在鄭州舉辦的2011年中國(guó)農(nóng)機(jī)高峰論壇上，國(guó)家發(fā)改委農(nóng)機(jī)經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)方言在《加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)》的演講中提到：由于機(jī)械化水平低，尤其是機(jī)械化收獲率低造成南方油菜種植的經(jīng)濟(jì)效率相對(duì)低下，從而導(dǎo)致我國(guó)油菜大面積減產(chǎn)，進(jìn)而影響到我國(guó)油料供給安全，并提出推進(jìn)油菜種植機(jī)械化迫在眉睫的命題。方言的講話說明油菜種植機(jī)械化問題已經(jīng)引起了國(guó)家相關(guān)部委的高度關(guān)注，預(yù)示著油菜種植機(jī)械化也許將成為農(nóng)機(jī)化下一個(gè)熱點(diǎn)。

　　在我國(guó)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程中，不同的時(shí)期國(guó)家支持和推廣的收獲類機(jī)械不盡相同。

　　20世紀(jì)80年代，為了解決一家一戶小規(guī)模種植與農(nóng)機(jī)社會(huì)化使用的問題，小麥聯(lián)合收獲機(jī)得到國(guó)家和地方的大力扶持，并促生了具有中國(guó)特色的跨區(qū)作業(yè)這一獨(dú)特的現(xiàn)象。從某種意義上說，上世紀(jì)90年代發(fā)軔于西部地區(qū)的小麥聯(lián)合收獲機(jī)跨區(qū)作業(yè)開啟了我國(guó)農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化的大幕，正是有了從南到北的這股浩浩蕩蕩的鐵流，才讓農(nóng)村人見到了現(xiàn)代化高效率的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，才使人們擺脫了千百年的“面向黃土背朝天，老少?gòu)澭R揮鐮”，更重要的是喚醒了人們使用農(nóng)機(jī)來提高工作效率的意識(shí)，之后中國(guó)農(nóng)機(jī)普及大潮席卷了長(zhǎng)城內(nèi)外、大江南北。

　　北方解決了小麥機(jī)械化收獲問題后，南方水田區(qū)水稻機(jī)械化收獲問題便顯得尤為迫切，上世紀(jì)90年代，全喂入和半喂入收獲機(jī)這兩顆雙子星均得到了快速推廣。借鑒北方小麥跨區(qū)作業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，南方地區(qū)也出現(xiàn)了頗具規(guī)模的水稻跨區(qū)作業(yè)，水稻機(jī)收率開始迅速提高，種植收益也明顯增加，這又促進(jìn)和帶動(dòng)了北方地區(qū)水稻種植；在基本解決了小麥和水稻機(jī)械化收獲后，三大作物之一的玉米機(jī)收問題理所當(dāng)然的被擺上了議事日程。當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)玉米機(jī)收率幾乎為零，由于玉米具有糧食、化工、飼料、能源等多種用途，所以市場(chǎng)對(duì)玉米的需求暴增，而機(jī)械化收獲成了玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，其時(shí)恰逢國(guó)家開始實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，行業(yè)在一窮二白的基礎(chǔ)上開始了艱難而迅猛的發(fā)展，在國(guó)家、地方政府、制造企業(yè)、經(jīng)銷商、廣大農(nóng)機(jī)手共同努力下，玉米收獲機(jī)開始普及，2010年山東省甚至已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全省玉米機(jī)械化收獲。

　　在巨大的人口總量的壓力下，我國(guó)糧食政策一直是奉行“先保糧食后保油”的策略，在初步解決了小麥和水稻的機(jī)械化收獲問題后，國(guó)內(nèi)糧食供需緊張問題得到了初步緩解，幾乎和玉米收獲機(jī)械同期，國(guó)家相關(guān)部門也開始重視油菜種植全程機(jī)械化的問題。

