在當(dāng)前金融危機繼續(xù)蔓延、宏觀形勢艱難爬坡的形勢下，更加突顯了中國農(nóng)機行業(yè)加快技術(shù)進步、提升技術(shù)創(chuàng)新能力的緊迫感和重要性。加快技術(shù)創(chuàng)新，已經(jīng)成為增強中國農(nóng)機競爭優(yōu)勢、積極參與全球化競爭的必然選擇。

　　2005年以來，我國已經(jīng)進入世界農(nóng)機生產(chǎn)大國行列，農(nóng)業(yè)機械化取得重要進展。2008年我國規(guī)模以上農(nóng)機企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值超過1800億元，我國機耕、機播和機收水平顯著提高，2008年分別達到61.8%、35.2%、32%，綜合機械化率達到45%。大中型拖拉機保有量達240萬臺以上，小型拖拉機達1660萬臺以上，各種聯(lián)合收割機達71萬臺以上。經(jīng)濟實用的小麥聯(lián)合收割機技術(shù)裝備的突破，使小麥種植收獲基本實現(xiàn)了機械化。水稻高速插秧和聯(lián)合收獲技術(shù)裝備克服了水稻機械化作業(yè)的瓶頸。玉米收獲技術(shù)裝備逐步適應(yīng)不同種植農(nóng)藝獲得重要進展?？刂萍夹g(shù)和信息技術(shù)研究，為農(nóng)機產(chǎn)品的升級換代、增強技術(shù)性能和可靠性提供了前沿技術(shù)支撐。在過去的6年間，我國農(nóng)機產(chǎn)品累計出口176.1億美元，從2003年的近9億美元增長到2008年的60億美元。

　　我國農(nóng)機工業(yè)還較薄弱

　　一是企業(yè)的基礎(chǔ)研發(fā)薄弱。目前農(nóng)機企業(yè)利潤偏低，在自主研發(fā)方面投入有限，研發(fā)費用投入與銷售收入增長不成比例。用于基礎(chǔ)研究投入明顯不足，企業(yè)很難形成基礎(chǔ)性、前瞻性、共性關(guān)鍵性技術(shù)研究體系，新產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)長期滯后于市場需求。

　　二是行業(yè)發(fā)展集中度不高。行業(yè)準(zhǔn)入制度弱化，產(chǎn)業(yè)集中度低，企業(yè)布局無序、資源分散，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、競爭力弱。民族品牌逐步被國際品牌蠶食。

　　三是產(chǎn)品的整體技術(shù)不高。我國農(nóng)機化區(qū)域發(fā)展不平衡，裝備結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)機產(chǎn)品品種不全、功能少，質(zhì)量和性能不穩(wěn)定。在產(chǎn)品技術(shù)水平、質(zhì)量，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面，與發(fā)達國家相差甚遠。

　　四是與國外技術(shù)差距較大。主要表現(xiàn)在與國外液壓、氣動和機電一體化技術(shù)綜合應(yīng)用的差距；與國外全自動、遙控、信息化技術(shù)應(yīng)用的差距;與國外大型、聯(lián)合與復(fù)式農(nóng)機作業(yè)的差距；與國外產(chǎn)品作業(yè)高質(zhì)量和操作舒適化的差距;與國外激光切割、柔性加工等先進裝備的差距；與國外金屬、塑料、橡膠以及特殊鋼材在農(nóng)機產(chǎn)品上使用的差距。

　　尋求行業(yè)發(fā)展的新突破

　　這些問題反映出低端制造與高端制造的差距。大家熟知的郎咸平教授的“6 1”理論，在農(nóng)機行業(yè)依然可以得到驗證，而且愈來愈明顯。近年來，以約翰?迪爾、久保田、克拉斯、紐荷蘭、洋馬、東洋、庫恩等國際知名制造商，分別采取與國內(nèi)企業(yè)合作或獨資建廠的方式進入國內(nèi)市場，并以其先進的技術(shù)控制了國內(nèi)高端農(nóng)機市場的主動權(quán)，在競爭方式和內(nèi)容上已經(jīng)與國內(nèi)企業(yè)拉開了差距。我們只有積極主動應(yīng)對挑戰(zhàn)，牢牢抓住技術(shù)創(chuàng)新這個推動行業(yè)發(fā)展、促進企業(yè)進步的核心，以國內(nèi)巨大的市場為基礎(chǔ)，以拓展國外市場為手段，在借鑒吸收國際先進企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)、經(jīng)營管理的同時，不斷尋求行業(yè)發(fā)展的新突破。

