沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就沒有國(guó)家現(xiàn)代化?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著進(jìn)展,是黨的十七屆三中全會(huì)制定的我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的一項(xiàng)基本目標(biāo)任務(wù)。那么,到底什么是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?在很大程度上仍然是見仁見智。筆者認(rèn)為,以開放的視角來認(rèn)識(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)至關(guān)重要。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化,更包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)首先是一個(gè)產(chǎn)業(yè)概念。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,作為一個(gè)產(chǎn)業(yè),必須能夠經(jīng)受住市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的考驗(yàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,沒有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)是不可能持續(xù)的,沒有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)也不可能是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。因此,應(yīng)該從現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的角度,科學(xué)地理解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。當(dāng)今世界的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng),與其說是單個(gè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng),不如說是與此相關(guān)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系的競(jìng)爭(zhēng)。比如,我們到超市購(gòu)買水果,一些進(jìn)口水果的價(jià)格往往要高出國(guó)產(chǎn)水果許多倍。為什么?因?yàn)樗鼈兊谋葍r(jià)關(guān)系不僅取決于各自的營(yíng)養(yǎng)、口感、色澤和整齊度,還取決于各自的品牌和包裝。而對(duì)這些方面起決定作用的,就不僅是它們由誰生產(chǎn)、如何生產(chǎn),還有影響它們生產(chǎn)的良種、農(nóng)資、加工、儲(chǔ)運(yùn)、保鮮、分級(jí)、包裝、營(yíng)銷等產(chǎn)業(yè)鏈的狀況,以及科技服務(wù)、營(yíng)銷策劃、品牌塑造、物流服務(wù)等產(chǎn)業(yè)支撐體系的狀況。有時(shí),產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)比產(chǎn)中環(huán)節(jié),即我們通常所說的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程更重要;產(chǎn)業(yè)鏈支撐服務(wù)體系的狀況,比產(chǎn)業(yè)鏈的狀況更重要。目前,在美國(guó)的食品產(chǎn)業(yè)體系中,從產(chǎn)值構(gòu)成上看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)只占25%,加工環(huán)節(jié)占33%,銷售環(huán)節(jié)所占比例高達(dá)42%;在美國(guó)農(nóng)業(yè)總投入中,30%用于采收之前,70%用于采收之后;美國(guó)直接種地的勞動(dòng)力約占全國(guó)的2%,但為農(nóng)業(yè)提供配套服務(wù)的勞動(dòng)力約占15%,從農(nóng)資供應(yīng)到耕地、播種、施肥、滅蟲、除草、收割,乃至產(chǎn)品的分級(jí)、包裝、運(yùn)輸、加工,以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的全程技術(shù)和信息服務(wù)等,都可以由專業(yè)化的服務(wù)公司來提供服務(wù),這些公司成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中不可或缺的部分。其他發(fā)達(dá)國(guó)家也有類似現(xiàn)象??梢?,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),應(yīng)重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化,更應(yīng)重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化。必須清醒地看到,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)不能簡(jiǎn)單地等同于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或第一產(chǎn)業(yè),它實(shí)際上橫跨了第一、第二、第三產(chǎn)業(yè),是包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)中、產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)在內(nèi)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈概念,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)體系有機(jī)結(jié)合的概念。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須是有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)。近年來,大豆國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的變化清楚地顯示產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義。在我國(guó)大豆產(chǎn)量穩(wěn)中略增的同時(shí),大豆進(jìn)口規(guī)模卻迅速膨脹。我國(guó)大豆國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的問題,不僅是大豆生產(chǎn)的問題,還是大豆加工和流通的問題,是整個(gè)大豆產(chǎn)業(yè)鏈和大豆產(chǎn)業(yè)體系的問題。從生產(chǎn)環(huán)節(jié)來看,面對(duì)大豆進(jìn)口不斷加大的擠壓,國(guó)產(chǎn)大豆的價(jià)格上漲艱難,甚至一度嚴(yán)重下跌,導(dǎo)致農(nóng)民增收困難、種植積極性下降。從加工環(huán)節(jié)來看,在國(guó)內(nèi)大豆加工能力嚴(yán)重過剩的背景下,以外資為主的新增產(chǎn)能仍在迅速擴(kuò)張,以跨國(guó)公司為代表的外資企業(yè)大舉進(jìn)入,一方面,不斷強(qiáng)化對(duì)我國(guó)大豆加工業(yè)的控制態(tài)勢(shì),甚至控制大豆市場(chǎng)的定價(jià)權(quán);另一方面,通過操縱國(guó)內(nèi)外大豆市場(chǎng),對(duì)國(guó)內(nèi)大豆市場(chǎng)過度競(jìng)爭(zhēng)、兼并重組的進(jìn)程推波助瀾,導(dǎo)致一些內(nèi)資企業(yè)陷入虧損,或被迫由外資收購(gòu)。上述問題為什么會(huì)形成?根本原因在于我國(guó)同以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家之間,在下列兩方面存在較大差距:一是大豆產(chǎn)業(yè)鏈特別是大豆生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)組織,在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)營(yíng)理念和市場(chǎng)運(yùn)作能力等方面,存在著較大差距。