2004年以來，中國的化肥市場(chǎng)就總是離不開“三農(nóng)問題”、“國家政策”這兩個(gè)焦點(diǎn)，農(nóng)民因化肥限價(jià)、稅收減免等各項(xiàng)政策的落實(shí)得到實(shí)惠，生產(chǎn)企業(yè)因?yàn)槌^國家限價(jià)銷售而受到了處罰，經(jīng)銷商因?yàn)槌隹谙拗?、批零差價(jià)率的原因利潤減少，風(fēng)險(xiǎn)增大，對(duì)市場(chǎng)越來越看不準(zhǔn)。

　　以尿素為例，讓我們來簡單回顧一下2004－2006年的市場(chǎng)情況和走勢(shì)。
               
　　2004年1－6月份化肥銷售旺季，平均出廠價(jià)格在1450－1600元/噸左右；7－9月上旬銷售轉(zhuǎn)淡，尿素市場(chǎng)價(jià)格下滑150－300元/噸；9月中旬―12月底，市場(chǎng)追捧價(jià)格一路走高，最高出廠價(jià)是年末的1800元/噸。國內(nèi)尿素平均出廠價(jià)在1524元/噸，比2003年增加220元/噸。國內(nèi)尿素出口335.7萬噸，比2003年增加259.2萬噸。國際原油市場(chǎng)期貨平均價(jià)格最高價(jià)55美元,比2003年末高出24美元。國際市場(chǎng)尿素價(jià)格上漲到年末的230－240美元/噸，比2003年底高出50－80美元/噸。國內(nèi)尿素產(chǎn)量3981.9萬噸，比2003年多生產(chǎn)371.1萬噸。
               
　　2005年1－3月份化肥銷售旺季，國家發(fā)改委加大化肥價(jià)格監(jiān)管力度，市場(chǎng)價(jià)格開始下滑，出廠價(jià)從1800元/噸下調(diào)到1650－1700元/噸左右；之后的化肥出廠價(jià)格一直比較平穩(wěn)。由于出口政策的調(diào)整，出口量也沒有隨著國際市場(chǎng)價(jià)格的上漲而有所增加；從10月份開始，國內(nèi)市場(chǎng)出現(xiàn)空前的淡季行情，長期穩(wěn)定不變的化肥出廠價(jià)格開始一落千丈，全年最低出廠價(jià)出現(xiàn)在11月底的河南，有消息稱當(dāng)時(shí)的出廠價(jià)僅1450－1480元/噸。2005年國內(nèi)尿素平均出廠價(jià)在1712.04元/噸，比2004年依然增加了187.82元/噸。
               
　　國際原油市場(chǎng)期貨平均價(jià)格最高價(jià)68美元,比2003年末高出22美元。國際市場(chǎng)尿素價(jià)格上漲到年末的240－250美元/噸，比2004年底高出10－15美元/噸。國內(nèi)尿素產(chǎn)量4308.6萬噸，比2003年多生產(chǎn)326.7萬噸。
               
　　2006年，國家再次下發(fā)文件，要求進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)化肥價(jià)格的限制和監(jiān)管，同時(shí)也適當(dāng)放開了尿素出廠中準(zhǔn)價(jià)格的上浮比例，從10％上浮到15％，也就是說最高出廠價(jià)從1650元/噸上浮到1725元/噸。1－3月上旬，尿素市場(chǎng)價(jià)格可謂是三級(jí)跳，特別是2月份，以廣西南寧為例，2月上旬1700元/噸的送到價(jià)，經(jīng)銷商都不敢接貨，到下旬后經(jīng)銷商手里的貨至少要1850元/噸才出手?？墒沁M(jìn)入3月下旬，市場(chǎng)似乎又有點(diǎn)后勁不足，價(jià)格不但穩(wěn)不住還有下滑的趨勢(shì)。
               
　　綜上所述，由于受到國際原油市場(chǎng)價(jià)格、國內(nèi)煤炭政策和價(jià)格、化肥生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)纫蛩氐挠绊?，國?nèi)化肥生產(chǎn)的成本在不斷增加，特別是尿素生產(chǎn)企業(yè)和碳銨生產(chǎn)廠家，使得化肥市場(chǎng)價(jià)格在不斷的走高，國家在加大化肥價(jià)格監(jiān)管的同時(shí)，也充分考慮到市場(chǎng)的因素，在2006年的限價(jià)通知中也放寬了出廠價(jià)的上浮比例。另外，通過2004年―2005年國家制定的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，全國大多數(shù)省份都基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)稅全免，農(nóng)民負(fù)擔(dān)不斷減輕，收入也相應(yīng)增加。

