霍邱縣是安徽省糧食生產(chǎn)第一大縣。近年來，該縣全力推廣工廠化育秧，實施水稻產(chǎn)業(yè)提升行動。什么是工廠化育秧？工廠化育秧對水稻生產(chǎn)有何裨益？霍邱縣在推進工廠化育秧發(fā)展上又摸索出哪些好做法？帶著這些問題，記者于日前深入霍邱進行了探訪。
從“求人來育秧”到“人求我育秧”，從一個側面反映出農(nóng)民對集中育秧的需求日增
霍邱縣宋店鄉(xiāng)李油坊村種糧大戶王厚云從2008年開始辦育秧工廠，一開始是免費作示范、求著農(nóng)民來育秧，后來農(nóng)民看到集中育秧種出來的水稻每畝地能多打100多斤稻谷，都主動找他育秧、買秧。去年，王厚云育了供3萬多畝大田使用的秧苗。“今年訂單太多，100畝以下的小單子都不怎么接了。”王厚云告訴記者。
王厚云育秧工廠的發(fā)展歷程，從一個側面反映出農(nóng)民對工廠化育秧的需求日漸增加。
霍邱是安徽省水稻生產(chǎn)大縣，2011年全縣糧食總產(chǎn)196萬噸，其中水稻種植面積196萬畝，產(chǎn)量127萬噸。近年來，勞動力不足、技術要求高、農(nóng)時季節(jié)緊等因素對水稻生產(chǎn)發(fā)展的制約日漸凸顯。隨著農(nóng)村勞動力大量外出，當?shù)剞r(nóng)業(yè)用工每人每天漲到140~150元，特別是“雙搶”期間，加上一頓飯、一包煙、一條毛巾、一塊香皂都很難找到人，而機械栽插一畝地的成本只有80~100元。因為圖省工省力，人工插秧的秧苗越插越稀，一畝地只能栽插1~1.2萬穴，和機插秧每畝1.5~1.8萬穴相比，1畝地要少打百八十斤糧食。
“解決請人難、用工貴、農(nóng)時緊最好的辦法就是推廣機械化育插秧，但農(nóng)民分散育秧很難育出適合機械化栽插的秧苗，只能走集中育秧的路子?！被羟窨h農(nóng)委主任張敏昌介紹說，為了破解水稻生產(chǎn)發(fā)展困境，霍邱縣委、縣政府從2009年開始在全縣推廣工廠化集中育秧和機械化插秧。2011年，全縣工廠化育秧、機械化插秧面積達到30萬畝。
工廠化育秧是由專業(yè)化的組織、企業(yè)或個人利用現(xiàn)代化的育秧手段，按照標準的育秧技術進行管理的一種集中育秧模式。和目前主流的集中育秧模式――小拱棚育秧相比，它的優(yōu)點是溫濕度可控，不受自然天氣的影響，而且生產(chǎn)效率高，與機播機插結合緊密。據(jù)測算，工廠化育秧的育插比例能達到1∶200，即1畝秧苗可插大田200畝，用地僅為小拱棚育秧的1/10、傳統(tǒng)方式的1/50；7天育一茬機插苗，和傳統(tǒng)方式比省時30天左右；每畝成本140元，比分散育秧節(jié)約90元。
發(fā)展工廠化育秧投入大、成本高，沒有政府的推動，單純依靠大戶和合作社，很難上層次、成氣候
發(fā)展集中育秧，農(nóng)民有需求，大戶、專業(yè)合作社和企業(yè)有積極性。目前，各地發(fā)展集中育秧，依托的主體主要是村級組織、種糧大戶和專業(yè)合作社，但這些主體都面臨著工廠化育秧投入大、市場風險高、生產(chǎn)資金緊、生產(chǎn)周期長、農(nóng)機不配套等問題的困擾。據(jù)測算，農(nóng)民采用地膜小拱棚育秧，每畝的物化成本（秧弓、地膜）在400元左右，而建設一個360平方米的標準育秧大棚的成本在1.5~1.8萬元，建設一棟含浸種催芽設備的智能化育秧大棚則需要80~90萬元。
“沒有政府和企業(yè)的支持，集中育秧很難上層次?！卑不帐∞r(nóng)委種植業(yè)局局長牛運生說，從這幾年各地的實踐看，凡是集中育秧推得快、推得廣的地方，都與政府的扶持和強力推進有關。