特別是跨國(guó)公司憑借其強(qiáng)大實(shí)力和對(duì)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)良好的運(yùn)作能力,不斷強(qiáng)化對(duì)我國(guó)大豆加工業(yè)的壟斷和對(duì)大豆產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域的控制態(tài)勢(shì)。二是大豆產(chǎn)業(yè)的支撐服務(wù)體系存在巨大反差。這種支撐服務(wù)體系,不僅包括市場(chǎng)、信息、科技、金融、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)等方面,還包括政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)體系和宏觀調(diào)控體系。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程,既然是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化過程,在此過程中,就應(yīng)該注意瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系的薄弱環(huán)節(jié),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)更好地實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)整合,以強(qiáng)化其整體功能。鑒于當(dāng)前產(chǎn)前、產(chǎn)后是我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié),要把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前和產(chǎn)后環(huán)節(jié),作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點(diǎn),通過引導(dǎo)農(nóng)學(xué)與工學(xué)、美學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)的結(jié)合,技術(shù)與藝術(shù)、知識(shí)、理念的結(jié)合,農(nóng)業(yè)發(fā)展同科技教育、歷史文化、生態(tài)建設(shè)和資源開發(fā)的結(jié)合,不斷增進(jìn)農(nóng)業(yè)的多功能性,豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)涵;通過支持區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)和檢測(cè)中心、促進(jìn)農(nóng)村金融的多元化發(fā)展等,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的支撐服務(wù)體系建設(shè),借此拓展農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是市場(chǎng)化農(nóng)業(yè),更是以分工協(xié)作為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)
在完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),首先應(yīng)該是市場(chǎng)化農(nóng)業(yè)。因此,在改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中,應(yīng)重視現(xiàn)代流通體系建設(shè)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)重生產(chǎn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重流通。如果不重視現(xiàn)代流通體系建設(shè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品賣不出去,就不能實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品到商品的“驚險(xiǎn)一跳”。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是市場(chǎng)化農(nóng)業(yè),更是以分工協(xié)作為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)。專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化協(xié)作,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。沒有專業(yè)化,就沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?!秶?guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》的作者、哈佛商學(xué)院終身教授邁克爾?波特說:“如果我們仔細(xì)觀察任何國(guó)家的經(jīng)濟(jì)就會(huì)發(fā)現(xiàn),能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出的產(chǎn)業(yè),通常有各不相同的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而且這些優(yōu)勢(shì)都集中在特定產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)上面?!焙商m的人均耕地1.8畝,總耕地面積只相當(dāng)于我國(guó)的2%,但荷蘭農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、土地生產(chǎn)率和設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,都位居世界前列,堪稱土地資源稀缺國(guó)家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典范。荷蘭農(nóng)業(yè)發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn),就是實(shí)行高度的分工與專業(yè)化,包括區(qū)域?qū)I(yè)化和生產(chǎn)專業(yè)化,借此實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的高效率、高產(chǎn)出和高收益。從荷蘭農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn),我們可以得到重要啟示:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不是自給自足、小而全、小而散的農(nóng)業(yè),而是以分工協(xié)作為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營(yíng)、商業(yè)化運(yùn)作是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特征,而這些往往都是以專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化協(xié)作為前提的。
