“農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼”和“腐敗”這兩個詞做連線，早就不是件新鮮事，也不是少數(shù)地方的個別現(xiàn)象，是一個生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、地方農(nóng)機(jī)局、農(nóng)民用戶眾所周知的“潛規(guī)則”。只不過最近這兩個詞和一個業(yè)內(nèi)知名的上市公眾公司--吉峰農(nóng)機(jī)，再做了一次連線，所以見之于報端的信息越來越多，引起的社會關(guān)注也越來越高。

　　其實(shí)，業(yè)內(nèi)人士早就預(yù)言，國家遲早要下“殺手”、出“狠招”，因?yàn)橐豁?xiàng)初衷“農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得效益、政府得民心”的惠農(nóng)政策，執(zhí)行到今天，已經(jīng)到了不得不管、不得不查的地步。不查，政府非但不能得民心，而是得民怨；企業(yè)不是得實(shí)惠，而是不得不行賄！如此說，也許言過其實(shí)，但是又有哪家企業(yè)或經(jīng)銷商敢站出來拍胸脯說：我，沒有問題！筆者試想，是沒人敢的，因?yàn)檎l的屁股都不敢說干凈。吉峰農(nóng)機(jī)只不過是一只不幸的出頭鳥而已，而且據(jù)報道，此次所查之事都是前一兩年發(fā)生的。

　　筆者認(rèn)為，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策執(zhí)行到如今，之所以腐敗現(xiàn)象亂象叢生，最根本的原因是地方農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)在政策執(zhí)行上出現(xiàn)的問題，而各種問題的根本是因?yàn)橹贫葓?zhí)行過程中的信息不公開、不透明，失去了制度執(zhí)行的可監(jiān)督性，在這一點(diǎn)上，政策的制訂和管理高層也是值得思考的。惠農(nóng)政策是溫暖民心的陽光工程，我們應(yīng)該將制度的各個環(huán)節(jié)充分展現(xiàn)給百姓。就農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策而言，有哪些信息是需要透明的呢？

　　第一，補(bǔ)貼資金地區(qū)分配透明化。國家175個億，得讓老百姓清清楚楚的知道，到我這一畝三分地有多少補(bǔ)貼，用了多少補(bǔ)貼，還有多少補(bǔ)貼。這些對于我們相關(guān)管理部門來說，并不是一件困難的事情。因?yàn)楣P者看到網(wǎng)絡(luò)上到處可以瀏覽到“某省補(bǔ)貼已完成什么樣的進(jìn)度”，政府部門也采用了計算機(jī)系統(tǒng)在管理著這個賬本，不防把這個賬本讓老百姓看看。

　　第二，補(bǔ)貼資金用戶分配透明化。就目前的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金來說，讓所有用戶都能夠按需所取，顯然是不能滿足需求的，給誰不給誰，國家雖然有著指導(dǎo)性的政策，但是實(shí)際執(zhí)行中，很難做到完全讓老百姓滿意，但是不論怎樣，我們得把國家補(bǔ)貼的資金給了誰公布出來，讓每個關(guān)心國家補(bǔ)貼資金分配的人，可以查詢到自己所在區(qū)域到底誰享受了補(bǔ)貼，這樣的信息透明，不僅可以減少老百姓對于補(bǔ)貼資金分配不公平的埋怨，還可以讓那些套取國家補(bǔ)貼資金，實(shí)際并未購買的虛假信息充分暴露出來，因?yàn)猷徖镏g是能夠充分掌握誰是否購買了農(nóng)機(jī)這樣的“大事”。在這個平臺設(shè)立舉報虛假購機(jī)、套取國家補(bǔ)貼資金的窗口，打一場反腐、防腐的“人民戰(zhàn)爭”，豈不比派出幾個督察組更有效？實(shí)際上，只要這樣的信息公開了，弄虛作假的自然會減少，畢竟賊人心虛??！

　　第三，補(bǔ)貼資金企業(yè)分配透明化。腐敗有兩個行為主體，一個是行賄主體一個是受賄主體。現(xiàn)如今，行賄的未必都是心甘情愿的，但是受賄的都是心安理得的，甚至有很多管理部門通過設(shè)置各種冠冕堂皇的門檻和收費(fèi)理由，向企業(yè)伸手。企業(yè)之所以要行賄，無非希望多獲取補(bǔ)貼的名額從而占據(jù)更多市場份額。每個企業(yè)都應(yīng)該有著相對合理的市場份額，而現(xiàn)在的補(bǔ)貼資金分配，因?yàn)椴煌该鳎恍┎辉摀碛凶銐蚴袌龇蓊~的企業(yè)，通過行賄獲得了與其不匹配的市場份額，這些企業(yè)成為一些地方農(nóng)機(jī)管理部門的權(quán)益代言人。只要在陽光下曬一曬，相信不只是受賄者心虛，就連行賄者也會臉紅。

　　最近，中央要求各個部委及相關(guān)事業(yè)單位都要逐步、逐級公布財政預(yù)算和支出情況，將賬本曬給老百姓，接受群眾監(jiān)督，幾萬個億的收支尚且能亮相，農(nóng)機(jī)行業(yè)這區(qū)區(qū)百億元，試想，應(yīng)該是能夠說的清的。當(dāng)然，這樣的信息透明，對于有些抱有私心、貪欲的管理者來說，是決不愿意的，只有自上而下的體制建設(shè)，才能讓當(dāng)權(quán)者在規(guī)范中行使職權(quán)，才能防止權(quán)錢交易，滋生腐敗。

　　幾個規(guī)定、幾個檢查、三令五申的口號，只能治標(biāo)不能治本。我們深信，信息的公開透明，讓權(quán)力置于陽光之下，接受群眾的監(jiān)督，才是防止腐敗的根本之道!

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