農(nóng)業(yè)機械化綜合程度大大提高,大型農(nóng)機具挑起了農(nóng)忙"大梁",今年三夏期間,山東省小麥機收率已經(jīng)超過97%。

　　靠種糧食致富可難了

　　山東省小麥機收目前已基本結(jié)束,雖然最后統(tǒng)計數(shù)據(jù)尚未得出,但從各地前期測產(chǎn)和收獲情況看,全國13個糧食主產(chǎn)省之一的山東連續(xù)奪得第九個夏糧豐收年甚至再創(chuàng)歷史新高已無懸念。豐收來之不易,但專家認為,糧食供應仍處于緊平衡狀態(tài),且連續(xù)增產(chǎn)時間段越長,"拐點"到來的風險也越大。記者調(diào)查中發(fā)現(xiàn),當前糧食增產(chǎn)面臨多重隱憂,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)還需要在政策上、機制上、科技上繼續(xù)發(fā)力。

　　6月3日上午,坊子區(qū)坊安街道路旁的大田里,放眼望去只看到兩個人在勞作,穿過一片麥田,記者與村民許子朋和他老伴攀談起來。這一片周圍種的都是小麥,只有許子朋種的是露地山藥,他告訴記者,4年前他開始種山藥,是日本品種,去年的產(chǎn)量在8000多斤一畝,每斤大概4元多的價格出售,辛苦是辛苦,但每畝純收入在1.5萬元左右。"比種糧食是強得多,糧食一年兩季,去掉成本也就閃下一季,這里水澆條件不好,頂多打五六百斤,掙五六百塊錢。"

　　許子朋8年前自己花4000元打了一口井,就在不遠處的自家地頭上,這在當時是一筆不小的投入。原來即便種糧食的時候,因為有這口井,他種的小麥、玉米產(chǎn)量都比其他人每畝高出二三百斤。但是村里沒有幾個人愿意學他一樣花"大錢"打井,甚至也沒有幾個人愿意花"小錢"從他的井里引水澆地,許子朋并不認為這是其他村民不夠聰明或者勤奮,"年輕人包括和我差不多的都在外面打工,干小工一天怎么也得掙百多塊。年紀大些的也沒這個精力了,糧食種上了放在那里不大用管,再過一周麥子割了,就是留個口糧,多幾十斤少幾十斤沒人在乎。"

　　由于距離城區(qū)不遠,這些年村里的土地在不斷減少,前兩天地東頭要建個加氣站,已經(jīng)和許子朋等十多戶村民商量好,總共占地30畝左右,除了地上作物補償外,每畝每年的費用大概是1000多元,多數(shù)村民二話沒說就答應了。再往東是前幾年建起的一個物流園,占地也在四五十畝。

　　近年來國家對種糧農(nóng)民的補貼力度不斷加大,糧價也在穩(wěn)步上漲,小麥玉米價格都站上了一元關(guān)口,但隨著整體物價水平提高,補貼效應被逐漸蠶食。6月10日,曹縣安才樓鎮(zhèn)拖拉機手張道強告訴記者,今年家里種的麥子比去年增產(chǎn)百多斤不成問題,但是柴油價格去年五塊多,今年到了七塊四,相應每畝作業(yè)價格由40多元提高到60元,化肥、農(nóng)藥價格也漲了,種糧總體收入增加不多。"想靠種糧食致富可難了。農(nóng)民不是不想種糧,但不愿意投入太多。"

　　土地流轉(zhuǎn)的非農(nóng)化與非糧化

　　土地流轉(zhuǎn)近年來發(fā)展迅猛,據(jù)山東省農(nóng)業(yè)專家保守估計,比例已經(jīng)超過10%,但土地流轉(zhuǎn)的非農(nóng)化與非糧化傾向為很多業(yè)內(nèi)人士擔憂。記者采訪中發(fā)現(xiàn),擔憂不無道理。一些地方土地流轉(zhuǎn)后,先造成土地被占用的既成事實,然后挪做他用；部分土地流轉(zhuǎn)后雖然名義上仍在務"農(nóng)",但各類設施、建筑物占地明顯增多。

　　記者在肥城儀陽鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務中心采訪中了解到,從該中心成立后一年左右簽訂的3691份土地流轉(zhuǎn)合同看,用于蔬菜種植的2614份,約占流轉(zhuǎn)總面積的64%,用于苗木等種植的762份,約占27.6%,用于種糧的約占8.4%,種糧比例較之流轉(zhuǎn)前大大降低。這其實不難理解,目前山東省每畝土地流轉(zhuǎn)費用多數(shù)在500元以上,如果繼續(xù)種糧沒賬可算。

　　省農(nóng)業(yè)廳廳長戰(zhàn)樹毅認為,"非農(nóng)化"明顯違背國家有關(guān)規(guī)定,必須嚴格予以制止；而對"非糧化",要引起重視,同時靠好的政策加以引導。

