人類社會的發(fā)展，就是先進生產(chǎn)力不斷取代落后生產(chǎn)力的過程。新中國成立60年來，我國農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)方式經(jīng)歷了由小變大，從弱變強的發(fā)展歷程，取得了多方面的成就和歷史性進步，業(yè)績輝煌，集中起來可歸結(jié)為構(gòu)筑了一個體系和四座里程碑。這是農(nóng)機戰(zhàn)線獻給新中國60年華誕的一份厚禮！

【一個體系】
　　 一個體系指逐步建立、健全和完善的，符合中國國情的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展體系，含農(nóng)機管理、教育培訓(xùn)、科研鑒定、農(nóng)機制造、技術(shù)推廣、流通維修、作業(yè)服務(wù)、信息服務(wù)、安全監(jiān)理和法律法規(guī)十個分類體系。
　　目前，全國農(nóng)機管理機構(gòu)有3萬多個（2007年為31629個），已形成從中央、省、地（市）、縣到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)業(yè)機械化管理體系；農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)體系含高等農(nóng)機化教育（本科生、研究生）、中等農(nóng)機化教育、農(nóng)機管理人員培訓(xùn)和農(nóng)民農(nóng)機化技術(shù)培訓(xùn)，已有高等院校農(nóng)機化工程專業(yè)30多個，農(nóng)機化中專學(xué)校近60個和各類農(nóng)機化培訓(xùn)學(xué)校2000多個；科研開發(fā)和試驗鑒定體系有國家級、省級、地市級農(nóng)機化科研機構(gòu)100多個，試驗鑒定機構(gòu)50多個，還有200多家農(nóng)機制造企業(yè)建立了技術(shù)開發(fā)中心；技術(shù)推廣和安全監(jiān)理體系有國家級、省級、地（市）級、縣級農(nóng)機化技術(shù)推廣機構(gòu)2450多個，農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)2900多個；農(nóng)機制造體系已有8000多家農(nóng)機制造企業(yè)，2007年有規(guī)模以上企業(yè)1849家，能夠生產(chǎn)包含種植業(yè)機械、畜牧業(yè)機械、林業(yè)機械、漁業(yè)機械、農(nóng)產(chǎn)品加工機械、農(nóng)業(yè)運輸機械和可再生能源利用機械裝備等7個門類65大類農(nóng)機產(chǎn)品，其中種植業(yè)機械就有14大類3500多種農(nóng)機產(chǎn)品。已基本形成我國農(nóng)機制造工業(yè)體系，主要產(chǎn)品品種和產(chǎn)量已基本能滿足我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，國產(chǎn)農(nóng)機產(chǎn)品的市場滿足度達(dá)90%以上，基本實現(xiàn)自給。
　　在國際上，我國主要農(nóng)機產(chǎn)品總量指標(biāo)已位于世界前列，農(nóng)機銷售收入僅列美國之后，高于歐盟中任一個單獨國家（德、意、法，等）和日本。目前，中國農(nóng)機產(chǎn)品已銷往世界200多個國家和地區(qū)。農(nóng)機流通、維修體系已基本形成，全國已有農(nóng)機流通企業(yè)7500個，縣以下網(wǎng)點7.5萬個，大中小型農(nóng)機專業(yè)市場120多家，農(nóng)機供油站、點3萬多個，農(nóng)機維修廠、點23.2萬個；農(nóng)機化作業(yè)服務(wù)體系不斷健全和完善，各類農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織達(dá)3760萬個，從業(yè)服務(wù)人員4360萬人，擁有農(nóng)業(yè)機械總動力已從建國初期的8萬千瓦發(fā)展到8.2億多千瓦，拖拉機從200多臺發(fā)展到1900多萬臺，聯(lián)合收獲機發(fā)展到70多萬臺，機動水稻插秧機發(fā)展到20多萬臺，中國特色的農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務(wù)正向大規(guī)模、高水平、多領(lǐng)域、廣范圍、規(guī)范化、信息化發(fā)展；已建立中國農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)和各種宣傳渠道，創(chuàng)辦中國農(nóng)機化導(dǎo)報及多種農(nóng)機化期刊雜志，形成了有特色的中國農(nóng)機化信息服務(wù)體系；以《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》頒布實施為標(biāo)志，我國農(nóng)業(yè)機械化法律法規(guī)體系日臻完善。至今，已出臺的農(nóng)業(yè)部及省級政府農(nóng)機化行政規(guī)章已有41部，省級地方性農(nóng)機化法規(guī)已有37部，這些法律法規(guī)已基本形成中國農(nóng)業(yè)機械化法律法規(guī)體系框架，還在進一步健全、完善。
