“農(nóng)民駕車到中石油的加油站要走幾十公里,排隊兩三天才能加到一箱柴油。回到田間地里,油料已耗去一半。農(nóng)業(yè)機(jī)械化咋發(fā)展??!”在農(nóng)牧漁業(yè)大縣局長培訓(xùn)班的討論會上,云南省沾益縣農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局副局長王梅忠反映,農(nóng)用油是農(nóng)機(jī)的“糧食”,要發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)村加油站這樣的配套工程必須進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,全面提升其服務(wù)功能。
如今,不再享有平價柴油供應(yīng)指標(biāo)的農(nóng)村加油站,經(jīng)營步履維艱。余姚市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、交通便利地區(qū)的農(nóng)村加油站,近年多被中石化、中石油收至麾下。浙江余姚市農(nóng)機(jī)局局長李蘭珍介紹,因為政府強(qiáng)化協(xié)調(diào)與管理,市農(nóng)機(jī)局每到農(nóng)忙用油高峰發(fā)放票卡,保證農(nóng)機(jī)具在中石油的6個點足量加油。而在中西部交通不發(fā)達(dá)地區(qū),一些農(nóng)村加油站至今承擔(dān)著農(nóng)業(yè)機(jī)械供油的職責(zé)。沾益縣有柴油發(fā)動機(jī)動力機(jī)械2813萬瓦特,機(jī)械耕作農(nóng)田面積36萬畝,糧食播種面積79萬畝。農(nóng)民在生產(chǎn)、生活、抗旱救災(zāi)等活動中,所用油料主要依靠農(nóng)村加油站供應(yīng),每年農(nóng)用柴油6160噸,其中農(nóng)機(jī)作業(yè)用油3191噸。問題是,這些地方的農(nóng)村加油站目前不僅要供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用油,更要照顧當(dāng)?shù)氐纳?、加工、抗旱救?zāi)等用油需求,而且季節(jié)性用油量大。這使農(nóng)村農(nóng)機(jī)普遍陷入加油距離遠(yuǎn)、用油成本高的窘境。
沾益縣地處丘陵地區(qū),中石化、中石油公司承包了國道、省道旁邊生意好做的6個農(nóng)村加油站,遠(yuǎn)離國道、省道幾十公里的農(nóng)村加油站多被私人承包了?!敖鼛啄辏康睫r(nóng)忙用油高峰時節(jié),就發(fā)生柴油緊缺的問題,農(nóng)民到加油站加不到油?!蓖趺分艺f,該縣農(nóng)用油由中石化公司批發(fā)供應(yīng),中石油公司只給農(nóng)用車輛加零售油。農(nóng)村加油站進(jìn)油渠道嚴(yán)重不暢。同樣的情況也被貴州惠水縣農(nóng)機(jī)中心副主任盧昌平證實。他說,他們那里每到用油高峰,農(nóng)機(jī)手都要跑幾十公里路,排兩三天隊。許多農(nóng)機(jī)手因跑空而停用農(nóng)機(jī)具,嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。由于進(jìn)油渠道、經(jīng)營體制等諸多瓶頸,農(nóng)村加油站處境尷尬,導(dǎo)致私人地下經(jīng)營成品油有了市場,這給農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全使用帶來新的隱患。
鑒此,他們提出四點建議:一是為“三農(nóng)”服務(wù)的農(nóng)村加油站必須保留、完善、扶持,提高其服務(wù)功能和保障性。二是農(nóng)村加油站的經(jīng)營機(jī)制應(yīng)走集體、企業(yè)、私人投資多元化經(jīng)營的路子,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。三是“三農(nóng)”用油應(yīng)納入政府的補(bǔ)貼范圍,農(nóng)機(jī)戶生產(chǎn)投資應(yīng)得到實際的補(bǔ)貼。四是國有企業(yè)中石化、中石油公司在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大忙季節(jié)應(yīng)切實保證落實農(nóng)村加油站的供油指標(biāo)。