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農(nóng)機(jī)公共服務(wù)能力建設(shè)面面觀
2011-08-28   來源:《農(nóng)機(jī)質(zhì)量與監(jiān)督》(作者:胡偉)   

  農(nóng)機(jī)的社會(huì)化服務(wù)包含兩方面的內(nèi)容,一是體現(xiàn)政府意志的公共服務(wù),由政府相關(guān)機(jī)構(gòu)或政府資助機(jī)構(gòu)面向社會(huì)來實(shí)施;二是市場(chǎng)化發(fā)展產(chǎn)生,體現(xiàn)市場(chǎng)需求的各種生產(chǎn)、金融等服務(wù),最典型的莫過于生產(chǎn)環(huán)節(jié)的各種機(jī)械化作業(yè)服務(wù)。其中,公共服務(wù)能力是體現(xiàn)政府扶持、支持、推動(dòng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重要力量。

  關(guān)于農(nóng)機(jī)公共服務(wù)能力有很多大牌專家、教授進(jìn)行過研究,寫過大量的專著,也指導(dǎo)博士、碩士研究生撰寫過學(xué)位論文。在這里我不想系統(tǒng)全面的進(jìn)行論述,只想將自己所思考的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行陳述,以以引起同仁的共鳴、爭(zhēng)鳴。

  我所要述及的內(nèi)容不完全跟目前部司一致,而是根據(jù)天津的情況進(jìn)行考慮的。在文化藝術(shù)領(lǐng)域,有這么一句話:民族的就是世界的。強(qiáng)調(diào)世界是多元文化組成的。在農(nóng)機(jī)化行業(yè),套用這句話,調(diào)侃的說就是:天津的就是中國的。

  本文所涉及的公共服務(wù)能力涵蓋五個(gè)方面,即,技術(shù)推廣、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)理、信息服務(wù)和科技創(chuàng)新。下面就將其內(nèi)容提要的一一道來。

  推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣體系建設(shè)。完善基層農(nóng)機(jī)推廣體系,開展標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)設(shè)施、工作裝備、信息化裝備建設(shè);建立不同層次的、功能的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)試驗(yàn)、示范基地;建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地。

  加快農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè)。建立和完善農(nóng)機(jī)化質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu);建設(shè)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)檢測(cè)基地,抓好試驗(yàn)室及配套試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)機(jī)試驗(yàn)檢測(cè)能力。確立農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量跟蹤調(diào)查制度,定期向社會(huì)公布農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查結(jié)果,引導(dǎo)農(nóng)民合理選購農(nóng)業(yè)機(jī)械;

  強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全監(jiān)理體系建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的參公管理進(jìn)程;力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全的免費(fèi)管理,納入政策性保險(xiǎn)機(jī)制;建立農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)審批機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)證照的遠(yuǎn)程適時(shí)審批;建立農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理智能化檢測(cè)體系,實(shí)現(xiàn)智能化檢測(cè)在全市的基本覆蓋;農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)、考核實(shí)現(xiàn)電子化;建立農(nóng)機(jī)安全事故處理應(yīng)急體系,配套事故處理車輛、儀器設(shè)備,提高快速反應(yīng)能力。面向社會(huì)開展農(nóng)機(jī)安全教育,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全教育進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)集市、進(jìn)學(xué)校的“三進(jìn)”; 深化“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè),以農(nóng)機(jī)合作社為重點(diǎn),開展農(nóng)機(jī)安全典型示范工程建設(shè)。

  完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息服務(wù)體系。完善農(nóng)機(jī)化信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),建設(shè)好天津農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng),發(fā)揮好信息宣傳的功能;啟用農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理信息服務(wù)平臺(tái)管理平臺(tái)及社會(huì)服務(wù)資源性平臺(tái);建立市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)農(nóng)機(jī)信息采集體系,奠定信息服務(wù)的基礎(chǔ)。

  構(gòu)建農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新體系。強(qiáng)化天津農(nóng)機(jī)企業(yè)科技創(chuàng)新中心的協(xié)調(diào)服務(wù)能力;建立具有地方特色的保護(hù)性耕作技術(shù)創(chuàng)新中心、設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)中心;建設(shè)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新產(chǎn)品中試基地;加快新技術(shù)創(chuàng)新研究與科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。啟動(dòng)農(nóng)機(jī)化科技人才培育工程,提升行業(yè)從業(yè)人員科學(xué)素養(yǎng),培養(yǎng)后背人才,夯實(shí)事業(yè)發(fā)展的后勁。

  以上參加若干研討之后,吸取眾多同仁智慧,自己對(duì)農(nóng)機(jī)公共服務(wù)能力建設(shè)的歸納之見,還望行業(yè)專家賜教。不過,自己認(rèn)為若以此內(nèi)容來規(guī)劃和完成“十二五”規(guī)劃,相信那時(shí)的農(nóng)機(jī)化應(yīng)當(dāng)是一個(gè)相當(dāng)壯觀的景象。

  原文刊載:《農(nóng)機(jī)質(zhì)量與監(jiān)督》2011年第8期

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標(biāo)簽:農(nóng)機(jī) 建設(shè) 能力 公共服務(wù)

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