　　全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力加強行業(yè)技術(shù)進步。技術(shù)創(chuàng)新是行業(yè)進步的主要推動力。要促進農(nóng)機行業(yè)更好更快地發(fā)展，就必須把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，自覺運用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)進步，推進我國農(nóng)機化再上新臺階。要由過去注重作業(yè)面積、作業(yè)效率向注重經(jīng)濟效益和社會效益、促進農(nóng)民快速增收轉(zhuǎn)變;由過去傳統(tǒng)的、簡單的粗放作業(yè)向高科技的精確化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的轉(zhuǎn)變;由過去農(nóng)機具結(jié)構(gòu)功能單一、資源浪費、污染環(huán)境向多功能組合復(fù)式作業(yè)、環(huán)保節(jié)約型的機具結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。實現(xiàn)由過去只注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)需求向注重市場需求轉(zhuǎn)變；由過去注重農(nóng)產(chǎn)品簡單再生產(chǎn)環(huán)節(jié)向注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮運銷的開發(fā)服務(wù)上轉(zhuǎn)變。注意農(nóng)機化發(fā)展速度要與新農(nóng)村建設(shè)速度相適應(yīng)，尤其要與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的程度及規(guī)劃相一致，避免造成新的不平衡不協(xié)調(diào)。

　　加快實施產(chǎn)業(yè)鏈改造升級，增強參與市場競爭的實力。要大力推進企業(yè)由低端制造向高端制造轉(zhuǎn)型。在當(dāng)前原材料和能源價格高位波動、人民幣持續(xù)升值、人工成本不斷增大、成本的可變幅度和利潤空間日趨最小化的情況下，對成本“擰毛巾”式的線性思維正在失效，困守制造業(yè)低端終將被淘汰出局。要以研發(fā)體系、創(chuàng)新能力、重點項目為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，正確選擇企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，不斷改進完善技術(shù)、工藝、流程，將研發(fā)、品牌融入到制造過程中，有效提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，使企業(yè)逐漸步入全球制造業(yè)的高端，增強國際市場競爭能力。要積極探索企業(yè)由傳統(tǒng)制造業(yè)向現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)農(nóng)機制造業(yè)以產(chǎn)品制造為核心，價值鏈圍繞產(chǎn)品的自產(chǎn)自銷，以投資拉動企業(yè)的粗放性增長，業(yè)務(wù)內(nèi)容單一，贏利空間狹小。在產(chǎn)品同質(zhì)化加劇、經(jīng)營環(huán)境日益嚴(yán)峻的情況下，此種贏利模式步履維艱。必須順應(yīng)當(dāng)今國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向知識、技術(shù)、服務(wù)密集方向調(diào)整的要求，圍繞制造過程的各種業(yè)務(wù)、特別是前端和后端開展各項專業(yè)服務(wù)活動，利用服務(wù)增值轉(zhuǎn)變企業(yè)贏利模式，積極探索企業(yè)由傳統(tǒng)制造業(yè)向現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，主動加快企業(yè)國際化改造步伐。

　　加強宏觀產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，創(chuàng)造中國農(nóng)機發(fā)展的良好環(huán)境。 在中國農(nóng)機化進入中級階段的背景下，農(nóng)機工業(yè)應(yīng)對金融危機、實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展，在需要農(nóng)機企業(yè)自身加大技術(shù)創(chuàng)新力度的同時，迫切需要政府提供進一步的政策扶持。一是加強宏觀產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，支持大型企業(yè)自主創(chuàng)新和行業(yè)聯(lián)盟技術(shù)創(chuàng)新。加大“扶優(yōu)扶強”政策支持力度，選擇研發(fā)實力強、競爭力強、成長潛力大的企業(yè)，重點扶持2或3個骨干企業(yè)核心技術(shù)研發(fā)，建立并扶持以市場為導(dǎo)向，產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷提高自主創(chuàng)新主體的實力和水平。二是發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，創(chuàng)新先進技術(shù)引進模式。發(fā)揮技術(shù)引進過程中的政府主導(dǎo)作用，憑借政府采購項目集成打包的市場優(yōu)勢，吸引戰(zhàn)略合作者，獲取大功率拖拉機、大型復(fù)合農(nóng)機具、大功率柴油機等產(chǎn)品的核心技術(shù)，依托國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)建立擁有自主產(chǎn)權(quán)的技術(shù)平臺，促進我國農(nóng)機行業(yè)技術(shù)快速提升。三是調(diào)整農(nóng)機工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。以行業(yè)發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，對農(nóng)機工業(yè)發(fā)展加強調(diào)控、優(yōu)化資源、合理布局；對涉及人身安全、環(huán)境保護、資源節(jié)約等大型重點農(nóng)機產(chǎn)品實行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入管理，規(guī)范行業(yè)競爭。四是大力培育民族品牌，扶持國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)積極參與國際競爭。加大對國內(nèi)優(yōu)勢農(nóng)機企業(yè)參與國際競爭的政策扶持力度，在國際性活動中集中推介民族品牌，提高中國制造農(nóng)機產(chǎn)品在國際上的影響力。