既然現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以分工協(xié)作為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè),在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中,就應(yīng)該積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化分工,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)的社會(huì)化協(xié)作。比如,引導(dǎo)不同類型地區(qū)立足區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),形成各具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)帶,建立名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工基地和出口貿(mào)易基地。近年來,我國(guó)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化分工、社會(huì)化協(xié)作加快推進(jìn),對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變,正在產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。其具體表現(xiàn)是:隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的推進(jìn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的部分環(huán)節(jié)逐步從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中分離出來,形成專業(yè)化的服務(wù)供應(yīng)商,由此導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)迅速崛起,而這又會(huì)帶動(dòng)農(nóng)戶生產(chǎn)的專業(yè)化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化。筆者到安徽養(yǎng)雞大鎮(zhèn)蘇灣鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),那里養(yǎng)雞業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí),為養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)鏈提供服務(wù)的養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、種雞場(chǎng)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍、飼料經(jīng)銷商隊(duì)伍迅速崛起,甚至形成了服務(wù)于農(nóng)戶養(yǎng)殖的防疫隊(duì)等。在全國(guó)其他一些地方,農(nóng)戶種田越來越省心,只需一個(gè)電話,農(nóng)機(jī)服務(wù)、收割服務(wù)甚至施肥施藥服務(wù)都有專人上門提供。可以斷言,今后隨著產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的推進(jìn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的上述趨勢(shì)將會(huì)不斷強(qiáng)化。有效地引導(dǎo)好、利用好這些趨勢(shì),直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)、增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升,關(guān)系到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)多功能性的拓展;有效地引導(dǎo)、利用這些趨勢(shì),其實(shí)質(zhì)是利用生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群、培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可以是以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè),更應(yīng)該是以企業(yè)化、組織化經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)
國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明,家庭經(jīng)營(yíng)適應(yīng)不同層次的生產(chǎn)力水平,既適應(yīng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),又適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。因此,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),可以建立在家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)之上。但是,應(yīng)該清醒地看到,隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的深入推進(jìn),農(nóng)業(yè)以小規(guī)模農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)為主體的格局,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的不適應(yīng)性正在凸顯。比如,在小規(guī)模農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)的體制下,農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)難以實(shí)現(xiàn)。
有人說,許多發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)都實(shí)行家庭經(jīng)營(yíng)。但是,不同國(guó)家的家庭經(jīng)營(yíng)可能是不一樣的。在農(nóng)業(yè)高度現(xiàn)代化的美國(guó),家庭經(jīng)營(yíng)首先是企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)場(chǎng),具有市場(chǎng)化、規(guī)?;蛯I(yè)化的特點(diǎn),不同的農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)之間,形成高度分工、密切協(xié)作的關(guān)系,家庭經(jīng)營(yíng)實(shí)際上處于功能強(qiáng)大的分工協(xié)作網(wǎng)的節(jié)點(diǎn)位置。美國(guó)的農(nóng)場(chǎng)主大多是通曉現(xiàn)代科技和經(jīng)營(yíng)、能夠良好地駕馭市場(chǎng)的企業(yè)家;美國(guó)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與其說是建立在家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)之上,不如說是建立在企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)之上。因此,在我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中,應(yīng)當(dāng)把構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織形式,放在極其重要的地位。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織沒有競(jìng)爭(zhēng)力,農(nóng)業(yè)就不可能有競(jìng)爭(zhēng)力。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的競(jìng)爭(zhēng)力,一方面,要積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)由分散的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)向企業(yè)化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)、支持農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)企業(yè)家健康成長(zhǎng);另一方面,要積極優(yōu)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)技術(shù)研究會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的發(fā)育環(huán)境,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的成長(zhǎng)提供不斷優(yōu)化的組織支持體系。