　　60年建立起這10個方面較為完整、富有生機活力的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展體系，是一項偉大的系統(tǒng)工程和建設(shè)基業(yè)。這個體系經(jīng)歷了從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制變革的實踐考驗，為中國農(nóng)業(yè)機械化又好又快地健康發(fā)展奠定了制度基礎(chǔ)、組織運行基礎(chǔ)、物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和法治保障，是中國農(nóng)業(yè)機械化、現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展的最新成果和寶貴財富。

【四座里程碑】
　　四座里程碑指中國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展史上具有歷史意義的重大標(biāo)志性成就。新中國成立60年來，黨和政府積極推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展進程，使中國農(nóng)業(yè)面貌發(fā)生了根本性的變化，有四座里程碑式的標(biāo)志性成就將載入史冊：一是中國農(nóng)業(yè)發(fā)生了增機減人（育人、轉(zhuǎn)人）的歷史性轉(zhuǎn)折，開啟了農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占全社會就業(yè)人員比重小于50%的新時代；二是主要農(nóng)作物生產(chǎn)中，小麥生產(chǎn)首先實現(xiàn)了全程機械化；三是我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展總體上進入了中級階段；四是耕種收綜合機械化水平首次超過50%，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了有史以來機械化生產(chǎn)方式比重大于傳統(tǒng)生產(chǎn)方式比重的根本性變革。
　　1、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量及其占全社會就業(yè)人員比重雙下降，開啟了農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占全社會就業(yè)人員比重小于50%的新時代。中國是世界第一農(nóng)業(yè)大國，也是世界上農(nóng)民最多的國家，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員長期高居全社會各行業(yè)的首位。1970年前，我國第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占全社會就業(yè)人員的比重都在80%以上，1980年為70.4%，1990年還高于60%。1991年，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員達(dá)歷史最高峰3.91億人，占全社會就業(yè)人員的比重為59.7%，鄉(xiāng)村農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員也達(dá)最高峰，約為3.42億人，占全社會就業(yè)人員的比重為52.2%。與此同時，我國農(nóng)業(yè)機械總動力已擁有2.94億千瓦，耕種收綜合機械化水平為25.6%。也就是說，約3／4的農(nóng)業(yè)作業(yè)量還靠人畜力傳統(tǒng)生產(chǎn)方式完成。由于我國人多地少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件復(fù)雜，農(nóng)村經(jīng)濟相對落后，生產(chǎn)力水平低的國情，使我國在1992年前經(jīng)歷了一段世界農(nóng)機化發(fā)展史上罕見的增機又增人的發(fā)展時期，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)，比已經(jīng)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化、現(xiàn)代化的國家要復(fù)雜得多，艱難得多。
　　自1992年我國農(nóng)機總動力達(dá)到3億千瓦以上，耕種收綜合機械化水平超過26%以后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中人機力量的變化開始從量變轉(zhuǎn)向質(zhì)變。20世紀(jì)90年代以來，隨著農(nóng)機裝備增幅加大和農(nóng)機化水平提高，農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量開始減少，農(nóng)業(yè)機械替代勞動力的作用開始顯現(xiàn)出來。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)生了由長期依賴人力向依靠科學(xué)技術(shù)和農(nóng)業(yè)裝備的根本性轉(zhuǎn)變，世界上最大的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，開始了增機減人，農(nóng)業(yè)勞動力比重和數(shù)量雙下降的歷史進程，是農(nóng)業(yè)人機要素結(jié)構(gòu)、社會從業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的歷史性重大變革。以50%為劃時代的拐點，1993年，鄉(xiāng)村農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員占全社會就業(yè)人員比重已降至49.8%，2007年降至38%；2003年，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占全社會就業(yè)人員比重已降至49.1%，2007年降至40.6%。此下降趨勢還在繼續(xù)。
