1978―1979年 關(guān)鍵詞：奮斗
1978年底，黨的十一屆三中全會后，以安徽省鳳陽縣小崗村為代表的“大包干”，掀起了波瀾壯闊的農(nóng)村改革大潮。就在這一年，國務(wù)院召開了第三次全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化會議，會議提出了“全黨動員，決戰(zhàn)三年，為1980年全國基本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化而奮斗”的戰(zhàn)略口號。雖然在今天看來這是一個不切實(shí)際的理想主義口號，但在當(dāng)時它卻滿載著全國人民對現(xiàn)代化的的無限美好憧憬。正是在國家的這一號召下，全國上下掀起了一場發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的熱潮。這期間，國家投入了大量經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)機(jī)教育和科研，許多高校都開設(shè)了農(nóng)業(yè)機(jī)械相關(guān)專業(yè)，農(nóng)業(yè)機(jī)械成為當(dāng)時最熱門的專業(yè)之一。而當(dāng)年正值恢復(fù)高考之時，于是一大批滿懷熱情的知識青年被吸引到了農(nóng)業(yè)機(jī)械化這個飽含革命激情的“朝陽事業(yè)”中來，大量的青年選擇進(jìn)入高校系統(tǒng)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化專業(yè)。
30年前，現(xiàn)任農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司副司長的劉憲還是縣修造廠的一名普通工人；現(xiàn)任中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)研究院院長的陳志也還在干校工作；現(xiàn)任北京市農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定推廣站站長的沈瀚還在新疆的一個小縣城里擔(dān)任中學(xué)老師……如今這些成為農(nóng)機(jī)化事業(yè)中流砥柱的人們，都是在這一年不約而同的選擇了農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)，將實(shí)現(xiàn)中國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)作為自己畢生奮斗的目標(biāo)。
當(dāng)劉憲回憶起自自己在農(nóng)校的青春歲月時，他這樣寫道：“在上山下鄉(xiāng)中，我切身體驗(yàn)到體力勞動的繁重艱辛，對拖拉機(jī)的渴望不亞于如今人們對私家車的關(guān)注。懷著向往和滿腔熱情，我一邊上班一邊準(zhǔn)備高考。1979年我考入了北京農(nóng)機(jī)化學(xué)院，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了農(nóng)機(jī)化專業(yè)理論后，才明白農(nóng)業(yè)機(jī)械化中包含著許多學(xué)問和講究，學(xué)習(xí)的熱情轉(zhuǎn)化成做事的能力，受用終身?！?/FONT>
1980年 關(guān)鍵詞：第一個民辦拖拉機(jī)站
雖然以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的中國農(nóng)村經(jīng)營體制改革給中國帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)活力，但一家一戶的經(jīng)營體制卻給農(nóng)業(yè)機(jī)械化帶來了巨大沖擊。農(nóng)村出現(xiàn)了拆、分、變賣農(nóng)機(jī)的情況，人們對農(nóng)機(jī)化眾說紛紜，莫衷一是?！鞍a(chǎn)到戶，無機(jī)無路”、“小毛驢青云直上，拖拉機(jī)離職休養(yǎng)”、“包機(jī)到人，農(nóng)機(jī)關(guān)門”成為了當(dāng)時農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的真實(shí)寫照。“探索中國式農(nóng)業(yè)機(jī)械化道路”的急迫要求也在當(dāng)年的全國農(nóng)機(jī)工作會議報告中出現(xiàn)。
然而也就是在“大包干”的萌芽地安徽，中國農(nóng)民的智慧再一次顯現(xiàn)巨大的創(chuàng)造力。當(dāng)年已取得夏季大豐收的安徽省霍邱縣陳咀鄉(xiāng)農(nóng)民屈光映深深感到，要向生產(chǎn)的深度和廣度進(jìn)軍，要勞動致富，光靠人的一副肩、兩只手是不行的，要改善生產(chǎn)條件，提高經(jīng)濟(jì)效益，一定要發(fā)揮機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。1980年秋，屈光映等6戶農(nóng)民帶頭集資購買了兩臺江淮50拖拉機(jī)和配套農(nóng)具，辦起了我國第一個農(nóng)民自主經(jīng)營的拖拉機(jī)站，率先開啟了農(nóng)機(jī)產(chǎn)權(quán)制度改革，在社會上引起強(qiáng)烈反響。以此為標(biāo)志，一個以農(nóng)民為主體的民辦農(nóng)機(jī)化熱潮在安徽勃然興起，并迅速向全國推進(jìn)。農(nóng)民自購、自主經(jīng)營農(nóng)業(yè)機(jī)械的現(xiàn)象如雨后春筍般涌現(xiàn)，中國農(nóng)民以其獨(dú)特的方式為困境中的中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化指出了光明的前景。
1981―1982年 關(guān)鍵詞：規(guī)范管理