近幾年來,我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織形式的創(chuàng)新日趨活躍,對(duì)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)和支撐作用正在顯著增強(qiáng)。其具體表現(xiàn)是:各類示范戶、示范園、示范村、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范企業(yè)和示范基地迅速成長(zhǎng),成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先行者和重要帶動(dòng)力量。有些示范戶、示范園和專業(yè)大戶已經(jīng)成為新型農(nóng)場(chǎng)的雛形;一批龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作組織迅速成長(zhǎng),對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng),相互之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各顯其能的格局初步形成。盡管這些組織所能發(fā)揮的作用有很大的相似性,但其實(shí)際作用和比較優(yōu)勢(shì)的差異已開始顯現(xiàn)。如龍頭企業(yè)主要發(fā)揮對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用,形成對(duì)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部拉動(dòng)力;農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)主要發(fā)揮對(duì)農(nóng)戶從事結(jié)構(gòu)調(diào)整的組織動(dòng)員作用,形成對(duì)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生成發(fā)展的內(nèi)在擴(kuò)張力。今后,為了促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,應(yīng)該進(jìn)一步完善對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新的引導(dǎo)和支持政策。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐,更是一種生產(chǎn)方式、生活方式和發(fā)展理念
現(xiàn)代農(nóng)業(yè),首先是一個(gè)產(chǎn)業(yè);發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程,首先是為新農(nóng)村建設(shè)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐的過程。但是,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅僅是一個(gè)產(chǎn)業(yè),還是一種生產(chǎn)方式、生活方式和發(fā)展理念。我國(guó)已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化。因此,我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路和理念也應(yīng)該進(jìn)行深刻轉(zhuǎn)變,可以把新農(nóng)村建設(shè)的過程,理解為農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式的轉(zhuǎn)變過程,理解為用新型工業(yè)化、城市化的生產(chǎn)方式、生活方式改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)村的過程。同樣道理,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程,也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、生活方式和發(fā)展理念轉(zhuǎn)變的過程。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既然是一種生產(chǎn)方式、生活方式,在考慮農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響時(shí),就不能僅僅局限于農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)影響,對(duì)農(nóng)業(yè)的就業(yè)功能、社會(huì)穩(wěn)定功能、生態(tài)保護(hù)功能、觀光休閑功能和文化傳承功能,都應(yīng)給予足夠的重視。由此又引出一個(gè)問題:如何看待農(nóng)業(yè)的多功能性?從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來看,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程,實(shí)際上也是農(nóng)業(yè)功能不斷拓展的過程。在美國(guó)、巴西等國(guó),農(nóng)業(yè)在維護(hù)能源安全中的作用不斷拓展,燃料乙醇的迅速發(fā)展就與農(nóng)業(yè)的能源供給功能不斷增強(qiáng)相關(guān)。因此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能的開發(fā)利用,應(yīng)該是拓展農(nóng)業(yè)能源功能的重要方向和現(xiàn)實(shí)選擇。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程,是一個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展條件、發(fā)展手段現(xiàn)代化的過程,更是一個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念現(xiàn)代化的過程,是一個(gè)堅(jiān)持以人為本、可持續(xù)發(fā)展的過程。作為一種發(fā)展理念,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中,首先,要始終堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),培養(yǎng)新型農(nóng)民。培養(yǎng)新型農(nóng)民,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本,也是新農(nóng)村建設(shè)的核心所在。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中,要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,必須把促進(jìn)新型農(nóng)民的成長(zhǎng)作為基礎(chǔ)工程。在促進(jìn)新型農(nóng)民成長(zhǎng)的過程中,引導(dǎo)農(nóng)民分化,促進(jìn)一部分農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的企業(yè)家或現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。其次,始終注意培育農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制,注意農(nóng)業(yè)發(fā)展中的資源節(jié)約和環(huán)境友好,注意增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的自我發(fā)展能力。再次,注意增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的整體功能。在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中,用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)、用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè),是一個(gè)有機(jī)的整體,不可分割,缺一不可,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是上述方面和諧統(tǒng)一的整體。