　　由此可見，中國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占全社會就業(yè)人員比重大于50%的時代一去不復(fù)返了。這是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展史上具有劃時代意義的一座里程碑。也是改革開放，大力推進農(nóng)業(yè)機械化，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的偉大成果。雖然在發(fā)展中由于形勢和條件的變化，增機減人過程還可能出現(xiàn)一些曲折反復(fù)，但只會是局部的、暫時的，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素代替?zhèn)鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，增機減人的大趨勢已不可逆轉(zhuǎn)。
　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)作用和貢獻將越來越大，不僅向社會供給量足質(zhì)優(yōu)品種多樣的農(nóng)產(chǎn)品，而且還為加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程提供從農(nóng)業(yè)節(jié)約出來的勞動力、土地和水等社會資源。推進農(nóng)業(yè)機械化，既是培養(yǎng)能使用機械化生產(chǎn)方式進行生產(chǎn)的新型農(nóng)民的過程，也是向社會輸送從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移出的勞動力的過程，這既是增機減人的過程，又是育人轉(zhuǎn)人的過程，既加強了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，又可以使更多的人能從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，在更廣闊的領(lǐng)域創(chuàng)造更多的社會財富，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，資源利用更加合理，經(jīng)濟社會更加和諧，人民生活更加幸福。
　　2、小麥生產(chǎn)首先實現(xiàn)全程機械化。糧食作物是最主要的農(nóng)作物，糧食作物面積占農(nóng)作物總播種面積70%左右，保障糧食安全是國家的重大戰(zhàn)略任務(wù)，糧食作物生產(chǎn)機械化是我國農(nóng)業(yè)機械化最重要、最基本的內(nèi)容。2008年中央一號文件明確提出要“加快推進糧食作物生產(chǎn)全程機械化。”我國的三大糧食作物是水稻、玉米、小麥，面積約占糧食作物總面積的75%，產(chǎn)量約占糧食總產(chǎn)量的87%，推進三大糧食作物生產(chǎn)機械化是保障糧食安全和糧農(nóng)收益的物質(zhì)技術(shù)支撐，是我國農(nóng)業(yè)機械化的重中之重。
　　本著先易后難的原則，國務(wù)院從1980年開始集中力量以小麥機收為重點，推進小麥生產(chǎn)全程機械化。經(jīng)過20多年的努力，2002年全國小麥機播水平達(dá)73%，機收水平69.9%，成為我國第一個基本實現(xiàn)生產(chǎn)全程機械化的大宗農(nóng)作物，開啟了農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化的新紀(jì)元，由生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化，發(fā)展到生產(chǎn)全程機械化，在我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展史上具有里程碑意義。目前，我國小麥機播、機收水平已超過80%，小麥生產(chǎn)機械化已經(jīng)站在新的起點上，向更高水平、更重質(zhì)量、效益、環(huán)保、節(jié)約、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方向發(fā)展。小麥生產(chǎn)全程機械化是我國農(nóng)業(yè)機械化第一戰(zhàn)役取得的重大勝利，在此基礎(chǔ)上已不失時機地開展了向水稻、玉米生產(chǎn)全程機械化進軍的第二戰(zhàn)役，并已取得重要進展?？梢灶A(yù)期，從小麥生產(chǎn)全程機械化，發(fā)展到糧食作物生產(chǎn)全程機械化及各地特色農(nóng)作物生產(chǎn)機械化已指日可待。我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展將在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，建立起新的歷史豐碑。