進(jìn)入80年代，長期以來形成的農(nóng)機(jī)化集體經(jīng)營模式解體，農(nóng)業(yè)機(jī)械不斷增加以及大批個人經(jīng)營機(jī)械爭相出現(xiàn)，適應(yīng)新形勢的農(nóng)機(jī)管理工作應(yīng)該如何抓？我國農(nóng)民文化、技術(shù)水平低，國家應(yīng)該如何予以幫助，加大農(nóng)機(jī)推廣力度？面對農(nóng)機(jī)工業(yè)、科研劃歸其他部門、農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)只能削弱、隊伍縮小的現(xiàn)實(shí)，我國農(nóng)機(jī)人開始就如何搞好農(nóng)機(jī)制造、科研、經(jīng)營、作業(yè)、維修、管理等進(jìn)行著不懈的探索。
1981年10月，農(nóng)業(yè)機(jī)械部召開了全國第一屆農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作會議，并頒布《農(nóng)用拖拉機(jī)及駕駛員安全監(jiān)督管理規(guī)章》，拉開了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理的序幕。隨后的第二年5月，農(nóng)機(jī)部與一機(jī)部等單位合并，設(shè)立機(jī)械工業(yè)部。將農(nóng)業(yè)部、農(nóng)墾部等合并設(shè)立農(nóng)牧漁業(yè)部。機(jī)械工業(yè)部主管農(nóng)業(yè)機(jī)械制造、科研、修理廠和農(nóng)機(jī)銷售；農(nóng)牧漁業(yè)部主管農(nóng)機(jī)化管理、農(nóng)機(jī)化科研、培訓(xùn)、修理業(yè)務(wù)和農(nóng)機(jī)鑒定、推廣工作。同年8月，農(nóng)牧漁業(yè)部頒布《農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定工作條例（試行）》，明確我國開始實(shí)行農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣許可證制度，奠定了農(nóng)機(jī)鑒定工作的基礎(chǔ)。10月，農(nóng)牧漁業(yè)部批轉(zhuǎn)成立農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)站（農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)開發(fā)推廣總站的前身），并明確其為公益性、專業(yè)化試驗(yàn)示范推廣農(nóng)機(jī)化技術(shù)的機(jī)構(gòu)和職責(zé)。
這一系列重要規(guī)章制度的出臺以及機(jī)構(gòu)整合改革的完成，理順了農(nóng)機(jī)管理體制，奠定了我國農(nóng)機(jī)科研、推廣、鑒定、安全監(jiān)理等工作的基礎(chǔ)，成為許多農(nóng)機(jī)化管理工作者記憶的起點(diǎn)。
1983年 關(guān)鍵詞：允許農(nóng)民個人或聯(lián)戶購置農(nóng)機(jī)
隨著全國首個民辦拖拉機(jī)站的誕生，越來越多的農(nóng)民自辦農(nóng)機(jī)現(xiàn)象出現(xiàn)。然而，在實(shí)行責(zé)任制的初期，有些農(nóng)民，包括一些干部對責(zé)任制理解不夠，對實(shí)行責(zé)任制以后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營規(guī)模、方式變化心里都沒有底，很多人持觀望態(tài)度，不少農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)時顧慮重重，有的想買不敢買，擔(dān)心買了機(jī)器無處學(xué)技術(shù)，領(lǐng)不到行駛證，入不了戶，得不到計劃供油。對農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)應(yīng)如何看待？應(yīng)采取什么樣的政策？隨著“大包干”的深入，農(nóng)機(jī)的持續(xù)增加，這些問題越來越突出。
這一年的中央一號文件給中國農(nóng)民吃了一顆定心丸。1983年1月，中共中央印發(fā)《當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的若干問題》。文件指出，應(yīng)重新研究和擬定在我國不同地區(qū)實(shí)行機(jī)械化的方案，允許農(nóng)民個人或聯(lián)戶購置農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)具、小型拖拉機(jī)和小型機(jī)動船，從事生產(chǎn)和運(yùn)輸，大中型拖拉機(jī)和汽車在現(xiàn)階段原則上也不必禁止私人購置。
這項(xiàng)決定是改革開放進(jìn)程中農(nóng)業(yè)機(jī)械化領(lǐng)域的一次重大思想解放，徹底沖破了生產(chǎn)資料不允許個人所有的禁區(qū)。由此，國家、集體、農(nóng)民個人及聯(lián)戶等多種形式經(jīng)營農(nóng)機(jī)的局面開始形成，農(nóng)民逐步成為農(nóng)機(jī)化投資、經(jīng)營的主體，農(nóng)機(jī)產(chǎn)權(quán)制度得到全面推進(jìn)。從此以后，農(nóng)民獲得了自主購買、經(jīng)營使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的權(quán)利，農(nóng)民購機(jī)熱情得到極大刺激，全國農(nóng)機(jī)總動力和保有量開始大幅上升。1983年底，安徽省個人和聯(lián)戶經(jīng)營的農(nóng)機(jī)總動力已占全省農(nóng)機(jī)總值的52.7%。
