觀點&思考：
　　◆農(nóng)機購置補貼政策促進中國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展功不可沒。
　　◆農(nóng)機購置補貼政策執(zhí)行過程中存在問題無法回避，亟待解決。
　　◆農(nóng)機購置補貼政策變局是否能因噎廢食？
　　◆農(nóng)機購置補貼政策變局是否能背離初衷？

　　農(nóng)機購置補貼政策自2004年執(zhí)行至今已經(jīng)整8年，8年來，國家用于支持農(nóng)機購置的補貼資金從7千萬元到2011年的175億元；農(nóng)機行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值從不足千億元，到2011年有望突破3000千億元。在一個工業(yè)裝備制造領域，8年時間以如此速度持續(xù)迅猛發(fā)展，農(nóng)機購置補貼政策的拉動作用功不可沒。

　　然而，在這項惠農(nóng)政策的實施過程中，補貼資金、補貼名額等各種稀缺資源的配置權力，也讓農(nóng)機行業(yè)的管理部門飽受詬病，不少地方農(nóng)機管理部門成了腐敗的多發(fā)區(qū)，政策實施走樣愈演愈烈，到如今，政策操刀者不得不求變以應對當前困局。面對政策可能的變局，農(nóng)民用戶尚不知情，但是農(nóng)機企業(yè)卻非常關心，因為這一惠農(nóng)政策的初衷是"農(nóng)民得實惠、企業(yè)得效益、政府得民心"，企業(yè)關心的當然是政策變局是否會影響到他們的效益，而政策謀變者關心的是農(nóng)民是否得到了實惠、政府是否得到了民心。政策初衷雖然未提及"農(nóng)業(yè)得發(fā)展"這一更深遠的影響和社會效益，但是我們不得不說，農(nóng)機購置補貼政策已經(jīng)直接影響到中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程。中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)機械化，農(nóng)機購置補貼政策已經(jīng)讓中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正發(fā)生著翻天覆地的變化，農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)為中國農(nóng)村勞動力人口不斷流失造成的糧食生產(chǎn)安全填補了空缺，同時也大大提高了中國的農(nóng)業(yè)機械化水平。我們想說，政策謀變的時候，應考慮農(nóng)民、企業(yè)、政府、農(nóng)業(yè)多方利害，不能放任消極發(fā)展，也不能因噎廢食，背離初衷有損于發(fā)展全局，否則，政策只能從一個困惑走向下一個困惑。

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