　　油菜曾經(jīng)是我國(guó)第一大油料作物，種植面積和總產(chǎn)量均超過世界總量的三分之一，種植面積和總產(chǎn)量居世界首位。菜籽油曾經(jīng)是我國(guó)南方許多地區(qū)的主要食用油，幾千年前我國(guó)就有油菜種植的記錄，但是進(jìn)入上世紀(jì)90年代后，隨著小麥、水稻等作物機(jī)械化迅速提高，農(nóng)民收益增加，而油菜由于在收獲環(huán)節(jié)機(jī)收率低，種植收益相對(duì)低下，導(dǎo)致許多農(nóng)民棄種油菜，轉(zhuǎn)而種植經(jīng)濟(jì)效益高，作業(yè)相對(duì)簡(jiǎn)單的小麥、水稻等作物，油菜種植面積開始下降。同時(shí)菜籽油在我國(guó)食用油里的占比也迅速下降，目前菜籽油已經(jīng)排在大豆、棕櫚油之后，僅排名國(guó)內(nèi)食用油第三。而眾所周知，我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)早已集體淪陷，目前85%的油用大豆都是從美國(guó)和巴西進(jìn)口的，國(guó)外資本控制著我國(guó)大豆供給和價(jià)格，國(guó)家食用油定價(jià)權(quán)控制在華爾街期貨投機(jī)商和金融資本家手里，在此情況下，為了擺脫被動(dòng)的局面，加快發(fā)展油菜種植，解決油菜種植機(jī)械化問題，尤其是機(jī)械化收獲問題應(yīng)該是當(dāng)務(wù)之急。

　　深入分析，造成油菜機(jī)械化收獲效率低下的原因有四個(gè)：一是農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝難融合。為了增加油菜單產(chǎn)，我國(guó)在大部分地區(qū)推廣油菜移植技術(shù)，采用移栽方法。油菜的莖稈粗壯、分枝多、上下層角果的成熟期不一致，不利于機(jī)械聯(lián)合收獲。同時(shí)，由于不同地區(qū)油菜品種類型、栽培特性、播種密度等相差較大，沒有形成適合機(jī)械化生產(chǎn)的完整、配套的農(nóng)藝栽培技術(shù)體系。

　　二是仍沒有成熟的收獲機(jī)械產(chǎn)品。我國(guó)現(xiàn)有的油菜聯(lián)合收割機(jī)全部是在稻麥聯(lián)合收割機(jī)的基礎(chǔ)上局部改良后的產(chǎn)品，大多數(shù)產(chǎn)品是一機(jī)多用，側(cè)重于收獲小麥和水稻，沒有油菜專用收獲機(jī)，收獲油菜的損失率較高，農(nóng)戶不接受，機(jī)手收益低，所以推廣起來有方方面面的困難。

　　三是農(nóng)村勞動(dòng)力不斷流失。由于種植收益低下，農(nóng)村許多勞動(dòng)力流向城鎮(zhèn)，留在農(nóng)村干農(nóng)活的基本上是婦女、老人和兒童，在勞動(dòng)力短缺的情況下，農(nóng)民會(huì)很自然的選擇收益高、種植相對(duì)簡(jiǎn)單的稻麥和其它經(jīng)濟(jì)作物，或干脆讓地荒著。油菜由于收獲麻煩、成熟期不一致，損失率高，消耗地力大而被農(nóng)戶不斷減少種植面積。

　　四是收獲機(jī)具推廣宣傳力度不夠。與水稻、玉米等大田作物相比，各地區(qū)對(duì)油菜種植無論從政策方面、農(nóng)藝推廣、良種推廣，還是種植補(bǔ)貼資金份額上都小得多。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼上也沒有像半喂入水稻機(jī)、玉米收獲機(jī)等進(jìn)行的傾斜或累加補(bǔ)貼；加之油菜種植規(guī)模小，以一家一戶小地塊種植為主，機(jī)械作業(yè)的規(guī)模效應(yīng)難以顯現(xiàn)；加之油菜收獲期短，季節(jié)性強(qiáng)，機(jī)械作業(yè)存在收益低的問題，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織開展社會(huì)化作業(yè)服務(wù)的積極性不高，制約了油菜生產(chǎn)機(jī)械化的示范推廣。