“水稻是霍邱縣糧食生產(chǎn)的大頭，占全縣糧食產(chǎn)量的64%。水稻生產(chǎn)環(huán)節(jié)多，所有環(huán)節(jié)一把抓，政府抓不過來，也抓不好?！被羟窨h委副書記、縣長劉勝告訴記者，“集中育秧這個事，是牽住了水稻生產(chǎn)發(fā)展的牛鼻子。認準了，就突出重點抓實抓好。從這兩年發(fā)展看，集中育秧在霍邱水稻生產(chǎn)中確實發(fā)揮了‘四兩撥千斤’的作用?！?/FONT>
從2009年以來，霍邱縣財政累計安排1160萬元，扶持新建、改建50個育秧工廠。經(jīng)過3年多的示范推廣，目前霍邱縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都至少建立了1個標準化育秧工廠，初步形成了“縣中心―鄉(xiāng)工廠―村秧點”的水稻機械化育插秧推廣體系，建立了以糧食種植合作社、農(nóng)機合作社、種糧大戶為載體的機械化育插秧示范推廣網(wǎng)絡。
實踐證明，霍邱縣委、縣政府的路選對了！去年，霍邱縣水稻平均畝產(chǎn)1294斤，比全省平均畝產(chǎn)高422斤，比推廣工廠化育秧之前的2008年提高了160多斤。與此同時，全縣水稻品種也由過去的368個逐年優(yōu)選減少到10個主推品種，稻谷優(yōu)質率達到80%以上；機插秧率則從不足10%提高到接近30%。
“照這個趨勢發(fā)展下去，只要農(nóng)機配套再跟上，霍邱農(nóng)民種水稻徹底擺脫‘三彎腰’的日子不遠了?！眲僬f，“霍邱是國家級貧困縣，發(fā)展工廠化育秧，我們能拿出來的錢都拿出來了，能調動的資源都調動了。希望中央能盡快出臺對工廠化育秧的補助政策，給我們增加支持?！?/FONT>
種子公司等農(nóng)資企業(yè)的參與，為集中育秧的市場化運作和可持續(xù)發(fā)展注入了強大活力
集中育秧，不僅是技術的創(chuàng)新，更是水稻生產(chǎn)方式和組織方式的創(chuàng)新。在霍邱縣長集鎮(zhèn)天滋禾種苗合作社，記者遇到了安徽天禾種業(yè)總經(jīng)理王實，他的一席話，為問題的解決提供了另一個思路。
“種業(yè)行業(yè)的進一步發(fā)展不僅僅是品種的研發(fā)問題，更是與品種相配套的技術推廣和服務體系的建設問題，集中育秧為我們提供了新的發(fā)展機遇?！蓖鯇嵳f，正是基于這種考慮，天禾種業(yè)把產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸，與農(nóng)機大戶、種糧大戶和專業(yè)合作社合作，為農(nóng)民提供代育秧、代耕作、代機插、代機收和田間管理的“四代一管”全程機械化代耕服務，實現(xiàn)了從“賣種子”到“賣種苗”、從“賣產(chǎn)品”到“賣服務”的角色轉變。
“四代一管”模式一經(jīng)推出，就得到了政府、大戶、合作社和農(nóng)民的歡迎?！疤旌谭N業(yè)在全省水稻生產(chǎn)大縣以萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片為平臺，建設水稻標準化育秧工廠，解決了政府資金不足的問題，我們當然要支持?！迸＿\生說。
“與天禾種業(yè)合作，不僅可以在育秧大棚建設上得到60%的投資支持，育秧流水線、破碎機、插秧機、育秧盤、種子和基料等設備和原材料也由天禾種業(yè)負責提供，秧苗都是天禾種業(yè)包收，不用再擔心市場風險問題，現(xiàn)在我們只要按標準育秧就行了，這樣的好事哪里找去？”洪集鎮(zhèn)育秧大戶蔣中華說。