　　3、我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展總體上進入了中級階段。根據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布、2007年9月1日開始實施的我國農(nóng)業(yè)機械化水平評價發(fā)展階段的劃分標(biāo)準(zhǔn)，2007年，我國耕種收綜合機械化水平已超過40%，達(dá)44.4%，超過40%的?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）已有17個；農(nóng)業(yè)勞動力（鄉(xiāng)村農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員）占全社會就業(yè)人員比重已小于40%，約為38%，小于40%的省市有13個。這兩個指標(biāo)標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)機械化從創(chuàng)業(yè)到發(fā)展，總體上已從初級階段跨入了中級階段。這是我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展史上又一個重要的里程碑，是站在新的歷史起點上向新階段邁進的重要標(biāo)志。
　　按發(fā)展規(guī)律來說，中級階段是農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展的成長期，表明我國發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)、組織運行基礎(chǔ)、實踐認(rèn)識基礎(chǔ)、農(nóng)民應(yīng)用基礎(chǔ)和接受認(rèn)可程度都比以前上了一個新臺階。這一階段對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展速度、質(zhì)量和效益的要求更高，農(nóng)業(yè)機械化向更大規(guī)模、更廣領(lǐng)域、更高水平發(fā)展，向廣度和深度進軍的任務(wù)更為光榮和艱巨。
　　具體表現(xiàn)為農(nóng)機作業(yè)正由生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化向生產(chǎn)全程機械化發(fā)展，“瓶頸”環(huán)節(jié)成為主攻重點；農(nóng)業(yè)機械化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合，由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸；種植業(yè)機械化發(fā)展重點由耕整、排灌、植保機械化向種植、收獲、收后處理、加工機械化發(fā)展；農(nóng)業(yè)機械化新增長點由小麥向水稻、玉米，由糧食作物向經(jīng)濟作物，由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)，向各地優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品機械化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置由傳統(tǒng)向現(xiàn)代發(fā)展，增機、減人、育人、轉(zhuǎn)人進程加速；農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展模式由資源開發(fā)型向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型提升，為農(nóng)業(yè)增長方式由投入型增長向效益型增長轉(zhuǎn)變，提供更強有力的農(nóng)業(yè)機械化物質(zhì)技術(shù)支撐；農(nóng)機化經(jīng)營向市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)機化服務(wù)使服務(wù)組織和受服務(wù)農(nóng)民雙受益，成為農(nóng)民增收新亮點；農(nóng)機化管理走上法治軌道，依法興機，投入保障、體制保障、法治保障增強；農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)方式在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中由輔助地位向主導(dǎo)地位演變，農(nóng)村面貌出現(xiàn)四新：新裝備、新農(nóng)民、新生產(chǎn)方式、幸福新生活。
　　目前，我國農(nóng)機化發(fā)展進入整體上已進入中級階段，先進地區(qū)已向高級階段邁進，但還有部分地區(qū)仍處于從初級階段向中級階段發(fā)展的進程中，總體發(fā)展態(tài)勢是速度都在加快。在需求迫切，自身努力和國家大力推進扶持下，預(yù)期完成中級階段歷史使命的日期會加快到來。在“十一五”快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，再有二個五年規(guī)劃期的奮力拼搏，可望在2020年左右完成中級階段的歷史使命。
　　4、耕種收綜合機械化水平首超50%。這意味著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了有史以來機械化生產(chǎn)方式的比重大于傳統(tǒng)生產(chǎn)方式比重的根本性變革，標(biāo)志著在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，機械化生產(chǎn)方式已取得主導(dǎo)和支配地位。
　　需要說明的是，迄今尚無我國耕種收綜合機械化水平超過50%的統(tǒng)計資料和權(quán)威發(fā)布，那么，耕種收綜合機械化水平首次超過50%的時間是在何時？依據(jù)何在？經(jīng)反復(fù)研究做出結(jié)論，中國耕種收綜合機械化水平首次超過50%的時間應(yīng)在2009年，這座里程碑將在今年建成。
　　農(nóng)機化戰(zhàn)線奮發(fā)努力，一定會在今年建成這座新里程碑，用最新成就向新中國成立60周年獻禮！