近年以來，生豬生產(chǎn)經(jīng)歷嚴峻考驗。生豬價格一度大幅上漲，政府給予了大力扶持，各級農(nóng)業(yè)畜牧獸醫(yī)部門做了大量工作，政策得到落實，生產(chǎn)得到恢復。但恢復發(fā)展生豬生產(chǎn)仍然面臨極大壓力。出欄高峰尚未來到，消費旺季卻已降臨；飼料成本繼續(xù)上升，運輸壓力又在加碼；散養(yǎng)戶恢復意愿不強，規(guī)模戶發(fā)展制約又太多；疫病防控成效顯著，防控體系并未穩(wěn)固。因此，要快速恢復生豬生產(chǎn)關鍵在于全面提升生豬生產(chǎn)調(diào)控能力，切實落實生豬生產(chǎn)扶持政策，盡快釋放政策效力。

　　人說“豬糧安天下”，實則政策安天下，穩(wěn)豬保糧的責任在政府。去年國務院出臺的扶持生豬生產(chǎn)的政策，涉及范圍之廣，國家投入之多，在我國畜牧業(yè)發(fā)展史上前所未有。當前的當務之急是落實。在落實的過程中完善，形成政策的連貫性、系統(tǒng)性、可持續(xù)性，最終形成建立國家生豬發(fā)展保障體系。去年出現(xiàn)的生豬生產(chǎn)大波動，實際上是一次由量變到質(zhì)變的飛躍。生豬生產(chǎn)的恢復，已經(jīng)不是在原來的基礎上簡單地重復了。面對國際國內(nèi)市場的變化，養(yǎng)豬業(yè)面對農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟意義的變化，養(yǎng)豬業(yè)在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和環(huán)境友好中的地位的變化等等，都將養(yǎng)豬業(yè)推上了一個全新的產(chǎn)業(yè)平臺。在這樣的環(huán)境下怎樣發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)？每一個生產(chǎn)者，每一個管理者，每一級政府，都面臨考驗?？简炍覀兊倪m應能力，考驗我們的調(diào)控能力，考驗我們的產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。

　　面對考驗，每一個生豬生產(chǎn)的管理者都在思考，如何用宏觀經(jīng)濟思維管理生豬產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，如何由經(jīng)驗說話轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字說話。實現(xiàn)這樣的跨越與轉(zhuǎn)軌，需要一個過程，但是不能等待。

　　在去年下半年的時間里，各地積極落實中央出臺的扶持生豬生產(chǎn)政策，同時，積極探索和完善政策體系。包括政府的產(chǎn)業(yè)政策體系的建立，如財政扶持的方向問題，如何由主產(chǎn)省、優(yōu)勢區(qū)、規(guī)模戶，次第推進；如財政扶持的范圍問題，如何由母豬保險到商品豬保險再到為農(nóng)戶擔保的公司的補貼等等；如財政扶持的力度問題，如何對主產(chǎn)省、調(diào)出大縣補，對糧食主產(chǎn)區(qū)的飼料糧補，對形成了穩(wěn)定的生豬生產(chǎn)能力包括穩(wěn)定母豬數(shù)量、穩(wěn)定生產(chǎn)區(qū)域、穩(wěn)定規(guī)模飼養(yǎng)場戶還應該補等等?？傊?，一個保障體系已經(jīng)上路。

　　新的養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟環(huán)境，使農(nóng)民的需求發(fā)生了轉(zhuǎn)變。對于新型的養(yǎng)豬戶來說，發(fā)展生豬生產(chǎn)需要貸款，需要產(chǎn)銷價格信息，需要疫病防控，需要進入期貨市場。政府要跟上去，要建立信息預警體系，要建立風險保障體系，要建立質(zhì)量追溯體系，要建立循環(huán)經(jīng)濟體系等等?？傊?，每一個人都感到迫在眉睫了。