受益的不僅是政府和育秧大戶。通過“四代一管”，農(nóng)民每畝地可以少打2次農(nóng)藥，節(jié)約1.5個勞力，增收稻谷100斤，節(jié)本增效200多元。天禾種業(yè)也并沒有賠本賺吆喝。通過推廣“四代一管”，天禾種業(yè)不僅通過銷售種苗，供應壯秧劑、專用肥等農(nóng)資以及收取“四代一管”服務費等，每年新增利潤上千萬元，而且使“天禾”的種子隨著工廠化育秧穩(wěn)穩(wěn)占領了市場。
“天禾種業(yè)參與工廠化育秧的實踐，不僅為工廠化育秧的可持續(xù)發(fā)展注入了活水，而且將種子資源、農(nóng)機資源、技術資源整合到種苗產(chǎn)業(yè)鏈上來，有利于形成‘工廠化育秧、公司化運作、訂單式生產(chǎn)、一體化服務’的新型運作機制，實現(xiàn)‘一招多贏’?！蓖鯇嵔ㄗh，政府推廣集中育秧，應充分調動一些有實力、想干事、能負責的企業(yè)的積極性，建立完善“行政推動、市場帶動、補貼促動、多主體參與”的運行機制。
集中育秧解決了機插秧的秧苗配套問題，但要破解機插秧瓶頸，既要挖掘現(xiàn)有農(nóng)機使用潛力，還需加快配套農(nóng)機具研發(fā)推廣
“集中育秧解決了機械化插秧的秧苗配套問題，但機插秧對秧田整田質量要求比較高，現(xiàn)有的插秧機大多數(shù)不能調節(jié)插秧行距，加上插秧機械價格高、農(nóng)機購置補貼跟不上勁，大批集中栽插時農(nóng)機具不夠用等問題還比較突出，在很大程度上影響了機插秧的推廣。”霍邱縣農(nóng)機局局長張德友說，“我們只能想辦法挖掘內部潛力，加強對縣里農(nóng)機具的調配使用?！?/FONT>
在霍邱縣燎原農(nóng)機合作聯(lián)社，一張全縣農(nóng)機合作社的分布圖引起了記者的注意。理事長陳黎明介紹說，合作社有20臺插秧機，去年開展機插秧作業(yè)7萬畝。除了服務自己的社員，合作社還在縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)機部門的支持下，牽頭聯(lián)合全縣的40多個農(nóng)機合作社建立了信息共享服務平臺?！稗r(nóng)忙季節(jié)，如果哪個合作社接了大單子，干不過來，就可以通過信息共享服務平臺調配其他農(nóng)機合作社就近參與作業(yè)，每畝收2元的信息服務費?！标惱杳髡f，“這樣就把全縣的農(nóng)機資源盤活了，解決了水稻栽插農(nóng)時緊、機插秧設備跟不上的問題?！?/FONT>
據(jù)統(tǒng)計，我國水稻機耕率近90%，機收率70%以上，但機插率僅為20%多一點，是水稻生產(chǎn)全程機械化最薄弱的環(huán)節(jié)。除了機械不足，目前育插秧沒有標準，也影響到農(nóng)民對于機插秧的認知和接受?！笆裁词呛细竦难砻纭⒉逖硪_到什么要求，都是大家憑經(jīng)驗認定?！标惱杳鳠o奈地說，“由于行業(yè)沒有標準、服務不能規(guī)范，有時候出現(xiàn)糾紛難以判定?！?/FONT>
“國家應該出臺政策，在農(nóng)藝方面鼓勵加快培育適合機械化生產(chǎn)的水稻品種，制訂完善適應機械化作業(yè)的種植技術體系；在農(nóng)機方面，加快研發(fā)適合農(nóng)藝要求的農(nóng)機裝備，增加插秧機行距調節(jié)機構；同時，實施水稻機插秧作業(yè)補貼，大力扶持多種形式的農(nóng)機社會化服務組織，建立一整套規(guī)范化的育插秧標準，通過農(nóng)機農(nóng)藝融合，加快水稻生產(chǎn)機插秧推廣進程，將水稻生產(chǎn)機插秧這塊短板轉化為促進水稻生產(chǎn)節(jié)本增效增產(chǎn)的潛力?！睆埖掠呀ㄗh。