　　中國巨大的農(nóng)機市場和快速發(fā)展的國內(nèi)經(jīng)濟，為中國農(nóng)機行業(yè)和農(nóng)機企業(yè)的未來發(fā)展提供了可靠的保證。盡管此次金融危機使行業(yè)進步、企業(yè)發(fā)展受到影響，但也為我們認(rèn)清發(fā)展格局、把握發(fā)展規(guī)律、明確發(fā)展路徑提供了難得機遇。憑借加強技術(shù)創(chuàng)新、實現(xiàn)技術(shù)突破，中國農(nóng)機一定能夠在國際舞臺上盡展風(fēng)采。

　　加快實施產(chǎn)業(yè)鏈改造升級，增強參與市場競爭的實力。要大力推進企業(yè)由低端制造向高端制造轉(zhuǎn)型。在當(dāng)前原材料和能源價格高位波動、人民幣持續(xù)升值、人工成本不斷增大、成本的可變幅度和利潤空間日趨最小化的情況下，對成本“擰毛巾”式的線性思維正在失效，困守制造業(yè)低端終將被淘汰出局。要以研發(fā)體系、創(chuàng)新能力、重點項目為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，正確選擇企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，不斷改進完善技術(shù)、工藝、流程，將研發(fā)、品牌融入到制造過程中，有效提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，使企業(yè)逐漸步入全球制造業(yè)的高端，增強國際市場競爭能力。要積極探索企業(yè)由傳統(tǒng)制造業(yè)向現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)農(nóng)機制造業(yè)以產(chǎn)品制造為核心，價值鏈圍繞產(chǎn)品的自產(chǎn)自銷，以投資拉動企業(yè)的粗放性增長，業(yè)務(wù)內(nèi)容單一，贏利空間狹小。在產(chǎn)品同質(zhì)化加劇、經(jīng)營環(huán)境日益嚴(yán)峻的情況下，此種贏利模式步履維艱。必須順應(yīng)當(dāng)今國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向知識、技術(shù)、服務(wù)密集方向調(diào)整的要求，圍繞制造過程的各種業(yè)務(wù)、特別是前端和后端開展各項專業(yè)服務(wù)活動，利用服務(wù)增值轉(zhuǎn)變企業(yè)贏利模式，積極探索企業(yè)由傳統(tǒng)制造業(yè)向現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，主動加快企業(yè)國際化改造步伐。

　　加強宏觀產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，創(chuàng)造中國農(nóng)機發(fā)展的良好環(huán)境。在中國農(nóng)機化進入中級階段的背景下，農(nóng)機工業(yè)應(yīng)對金融危機、實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展，在需要農(nóng)機企業(yè)自身加大技術(shù)創(chuàng)新力度的同時，迫切需要政府提供進一步的政策扶持。一是加強宏觀產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，支持大型企業(yè)自主創(chuàng)新和行業(yè)聯(lián)盟技術(shù)創(chuàng)新。加大“扶優(yōu)扶強”政策支持力度，選擇研發(fā)實力強、競爭力強、成長潛力大的企業(yè)，重點扶持2或3個骨干企業(yè)核心技術(shù)研發(fā)，建立并扶持以市場為導(dǎo)向，產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷提高自主創(chuàng)新主體的實力和水平。二是發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，創(chuàng)新先進技術(shù)引進模式。發(fā)揮技術(shù)引進過程中的政府主導(dǎo)作用，憑借政府采購項目集成打包的市場優(yōu)勢，吸引戰(zhàn)略合作者，獲取大功率拖拉機、大型復(fù)合農(nóng)機具、大功率柴油機等產(chǎn)品的核心技術(shù)，依托國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)建立擁有自主產(chǎn)權(quán)的技術(shù)平臺，促進我國農(nóng)機行業(yè)技術(shù)快速提升。三是調(diào)整農(nóng)機工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。以行業(yè)發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，對農(nóng)機工業(yè)發(fā)展加強調(diào)控、優(yōu)化資源、合理布局；對涉及人身安全、環(huán)境保護、資源節(jié)約等大型重點農(nóng)機產(chǎn)品實行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入管理，規(guī)范行業(yè)競爭。四是大力培育民族品牌，扶持國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)積極參與國際競爭。加大對國內(nèi)優(yōu)勢農(nóng)機企業(yè)參與國際競爭的政策扶持力度，在國際性活動中集中推介民族品牌，提高中國制造農(nóng)機產(chǎn)品在國際上的影響力。

　　中國巨大的農(nóng)機市場和快速發(fā)展的國內(nèi)經(jīng)濟，為中國農(nóng)機行業(yè)和農(nóng)機企業(yè)的未來發(fā)展提供了可靠的保證。盡管此次金融危機使行業(yè)進步、企業(yè)發(fā)展受到影響，但也為我們認(rèn)清發(fā)展格局、把握發(fā)展規(guī)律、明確發(fā)展路徑提供了難得機遇。憑借加強技術(shù)創(chuàng)新、實現(xiàn)技術(shù)突破，中國農(nóng)機一定能夠在國際舞臺上盡展風(fēng)采。