　　今年春季就有我國(guó)油菜種植出現(xiàn)了大面積減產(chǎn)的消息，同時(shí)各地也出現(xiàn)了農(nóng)民棄種油菜的現(xiàn)象。從8月份開始，在國(guó)內(nèi)油菜籽供應(yīng)不足，且價(jià)格高企的時(shí)候，國(guó)際市場(chǎng)菜籽價(jià)格卻大幅下跌，進(jìn)口成本大幅下降。從10月份起，進(jìn)口低價(jià)菜籽陸續(xù)到港，由于進(jìn)口菜籽含油率高達(dá)43-44%，遠(yuǎn)高于國(guó)產(chǎn)菜籽36%，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯，盡管國(guó)家通過限制菜籽主產(chǎn)區(qū)進(jìn)口菜籽的方式來保護(hù)國(guó)內(nèi)油菜種植，但由于巨大的價(jià)差和比較收益，使得廣西、福建等非主產(chǎn)區(qū)壓榨企業(yè)加工進(jìn)口菜籽利潤(rùn)豐厚。在利潤(rùn)的驅(qū)使下，后期預(yù)計(jì)將會(huì)有更多的國(guó)外菜籽進(jìn)口到國(guó)內(nèi)，國(guó)產(chǎn)菜籽受到的沖擊將更猛烈。如果不采取積極的措施，國(guó)內(nèi)油菜籽產(chǎn)業(yè)又將重蹈大豆產(chǎn)業(yè)集體淪陷的覆轍。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年全國(guó)油菜機(jī)械種植和收獲機(jī)械化作業(yè)水平分別為10.39%和8.84%，2010年大約分別提高1.3和1個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到11.7%和9.8%，從機(jī)械化水平上看，油菜機(jī)械化種植和收獲將是我國(guó)未來農(nóng)機(jī)化發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)，但也將是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。

　　政策層面，加快油菜全程機(jī)械化的號(hào)角又一次吹響，《農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展政策》提出優(yōu)先支持研究糧棉油糖作物全程作業(yè)裝備技術(shù)，提高綜合生產(chǎn)能力，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物、農(nóng)產(chǎn)品加工、健康養(yǎng)殖、生物質(zhì)綜合利用等裝備技術(shù)。在《農(nóng)機(jī)十二五規(guī)劃》中提到：在小麥全程機(jī)械化基本實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)集中力量提升玉米收獲、油菜種植與收獲等環(huán)節(jié)機(jī)械化水平。

　　機(jī)械化程度低，勞動(dòng)效率低，用工量多是造成中國(guó)油菜生產(chǎn)成本高和在國(guó)際貿(mào)易中競(jìng)爭(zhēng)力弱的根本原因，也是制約油菜生產(chǎn)規(guī)模放大的瓶頸。要突破這一瓶頸，必須變革現(xiàn)有的油菜種植方式，實(shí)施簡(jiǎn)化栽培，推廣油菜生產(chǎn)全程機(jī)械化，降低生產(chǎn)成本。實(shí)現(xiàn)機(jī)械化收獲，全國(guó)每年油菜收獲環(huán)節(jié)至少減少成本15億元，機(jī)械收割比人工收割每畝還可增收20～35元。機(jī)械化收獲可顯著提高油菜生產(chǎn)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，同時(shí)，還提高了油菜籽的商品品質(zhì)。

　　基于國(guó)家糧油戰(zhàn)略的考慮，后期國(guó)家和地方政府應(yīng)會(huì)加大在油菜種植各個(gè)環(huán)節(jié)的投入與支持，國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策將會(huì)一如繼往的對(duì)油菜收獲機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼。如果有企業(yè)能潛心于油菜收獲機(jī)市場(chǎng)，在現(xiàn)有種植模式的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同的品種和地區(qū)性的差異，研制出針對(duì)性的油菜收獲機(jī)產(chǎn)品，一定會(huì)在這個(gè)細(xì)分的，且需求量并不小的市場(chǎng)上獲取豐厚的收益。

　　在農(nóng)機(jī)收獲企業(yè)矜持觀望的時(shí)候，下游企業(yè)已經(jīng)有大的行動(dòng)，據(jù)《新農(nóng)村商報(bào)》報(bào)到，在國(guó)家糧食局、財(cái)政部等部門的支持下，中糧集團(tuán)于11月22日宣布，其在長(zhǎng)江沿線的安徽巢湖、湖北黃岡、荊州，重慶江津四地產(chǎn)業(yè)園菜籽油加工項(xiàng)目正式投產(chǎn)，這不僅標(biāo)志著中糧菜籽油戰(zhàn)略骨干架構(gòu)基本搭建完成，同時(shí)是10多年來，在眾多外資油品企業(yè)搶占中國(guó)市場(chǎng)之際，中國(guó)企業(yè)開始收復(fù)曾占據(jù)國(guó)內(nèi)第一位的國(guó)產(chǎn)油品――菜籽油市場(chǎng)。更深層次看，中國(guó)將打響一場(chǎng)菜籽油產(chǎn)業(yè)保衛(wèi)戰(zhàn)。從中糧集團(tuán)的特殊身份來看，這種說法并非空穴來風(fēng)，下游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始動(dòng)手了，作為上游產(chǎn)業(yè)的油菜收獲機(jī)企業(yè)，市場(chǎng)機(jī)遇已經(jīng)來臨。