當(dāng)前,全國農(nóng)機化發(fā)展已進入了新的階段,農(nóng)業(yè)機械化步伐加快,但以山地丘陵為主的萬州區(qū)農(nóng)機化發(fā)展受到一定制約,其農(nóng)機化推廣發(fā)展不容樂觀,特別是農(nóng)作物機收機耕機播方面,跟其他先進區(qū)縣的發(fā)展還有一定的差距:
一是技術(shù)服務(wù)組織不健全:農(nóng)機化的管理服務(wù)體制與農(nóng)村推廣運用要求不相適應(yīng),基層農(nóng)機推廣隊伍與新形勢下的農(nóng)機化工作任務(wù)不適應(yīng)。農(nóng)機化推廣運用主要在農(nóng)村在基層,而鄉(xiāng)村基層沒有專門的農(nóng)機推廣組織管理機構(gòu)和公益性專業(yè)技術(shù)人員,嚴(yán)重制約農(nóng)機化發(fā)展和推廣應(yīng)用。
二是農(nóng)機化生產(chǎn)效益有限:由于萬州區(qū)多為山地丘陵、土地零碎分散,地理條件差,集約集中規(guī)模經(jīng)營不足,農(nóng)機推廣使用效率有限,機手收益差,生產(chǎn)成本加大,不利于農(nóng)機化推廣運用。
三是農(nóng)戶購買意愿不高:農(nóng)機具購買投資費用較多,獨家獨戶購買投資較大。因土地分散難以集中經(jīng)營而影響生產(chǎn)效率,生產(chǎn)成本高,收益甚微,實行商業(yè)化推廣運用困難。鎮(zhèn)鄉(xiāng)財力投入不足,國家購機補助有限,農(nóng)民購買意愿不高。
四是使用技術(shù)水平較低:近年因農(nóng)村青壯年大量外出務(wù)工,在家務(wù)農(nóng)多為老人、婦女,少知識、少文化、體能差,農(nóng)機使用、管護、微修技術(shù)難以撐握,從而影響農(nóng)機推廣使用。
五中生產(chǎn)綜合配套技術(shù)不足:在生產(chǎn)中農(nóng)機技術(shù)和農(nóng)藝措施不配套,不利于機械化作業(yè)生產(chǎn),生產(chǎn)方式單一,協(xié)調(diào)配合不足,綜合配套技術(shù)差,影響農(nóng)機運用推廣。
加強農(nóng)機化推廣普及對提高萬州區(qū)農(nóng)機化水平,促進農(nóng)戶萬元增收具有重要的現(xiàn)實意義。為此建議:
1、黨和政府應(yīng)該加強對農(nóng)機工作的領(lǐng)導(dǎo),健全區(qū)級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的農(nóng)機化服務(wù)體系,為農(nóng)機發(fā)展提供組織保證。
2、組建農(nóng)機專業(yè)合社或農(nóng)機協(xié)會,加強農(nóng)機技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn),提高農(nóng)機生產(chǎn)效益,促進農(nóng)機推廣運用。
3、增加農(nóng)機推廣投入。各級財政應(yīng)安排一定的農(nóng)機推廣工作經(jīng)費和基層農(nóng)機人員的技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)費用,保證農(nóng)機推廣示范和技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)工作需要。將農(nóng)機綜合直補中的農(nóng)機燃油補貼,按農(nóng)機作業(yè)面積進行計算補貼,提高農(nóng)機使用效率。
4、土地集約集中經(jīng)營:在穩(wěn)定以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制不變的前提下,通過土地出租、出借、租賃承包、土地入股等多種形式加大土地流轉(zhuǎn)力度,實行集約集中經(jīng)營,統(tǒng)一耕作,統(tǒng)一品種,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一機收機播機耕,推進農(nóng)機化進程,提高農(nóng)機化生產(chǎn)效益。
5、提高農(nóng)機使用效率:政府及相關(guān)職能部門應(yīng)做好跨鄉(xiāng)、跨村作業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,提供準(zhǔn)確而及時的信息。指導(dǎo)使用農(nóng)機村組群眾應(yīng)做好農(nóng)機作業(yè)土地整治和土地調(diào)整、生產(chǎn)布局,為機收機播機耕作好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作,提高農(nóng)機使用效率,增加機手收益,推動農(nóng)機推廣。