背景資料：我國從1991年3月1日開始，經(jīng)國務(wù)院批準征收鐵路建設(shè)基金，鐵路開始向有關(guān)貨主征收建設(shè)費，標(biāo)準為0.0535元/噸/公里，基金從中抽取0.0415元。2002年3月26日，原國家計委規(guī)定自2002元4月1日起，到2005年年底前，對經(jīng)鐵路運輸?shù)挠衩椎?種糧棉大宗農(nóng)產(chǎn)品征收的鐵路建設(shè)基金，實行全額免征。2006年經(jīng)報請國務(wù)院批準，繼續(xù)執(zhí)行上述免征鐵路基金政策。

    近期，國內(nèi)玉米市場行情依然疲軟，市場缺乏有效的促進機制，根據(jù)統(tǒng)計，截止目前國內(nèi)玉米市場行情狀況如下：

    東北地區(qū)：

    目前，黑龍江華潤酒精玉米掛牌價1000元/噸，水分含量30%；折合14%水分玉米約1240元/噸左右，價格保持穩(wěn)定，日收購量約1000多噸。青岡龍鳳玉米收購價約1000元/噸，水分含量32%，價格保持穩(wěn)定；吉林黃龍玉米掛牌價1350元/噸，水分14%，價格保持穩(wěn)定，水分30%左右玉米價格約1060-1080元/噸。燃料乙醇企業(yè)濕玉米掛牌價1000元/噸，價格保持穩(wěn)定，折合14%水分玉米約1220元/噸左右，日收購量約1500-1600噸，有所減少。梨樹地區(qū)經(jīng)銷商收購水分含量17%玉米1390-1400元/噸，日收購量200噸；遼寧沈陽地區(qū)收購價1220-1230元/噸，水分含量24-25%，折合14%水分玉米約1410元/噸左右，價格保持穩(wěn)定。

    關(guān)內(nèi)地區(qū)：

    目前，山東淄博地區(qū)收購點玉米價格1520元/噸，飼料廠進廠價1560元/噸，西王玉米進廠價1580元/噸，價格下跌10元/噸；河南周口地區(qū)玉米收購價1400-1420元/噸，進廠價1450-1460元/噸，價格保持穩(wěn)定。南陽收購價格1460元/噸，站臺價1520元/噸，價格保持穩(wěn)定；四川成都地區(qū)河北玉米站臺價1700-1710元/噸，東北玉米站臺價1680-1690元/噸，河南好的玉米1690-1700元/噸，價格下跌10-20元/噸；河北石家莊地區(qū)糧庫、經(jīng)銷商玉米收購價格1440元/噸左右，價格保持穩(wěn)定。邯鄲玉米收購價1420-1430元/噸，價格保持穩(wěn)定。

    銷區(qū)地區(qū)：

    目前，上海地區(qū)東北玉米到站價1610-1620元/噸，河北玉米到站價1630元/噸，河南玉米1590-1600元/噸，價格保持穩(wěn)定；四川成都地區(qū)西北、華北玉米站臺價1710-1720元/噸，東北玉米站臺價1690-1700元/噸，河南玉米1660-1670元/噸，價格保持穩(wěn)定；浙江寧波地區(qū)東北玉米站臺價1640-1650元/噸，價格保持穩(wěn)定。安徽玉米站臺價1630-1640元/噸。河北衡水玉米站臺價1630元/噸左右，價格保持穩(wěn)定；云南昆明地區(qū)飼料廠玉米進廠價1530元/噸，價格保持穩(wěn)定。

    南北港口：

    目前，大連港二等玉米平倉價1500元/噸左右，水分含量15-16%，水分偏高玉米1470-1480元/噸，價格保持穩(wěn)定。目前大連港及周邊玉米庫存約100萬噸左右，其中出口玉米約15萬噸，內(nèi)貿(mào)玉米約50萬噸，期貨玉米20萬噸；廣東蛇口港水分含量15%左右玉米價格1610-1620元/噸，容重680克/升玉米約1610元/噸，水分17%左右玉米約1590-1600元/噸，價格下跌10元/噸。目前港口玉米存量約14萬噸左右。

    日前，由于我國鐵路建基金將重新征收，這預(yù)示著東北發(fā)往關(guān)內(nèi)的玉米價格將會上揚，對于促進國內(nèi)玉米市場行情整體上移，緩解目前國內(nèi)市場的壓抑氣氛起到十分重要的作用，具體分析如下：

    鐵路建設(shè)基金重新征收，玉米采購成本相應(yīng)增加

    今年3月20日，國家發(fā)展改革委下發(fā)了《關(guān)于對經(jīng)山海關(guān)入關(guān)鐵路運輸糧食收取鐵路建設(shè)基金的通知》，經(jīng)報請國務(wù)院批準，自2007年4月1日起，對東北地區(qū)經(jīng)山海關(guān)站入關(guān)的稻谷、大米、小麥、小麥粉、玉米和大豆收取鐵路建設(shè)基金，收取標(biāo)準為每噸公里0.012元，顯然這比以前我國確定的征收鐵路基金標(biāo)準（基金從中抽取0.0415元）相對明顯降低。

    鐵路建設(shè)基金不斷改革，關(guān)內(nèi)各地成本將有增加

    2002年以后，我國鐵路貨運價格曾兩次提價，即2003年12月16日零時開始，國內(nèi)貨運運價平均每噸公里曾上調(diào)0.25分；2005年4月1日零時開始，平均噸公里上調(diào)0.5分。由于鐵路貨運價格的上調(diào)，這樣鐵路基金征收也將相應(yīng)提高。但由于這次鐵路基金恢復(fù)征收國家發(fā)改委現(xiàn)已確定了收取標(biāo)準，并相對有所降低。如吉林長春到上海鐵路距離約2350公里左右，恢復(fù)后每噸約增加38元左右。關(guān)內(nèi)其它各地玉米鐵路運輸也將有一定的提高，到站成本價格均有不同程度增加。

    東北至大連運費仍將穩(wěn)定，有助于更大地發(fā)揮水運潛能                  　　
    由于這次鐵路基金恢復(fù)征收，國家發(fā)改委明確對東北地區(qū)經(jīng)山海關(guān)站入關(guān)的玉米等品種收取鐵路建設(shè)基金。而鐵路運入大連（供海運）的則不實行，這主要是緩解鐵路入關(guān)運輸?shù)膲毫?，發(fā)揮我國沿海水運的潛能；據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，目前東北玉米每年輸出的總量約在1100-1200萬噸，其中海運約占70%.當(dāng)然，這樣?xùn)|北玉米出口價格也相對穩(wěn)定，有利于國際市場價格競爭。

    綜合分析，由于國家發(fā)展改革委現(xiàn)已確定，自4月1日起，對東北地區(qū)經(jīng)山海關(guān)站入關(guān)的玉米等糧食品種收取鐵路建設(shè)基金。盡管這次恢復(fù)征收的收取標(biāo)準并不高，但由于鐵路運費相應(yīng)增加，無疑使南方玉米到站成本有所上漲，成交價格相對小幅上揚，進而帶動國內(nèi)整體玉米價格水平提升。當(dāng)然，這有利于我國沿海水運發(fā)揮，并有利于我國鐵路建設(shè)發(fā)展。