信用是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)行的重要保證。信用評級，就是對受評對象的信用狀況進(jìn)行測定、評價(jià)并評定等級，是促進(jìn)社會信用發(fā)展的重要手段。信用評級行業(yè)作為社會信用體系的一個(gè)組成部分，在對企業(yè)進(jìn)行信用評級、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)市場健康發(fā)展方面具有重要作用。
我國的信用評級行業(yè)誕生于1987年。20多年來，隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國信用評級行業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，信用評級業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)品種不斷增加，已經(jīng)成為社會信用狀況監(jiān)督體系的核心環(huán)節(jié)。根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見（國辦發(fā)〔2007〕17號）精神，全國農(nóng)機(jī)工業(yè)工作會議獲得商務(wù)部、國資委等部門批準(zhǔn)的第二批行業(yè)信用等級評價(jià)試點(diǎn)單位，2009年啟動了農(nóng)機(jī)第一批行業(yè)信用評價(jià)試點(diǎn)。2010年8月中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會組織開展的農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)信用等級評價(jià)工作第二批企業(yè)信用名單正式出爐。
近年來,農(nóng)機(jī)市場競爭日益激烈,農(nóng)機(jī)商品經(jīng)營秩序十分混亂,這些現(xiàn)象既損害了國家和農(nóng)民的利益,又嚴(yán)重地影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)程,迫切要求有關(guān)部門盡快整頓農(nóng)機(jī)市場秩序。造成目前農(nóng)機(jī)市場混亂的原因很多，沒有公開透明的誠信評價(jià)體系是其中重要原因，農(nóng)機(jī)行業(yè)信用等級雖然剛開始，但已為行業(yè)吹來了一縷春風(fēng)，主管部門率先認(rèn)可。很多政府部門和行業(yè)組織在制定政策、運(yùn)營項(xiàng)目、組織活動時(shí)已經(jīng)開始參考這一標(biāo)準(zhǔn)。如發(fā)改委、工信部為大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)行業(yè)技術(shù)改造而開展的許多工作和執(zhí)行的一些措施中，就已經(jīng)參考了農(nóng)機(jī)行業(yè)信用級別的內(nèi)容。去年，農(nóng)業(yè)部也將企業(yè)的農(nóng)機(jī)行業(yè)信用級別作為產(chǎn)品是否能夠列入補(bǔ)貼的參照標(biāo)準(zhǔn)之一。
在購機(jī)補(bǔ)貼的工作中，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)已不是單純買賣農(nóng)機(jī)具的企業(yè)，它起到的是連接政府、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商、農(nóng)戶的重要的“鏈條”作用。我國國內(nèi)農(nóng)機(jī)企業(yè)數(shù)量眾多，經(jīng)銷商隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。現(xiàn)階段，國家還沒有對農(nóng)機(jī)企業(yè)做出統(tǒng)一的規(guī)范和管理，目前已經(jīng)存在的如工商、銀行等信用標(biāo)準(zhǔn)，僅能反映企業(yè)在某一領(lǐng)域內(nèi)的信用狀況，而并不能證明企業(yè)的整體信用情況。通過行業(yè)信用體系，社會各界也會對企業(yè)信用和企業(yè)資質(zhì)形成的縱向的、直觀的、全面的了解，包括企業(yè)的經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)狀況、信用記錄等一系列的信息，而不再是彼此割裂的信息，這將更好地促進(jìn)社會各部門以及企業(yè)之間的交流與合作。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)企業(yè)走上誠信、規(guī)范的經(jīng)營之路，為政府、生產(chǎn)商和農(nóng)民更好服務(wù)，將組織與引導(dǎo)功能有機(jī)結(jié)合，將這種思想貫穿于農(nóng)機(jī)企業(yè)的經(jīng)營理念，將對此行業(yè)的未來有著深遠(yuǎn)的影響。
此外從農(nóng)機(jī)行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展考慮要確保信用評級機(jī)構(gòu)的公正公平。一方面，應(yīng)保證評級機(jī)構(gòu)具有充分的獨(dú)立性，特別是在法律上明確評級機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性；另一方面，應(yīng)加強(qiáng)對信用評級工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，引導(dǎo)信用評級行業(yè)加強(qiáng)行業(yè)自律?？梢钥紤]建立農(nóng)機(jī)信用評級專門常設(shè)機(jī)構(gòu)，其任務(wù)主要包括：組織各評級機(jī)構(gòu)交流工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提高評級質(zhì)量；協(xié)助評級機(jī)構(gòu)規(guī)范評級方法和指標(biāo)體系；協(xié)助政府有關(guān)部門搞好評級機(jī)構(gòu)的資料審查和日常業(yè)務(wù)管理；督促檢查評級機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部管理、進(jìn)行自我約束等等。
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