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請(qǐng)對(duì)糧食領(lǐng)域的外資說(shuō)不
2008-09-02   來(lái)源:中國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)   

  從2008年開(kāi)始,WTO關(guān)于外資企業(yè)進(jìn)入我國(guó)糧食流通領(lǐng)域的過(guò)渡期結(jié)束。外資企業(yè)瞄準(zhǔn)了這一時(shí)機(jī),除了緊鑼密鼓地建立糧食加工實(shí)體企業(yè)外,還頻頻與有關(guān)部門斡旋,試圖游說(shuō)政府放棄對(duì)外資進(jìn)入糧食領(lǐng)域的約束,為其在糧食領(lǐng)域的擴(kuò)張打開(kāi)方便之門。

  據(jù)筆者了解,某外資機(jī)構(gòu)高層已向相關(guān)政府部門呈送申訴狀,表明其對(duì)中國(guó)油脂行業(yè)的貢獻(xiàn),并宣稱外資進(jìn)入中國(guó)糧食領(lǐng)域,對(duì)中國(guó)的糧食產(chǎn)業(yè)利大于弊,只能起促進(jìn)繁榮之功效。

  對(duì)此言論,筆者深表震驚,此論調(diào)與2000~2001年外資開(kāi)始謀劃進(jìn)入油脂行業(yè)時(shí)口吻竟如出一轍,外資鯨吞蠶食我國(guó)油脂行業(yè)后,又開(kāi)始垂涎13億人的口糧的巨大市場(chǎng),竟然又用了同樣冠冕堂皇的理由,其居心叵測(cè),不得不防。

  油脂淪陷的現(xiàn)狀,已經(jīng)讓13億人口的食用油市場(chǎng),依附他人;如果糧袋子也要交由他人,中國(guó)的糧食安全就要落空。因此,筆者認(rèn)為,對(duì)外資進(jìn)入糧食流通、加工環(huán)節(jié)領(lǐng)域,我們要堅(jiān)決說(shuō)“不”。

  當(dāng)下,某外資企業(yè)高管推薦的一篇題為《如何看待外資進(jìn)入中國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)》的文章中,有這么一段話:“大豆產(chǎn)業(yè)需要整合,整個(gè)糧食流通市場(chǎng)都需要整合,糧食行業(yè)需要洗牌,需要優(yōu)勝劣汰,提高整個(gè)行業(yè)的服務(wù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力。既然依靠行業(yè)自身力量難以做到,那么外資的進(jìn)入,‘激活休克魚’,也不失為一種方法?!?

  對(duì)此,筆者有幾點(diǎn)異議:第一, 大豆產(chǎn)業(yè)的整合給中國(guó)帶來(lái)了什么?

  自從“2003大豆風(fēng)波”外資企業(yè)撬開(kāi)中國(guó)大豆之門后,我國(guó)的油脂行業(yè)就被攻城略地,瓜分殆盡,現(xiàn)在中國(guó)老百姓不得不得花3倍高的價(jià)格,以維持食用油的消費(fèi)。外資整合大豆產(chǎn)業(yè),帶來(lái)的是中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)淪陷、高食用油價(jià)格貢獻(xiàn)的高CPI,和久久不能回歸理性的高通貨膨脹率。

  如果中國(guó)的糧食市場(chǎng)也要像大豆市場(chǎng)一樣,步入被外資整合的命運(yùn),中國(guó)的糧食安全從何談起?中國(guó)的糧食企業(yè)又將陷入怎樣的困境?當(dāng)前,我國(guó)糧食行業(yè)比較弱小,比起控制了全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易量80%的外資企業(yè),力量懸殊遙遠(yuǎn),可以說(shuō)不在同一起跑線上,因此,面臨外資的強(qiáng)勢(shì)入侵,唯有政府采取保護(hù)措施,才能保證糧食的相對(duì)安全。

  因此,對(duì)于外資企圖整合中國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)的意圖,筆者以為,政府當(dāng)審慎又審慎,前車之覆,后車之鑒,大豆給中國(guó)帶來(lái)的傷痛已經(jīng)無(wú)可挽回,糧食不可輕易開(kāi)門。

  第二,外資進(jìn)入,不是“激活休克魚”,而是“大魚吃小魚”。

  對(duì)外資企業(yè)口中的“激活休克魚”之說(shuō),筆者深表反對(duì)。提出“激活休克魚”的張瑞敏先生理論如下:從國(guó)際上講兼并分為三個(gè)階段,當(dāng)企業(yè)資本存量占主導(dǎo)地位、技術(shù)含量并不占先的時(shí)候,是“大魚吃小魚”;當(dāng)技術(shù)含量的地位已經(jīng)超過(guò)資本作用的時(shí)候,是“快魚吃慢魚”;強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合階段,即所謂的“鯊魚吃鯊魚”;那些硬件好、管理不行的企業(yè),這樣的“休克魚”一旦注入一套行之有效的管理制度,它就會(huì)很快“活”起來(lái),這才是“激活休克魚”。

  我們可以對(duì)照分析,當(dāng)前我國(guó)糧食企業(yè),與糧油市場(chǎng)上翻手為云、覆手為雨的國(guó)際糧油大亨比起來(lái),差距甚遠(yuǎn),力量懸殊相隔千里,無(wú)論是從資本存量、技術(shù)水平而言,都不在一個(gè)重量級(jí)別上,因此在如此非公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下,外資進(jìn)入, 顯然是“大魚吃小魚”,而不是所謂的“激活休克魚”。

  對(duì)付“大魚吃小魚”的方法,就是暫時(shí)給“小魚”營(yíng)造相對(duì)溫和的環(huán)境,使其快速成長(zhǎng)壯大,然后再與大魚競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)前,以中儲(chǔ)糧為首的我國(guó)糧油企業(yè),包括九三糧油、大連華良集團(tuán)等,正在努力尋求突破,沖破瓶頸,謀求更高層次的發(fā)展,國(guó)內(nèi)的重量級(jí)的糧食企業(yè)正在醞釀之中,如果此時(shí)開(kāi)放大門,則有點(diǎn)讓外資圍剿正在謀求整合、發(fā)展的國(guó)內(nèi)重量級(jí)糧油企業(yè)的意味,此時(shí)開(kāi)放糧食,尚為時(shí)過(guò)早。

  由此可知,外資企業(yè)進(jìn)入中國(guó)糧食領(lǐng)域,是揣著侵吞油脂行業(yè)的方略,來(lái)攻占我國(guó)的糧食市場(chǎng),其所謂的整合糧食產(chǎn)業(yè)、“激活休克魚”的背后,是對(duì)中國(guó)整個(gè)糧食市場(chǎng)的垂涎,此時(shí)開(kāi)放糧食領(lǐng)域,無(wú)疑是引狼入室,切不可為之。

  德國(guó)著名的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家李斯特強(qiáng)調(diào)扶持有前途的幼稚產(chǎn)業(yè),認(rèn)為當(dāng)某一產(chǎn)業(yè)剛剛開(kāi)始發(fā)展就遭遇國(guó)外強(qiáng)有力競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手時(shí),需要對(duì)其進(jìn)行保護(hù),可見(jiàn)糧食保護(hù),從經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展角度講,是為了日后的發(fā)展壯大;因此,此刻我們對(duì)外資企業(yè)染指糧食,堅(jiān)決說(shuō)“不”。

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