　　讓我們一起來關(guān)注一下政府工作報(bào)告中所提到化肥界人士都關(guān)心的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。
               
　　2006年，國家要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持政策。進(jìn)一步增加對(duì)農(nóng)民的種糧直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼，增加對(duì)產(chǎn)糧大縣和財(cái)政困難縣的轉(zhuǎn)移支付。堅(jiān)持和完善重點(diǎn)糧食品種最低收購價(jià)政策，抑制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲。今年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出達(dá)到3397億元，比上年增加422億元。要切實(shí)保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田，穩(wěn)定糧食播種面積，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。從今年起，國家財(cái)政將每年安排支出1030多億元，其中中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付每年將達(dá)到780多億元，地方財(cái)政每年將安排支出250多億元。
               
　　我們從政府工作報(bào)告中可以看到類似“好萊塢大片”一樣的大手筆，可以看到政府對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的高度重視和關(guān)注，對(duì)解決三農(nóng)問題的信心和決心。在這里，我想從其他方面談?wù)剬?duì)限價(jià)和化肥市場(chǎng)價(jià)格的理解。

　　1月25日，國家發(fā)改委、財(cái)政部下發(fā)了[2006]124號(hào)文。這個(gè)早就風(fēng)生水起的傳聞變成“傳文”，沒有給市場(chǎng)帶來多少波瀾，倒是給早就等在起跑線的各個(gè)廠家一聲“叭”的槍響。迫不及待地廠家們開始沖了起來，在很短的時(shí)間之內(nèi)，價(jià)格就到位了，還有的超過了限價(jià)。突然沖高的出廠價(jià)格給經(jīng)銷商的卻是當(dāng)頭一棒，措手不及的他們突然發(fā)現(xiàn)，貨源并不緊張的市場(chǎng)上卻買不到貨，價(jià)格還一天一漲，買方市場(chǎng)一下子變成了賣方市場(chǎng)。還沒有到旺季，價(jià)格就已經(jīng)到位了。一些人士開始憂慮起后市來，有人估計(jì)5月份價(jià)格就挺不住了，有人估計(jì)4月底就挺不住了，但是誰也沒有想到，3月底就有點(diǎn)熬不過去了。我想，2006年的化肥市場(chǎng)仍然存在以下問題：
               
　　滿園春色關(guān)不住，一支紅杏出墻來。關(guān)不住的一個(gè)是價(jià)格，一個(gè)是資源。一方面國家繼續(xù)對(duì)化肥生產(chǎn)用電實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)；繼續(xù)暫免征收尿素產(chǎn)品增值稅；繼續(xù)對(duì)化肥鐵路運(yùn)輸免收鐵路建設(shè)基金。對(duì)部分生產(chǎn)的尿素繼續(xù)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，出廠價(jià)上浮幅度由10%提高到15%；另一方面又解除對(duì)無煙塊煤最高限價(jià)臨時(shí)干預(yù)措施。一方面是不斷增長的國際市場(chǎng)需求和不斷走高的國際市場(chǎng)價(jià)格，另一方面繼續(xù)暫停對(duì)尿素、磷酸二銨、磷酸一銨的出口退稅；繼續(xù)對(duì)尿素出口征收季節(jié)性暫定關(guān)稅。
               
　　夜來風(fēng)雨聲，花落知多少。近來很多人都在感慨市場(chǎng)的變化快，有時(shí)候感覺似乎一夜醒來整個(gè)世界都變了似的。不是暴漲就是暴跌。當(dāng)然市場(chǎng)的變化肯定有其必然性和可能性，但是，這段時(shí)間以來的不可預(yù)見性，使一些老業(yè)務(wù)員也丈二和尚摸不著頭腦。估計(jì)2006年的銷售淡旺季和用肥淡旺季會(huì)差得很遠(yuǎn)，價(jià)格差也會(huì)很大，要摸準(zhǔn)市場(chǎng)走勢(shì)可能不是那么容易。