最新公布的2012年中央一號(hào)文件把主題鎖定在“農(nóng)業(yè)科技”上，科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的“三駕馬車”。文件尤其突出了“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣”的重要作用。
近些年，農(nóng)技推廣體系“網(wǎng)破、線斷、人散”的問題頗為突出，各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門將打通農(nóng)技推廣“最后一公里”當(dāng)做一項(xiàng)重要部署。
而站在“最后一公里”崗位上的，除了基層研究員、農(nóng)技工作者外，還有另一支不容忽視的、高素質(zhì)的基層工作隊(duì)伍――大學(xué)生村官。
盼望“平民專家”送科技下鄉(xiāng)
看著電視新聞里近來滾動(dòng)播放的有關(guān)中央一號(hào)文件的新聞報(bào)道，安徽省青陽縣朱備鎮(zhèn)江村大學(xué)生村官張鐘鳴思考著自己在這方面還要做些什么。
進(jìn)村任職一年多，小張沒少干農(nóng)技推廣的活兒，養(yǎng)烏雞、種金銀花、引進(jìn)美國竹柳……一圈兒折騰下來，氣沒少受，3項(xiàng)種養(yǎng)殖技術(shù)卻一項(xiàng)也沒推廣出去。小張也被折騰得沒了脾氣，原本高歌猛進(jìn)地帶領(lǐng)村民致富的理想，一年磨下來，演變成了“就這樣吧，我也沒轍了”。
最受打擊的一次，要屬那回“金銀花事件”。村民代表大會(huì)上，村里的金銀花種植大戶老程專門提出了一項(xiàng)技術(shù)難題――金銀花烘焙技術(shù)跟不上，產(chǎn)量提高不上來。老程希望村里能給出出主意。
送上門來的農(nóng)技推廣良機(jī)，小張?jiān)跄苠e(cuò)過。她四處搜羅金銀花種植技術(shù)，翻閱農(nóng)用書籍、上網(wǎng)查資料，好不容易整理出一套種植、烘焙的資料來，姑娘忙不迭地給老程家送去，生怕耽誤他的生產(chǎn)勞作。
收到大學(xué)生村官送來的資料，老程一邊點(diǎn)頭感謝，一邊問道，“姑娘你是不是學(xué)金銀花種植專業(yè)的？”在得知小張是國際商務(wù)專業(yè)的大學(xué)生后，他笑了笑，便轉(zhuǎn)身離開干農(nóng)活兒去了。
小張至今仍記得老程離開時(shí)的眼神兒，“那種笑，帶點(diǎn)兒瞧不起的意思”。
后來，小張還嘗試向村里的養(yǎng)雞戶推廣烏雞養(yǎng)殖技術(shù)，向有條件的村民推廣美國竹柳種植技術(shù)，均未獲成功。她反思過自己的“專業(yè)性”：僅僅自己的一腔熱情換不來村民的信任，“沒有農(nóng)學(xué)背景，光靠書本上、網(wǎng)上的知識(shí)，村民當(dāng)然不聽”。
此后，小張有意識(shí)地給自己增加了一些“實(shí)地考察”知識(shí)。比如前陣子去揚(yáng)州，看到那里的農(nóng)民把紅心蘿卜當(dāng)水果賣，價(jià)錢高、銷路好，她就想著把別人成功的經(jīng)驗(yàn)回來“倒騰”給村民，“他們不愛聽理論知識(shí)，我就試試給他們講講別人的致富故事”。
這兩天，看到一些分析中央一號(hào)文件中有關(guān)“教育培訓(xùn)”內(nèi)容的文章，小張有話要說。
“希望能有‘平民專家’直接到村里來講課，講完課能去村民家里看看，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)?！币荒甏骞佼?dāng)下來，她沒少應(yīng)“上頭”要求組織村民去鎮(zhèn)上、縣城上課，每次都困難重重，“總共有4次，分別講種水稻、種小麥、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨，村民都說沒時(shí)間” 。
有村民反映，課程有點(diǎn)兒“教條”，老師講得雖然全面，實(shí)際幫助卻不大，“針對(duì)性不強(qiáng)，村民寧可用些土辦法?！?/FONT>
農(nóng)技培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育為啥無人問津
和張鐘鳴同樣的困惑，山東省平邑縣銅石鎮(zhèn)丹陽社區(qū)大學(xué)生村官竇興健也遇到過。在農(nóng)技推廣過程中，小竇也走過不少彎路。
剛到村里那會(huì)兒，小竇每周都要為組織村民上“遠(yuǎn)程教育”課發(fā)愁，“平時(shí)關(guān)系再好的村民，讓他來上課，也是一百個(gè)不情愿?！?/FONT>