　　很多地方也在探索好的機制破解土地流轉(zhuǎn)的"兩非"難題,一個行之有效的辦法是扶持農(nóng)機合作社參與土地流轉(zhuǎn)。蒼山縣蒼墾農(nóng)機專業(yè)合作社由20多個農(nóng)機大戶聯(lián)合成立,擁有大型收割機械12臺,中小型拖拉機26臺,其他大型節(jié)水灌溉設備、噴霧器等近200臺套,2009年起,以600元左右每畝的價格流轉(zhuǎn)周邊多個村莊的土地8000畝,種植小麥、玉米、大豆等糧食作物。

　　合作社負責人之一趙爾林告訴記者,種糧比較效益的確不高,但要看怎么算。雖然投入很大,但他們通過保護性耕作等農(nóng)機、農(nóng)藝新技術(shù)的推廣,大幅增加產(chǎn)量,提高質(zhì)量,僅僅小麥畝均產(chǎn)量近1300斤,并培育出自主知識產(chǎn)權(quán)小麥良種,夏收小麥作為良種出售,價格較普通小麥高出10%；合作社自種自收,節(jié)約農(nóng)機費用,同時參與跨區(qū)農(nóng)機服務,與單個成員分散經(jīng)營相比,機械利用率可增加20%到30%,純收入可增加30%至50%；最后就是規(guī)模效益,1個人5畝地,1年掙2500元,和10個人1000畝地,1年掙50萬元是大不一樣的。去年合作社實現(xiàn)總營業(yè)收入1200萬元,社員的人均純收入達到6.8萬元。

　　省農(nóng)機辦副主任侯英忠認為,山東省糧食生產(chǎn)已經(jīng)基本實現(xiàn)了全程機械化,大型農(nóng)機具與規(guī)?；募Z食種植有天然結(jié)合的優(yōu)勢,加入農(nóng)機合作社的多是年富力強的農(nóng)民,先進的生產(chǎn)力,必然要求新型生產(chǎn)關(guān)系,是對生產(chǎn)要素更加合理的配置。目前,全省共有農(nóng)機合作社3450家,擁有小麥聯(lián)合收割機近4萬臺,約占全省保有量的30%,已有500多個農(nóng)機合作社依法直接參與土地流轉(zhuǎn),實現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營達上百萬畝,但發(fā)展還遠遠不夠,亟待加大政策扶持引導力度。

　　破壞力最大的還是旱情

　　不算今年的夏糧,山東省已首次實現(xiàn)歷史上糧食連續(xù)8年增產(chǎn),去年總產(chǎn)867.1億斤,比歷史最高年份的1996年的866.7億斤多0.4億斤,但這是在山東省糧田面積較1996年減少了1700多萬畝的情況下取得的。相應的,山東省去年單產(chǎn)比1996年的701.4斤高114.5斤,增長16.3%。

　　從近年來糧食增產(chǎn)的軌跡來看,幾大條件不可或缺,一是糧田面積基本穩(wěn)定甚至近幾年略有增長,全年糧食作物播種面積保持在了1億畝以上；二是總體上風調(diào)雨順,連續(xù)多年豐水,雖然面臨數(shù)次氣象干旱,但經(jīng)過組織抗旱,加之關(guān)鍵時刻的降水,未對產(chǎn)量產(chǎn)生大的影響；三是穩(wěn)糧惠農(nóng)政策落實比較到位；四是良種良法配套,單產(chǎn)水平不斷提高。正是人努力、政策好、天幫忙。

　　中國工程院院士、山東農(nóng)業(yè)大學教授于振文告訴記者,澇走一條線,旱掃一大片,在北方單就對糧食生產(chǎn)的影響來看,破壞力最大的還是旱情,山東省糧食增產(chǎn)與多年豐水關(guān)系極大,如果進入枯水期,對糧食生產(chǎn)的不利影響會很快顯現(xiàn),今年初的嚴重氣象干旱已經(jīng)敲響了警鐘。盡快還清農(nóng)田水利設施欠賬,構(gòu)建科學的水資源調(diào)配體系是糧食穩(wěn)產(chǎn)前提。

　　中國科學院院士李振聲日前在禹城市參加現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與國家糧食安全高峰論壇時認為,從建國后到目前,我國糧食生產(chǎn)可大致劃分為三個階段:上世紀五十年代,面積主導糧食總產(chǎn)的階段；上世紀六十至九十年代,單產(chǎn)主導糧食總產(chǎn)的階段；近10年,第二次面積主導糧食總產(chǎn)階段。預計很快進入單產(chǎn)決定總產(chǎn)的階段。因為耕地面積已經(jīng)下降到"18億畝紅線",16億畝糧食播種面積必須保住,而再大幅增加可能性也不大。

　　但他同時認為,目前,環(huán)渤海沿岸擁有大面積灘涂和鹽堿地,黃河三角洲擁有未利用地800萬畝。該地區(qū)2/3以上為中低產(chǎn)田,是最具糧食增產(chǎn)潛力的地區(qū)。通過鹽堿地改良,利用微咸水灌溉與推廣抑鹽栽培技術(shù),選育與推廣耐鹽堿小麥、玉米、棉花品種,將棉田向東移置換成糧田與推廣糧棉二年三作制,僅在這些地區(qū)山東糧食增產(chǎn)潛力達到數(shù)十億斤。