那時(shí)，小竇放的都是關(guān)于牛羊養(yǎng)殖方面的片子，有村民問他，“我們村誰家養(yǎng)牛？”小竇想了半天，沒有答上來。丹陽社區(qū)里，村民大多種植金銀花、山楂等作物，很少有人從事養(yǎng)殖，只有部分村民在家里養(yǎng)了一些豬。
小竇突然明白了，自己拼命想要推廣的農(nóng)技，不是村民要學(xué)的農(nóng)技。此后，每次放映前，他都會(huì)做好一張節(jié)目單，讓村民自己挑選愛看的片子，這才帶動(dòng)了人氣，“一些村官做遠(yuǎn)程教育覺得累，那是因?yàn)樗麄冞€沒摸準(zhǔn)村民的需求” 。
回想自己“忽悠”村民參加農(nóng)技培訓(xùn)班的事兒，吉林省遼源市龍山區(qū)工農(nóng)鄉(xiāng)五一村村支書助理張紹鵬有些不好意思，他用的方法是看似有些“不入流”的“利益誘惑法”。
那一次，張紹鵬到區(qū)農(nóng)林局申請(qǐng)一期“入村培訓(xùn)”課程，對(duì)方開出的條件相當(dāng)優(yōu)厚――每天向每名來上課的村民發(fā)放10元，想要聽什么課，由村里自己“出題”。
那個(gè)冬天，很多本打算在家貓冬的五一村村民沖著10元，頂著嚴(yán)寒來到村部聽課。女人們?nèi)ド暇幙椪n，男人們?nèi)マr(nóng)機(jī)操作培訓(xùn)班。
一期6天課上下來，再辦第二、第三期培訓(xùn)班時(shí)，一些村民主動(dòng)來報(bào)名了，“農(nóng)機(jī)操作教得不錯(cuò)，以后不用再靠別人了”。
張紹鵬介紹，五一村村民近年來已經(jīng)基本養(yǎng)成使用農(nóng)機(jī)勞作的習(xí)慣，但常常受困于“無人懂操作”的尷尬局面，“只能出錢請(qǐng)會(huì)操作機(jī)器的人來幫忙，對(duì)方收了錢，還刻意不教你怎么操作”。
來年春天，村里的大老爺們不再為操作農(nóng)機(jī)發(fā)愁了，村婦們則結(jié)伴兒跑去鎮(zhèn)上出售自己手工編織的產(chǎn)品。農(nóng)技培訓(xùn)還帶火了村里遠(yuǎn)程教育課堂，這里現(xiàn)在每周一開課，每堂課至少能確保10人聽課。
農(nóng)技推廣“最后一公里”，村官究竟有無可為
說到農(nóng)技推廣“最后一公里”的問題，當(dāng)了幾十年村干部的浙江省寧波市鄞州區(qū)云龍鎮(zhèn)上李家村黨支部書記李德龍認(rèn)為，不太可能僅僅依靠村干部或者大學(xué)生村官的力量縮短這“一公里”的進(jìn)程。
與其他大多數(shù)鄉(xiāng)村一樣，上李家村進(jìn)行農(nóng)技推廣的主要手段也是遠(yuǎn)程教育、村黑板報(bào)宣傳兩種手段?！靶问奖容^單一，效果只能說還可以?！崩畹慢堈f，自己村歷任的兩名大學(xué)生村官，幾乎沒人能在農(nóng)技推廣方面有所突破，“這也怨不得他們，我自己也沒有想到其他好辦法”。
在他看來，農(nóng)技推廣最有效的手段恐怕也只有“利益誘惑法”了。最明顯的例子當(dāng)屬“鼓勵(lì)農(nóng)田機(jī)械化操作”一例，上李家村的村民只要使用農(nóng)機(jī)耕作，就能得到上級(jí)政府給予的每畝一定數(shù)額的補(bǔ)貼；農(nóng)民購買拖拉機(jī)等農(nóng)機(jī)設(shè)備，也可以得到政府發(fā)放的補(bǔ)貼，“如果沒有一定的政策補(bǔ)貼，你讓農(nóng)民自己籌資花錢買設(shè)備，他們總是不太愿意”。
江蘇省高郵市天山鎮(zhèn)肖祠村黨總支書記、大學(xué)生村官楊芹芹目前也暫未找到在農(nóng)村大規(guī)模推廣農(nóng)技的好方法，她現(xiàn)在所能影響的農(nóng)民只有兩個(gè)――都是與她一起種植荷藕的承包大戶。
去年秋天，楊芹芹發(fā)現(xiàn)，入秋即收獲的荷藕價(jià)格遠(yuǎn)不如11、12月收獲荷藕的價(jià)格賣得高。前者只能賣1元多一斤，而后者能賣2.3元至2.5元一斤。她把這個(gè)想法告訴了兩名合伙人，并詳細(xì)計(jì)算了成本，“冬天挖藕工人的價(jià)格會(huì)貴一點(diǎn)，但藕價(jià)提高的部分要遠(yuǎn)大于額外的成本投入”。
即便自己親自帶頭創(chuàng)業(yè)，即便自己“先試先行”，即便兩名合伙人與自己關(guān)系不錯(cuò)，她的建議，當(dāng)時(shí)也只得到一名合伙人采納。
用這個(gè)方法，去年冬天，楊芹芹自己種植的70畝荷藕多賺了近1.5萬元，采納她建議的荷藕大戶多賺了5萬元。
楊芹芹說，說服村民的最好辦法就是“做給他們看”。但她即使做了，也只能做荷藕種植一項(xiàng)，“種荷藕的村民那里我還能說上話，但到了養(yǎng)豬的村民那里，我鐵定說不上話”。
她認(rèn)為，大學(xué)生村官能做的、最有效的農(nóng)技推廣，就是盡己所能在專業(yè)農(nóng)技人員和村民之間搭一座橋，“把‘平民專家’請(qǐng)到村里來”。
