日前，國家發(fā)改委、財政部發(fā)出《關(guān)于做好2006年化肥生產(chǎn)供應(yīng)和價格調(diào)控工作的通知》，指出，今年國家將繼續(xù)對化肥批發(fā)和零售價格實行進銷差率、批零差率或最高限價等形式管理，化肥從出廠到零售的綜合經(jīng)營差率原則上不得超過7％。
近年來，化肥價格一路飆升，成為牽動億萬農(nóng)民神經(jīng)的一個敏感點。眼下，春耕生產(chǎn)已經(jīng)開始，化肥市場也隨即升溫。國家對化肥的最高限價政策，能否澤及每一個普通農(nóng)民，對此，記者進行了走訪調(diào)查。
農(nóng)民：化肥價格還是太貴
3月16日中午，記者來到文登市大水泊鎮(zhèn)集東村南小河邊的一塊蘋果園子，坐在剛剛施完肥的蘋果樹下，60歲的于大爺以一句“化肥太貴了”的感嘆開始了我們的談話。
“我種的140余棵蘋果樹現(xiàn)在施了一遍肥，用去了1690元化肥。如果再加上六七月份的二遍追肥以及套袋、農(nóng)藥費用，全部的費用就得3000多元?！庇诖鬆斀榻B，他把70%的化肥投資都用在了蘋果樹上，今年蘋果的產(chǎn)量估計為5000公斤，目前價格還不確定，到年底能不能收回投資，還是個未知數(shù)。
據(jù)市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通協(xié)會會長李恩升介紹，去年全市實際化肥使用量為30萬噸，全市農(nóng)民僅化肥一項就支出了10億元。跟去年相比，今年的化肥市場總體價格要低一些，例如，尿素一直維持在每噸1900元的零售最高限價以下，地產(chǎn)碳酸氫銨也在每噸617元的零售最高限價以下。而去年夏天，一噸尿素曾賣到了2000多元。
但是，為什么農(nóng)民們還是抱怨化肥價格高、收益低呢？帶著這個問題，記者走進環(huán)翠區(qū)橋頭鎮(zhèn)橋頭村一個農(nóng)家小院。
“以前是‘莊稼一枝花，全靠糞當(dāng)家’，現(xiàn)在是‘莊稼一枝花，化肥來當(dāng)家’?！眲倓倧奶O果園追施春肥回來的曹大爺搓著滿是老繭的手，給記者算開了今年開春以來的第一筆化肥賬：要給4畝地300多棵兩年齡蘋果樹施肥，已經(jīng)購買了13包過磷酸鈣，每包35元；20包碳酸氫銨，每包25元，總計955元。這還不夠，因為果樹還沒有喂完，預(yù)計還需要700多元的化肥；等到了七八月份的盛果期，還得追施果樹專用復(fù)合肥，估計又得800多元。“今年一年僅果樹化肥投資就得超過2000多元?！?
“買化肥占了生產(chǎn)投資的大頭，但這些錢還是省著花的?！辈艽鬆斶M一步解釋說，他的蘋果樹還未到高產(chǎn)期，所以用的化肥還不是尿素、復(fù)合肥等“好”化肥。
對于2000多元的化肥投資最終收益怎樣，曹大爺稍微停頓了一會說，今年能產(chǎn)2500公斤蘋果就不錯了，而且今年的價格肯定不會比去年高，就算平均1公斤2元錢，也不過5000元錢的毛收入。
經(jīng)銷商：限價化肥利潤低
采訪之前，記者以為，備受農(nóng)民埋怨的化肥經(jīng)銷商肯定很不歡迎采訪。但出乎意料，他們一點都不避諱記者，甚至還把記者領(lǐng)進了他們的倉庫。
3月15日下午，記者來到環(huán)翠區(qū)最大的化肥批發(fā)市場橋頭鎮(zhèn)。在此經(jīng)營化肥的供銷社下崗職工夏海鵬介紹說，目前，橋頭鎮(zhèn)有49家化肥經(jīng)營點，競爭異常激烈。談話之間，一位農(nóng)民以25元每袋的價格買走了5袋乳山產(chǎn)碳酸氫銨，外加2袋85元每袋的棲霞產(chǎn)尿素。
老夏坦認，經(jīng)營碳酸氫銨、尿素等傳統(tǒng)氮肥，對他們這些中間經(jīng)銷商來說，基本上沒有利潤，只是因為農(nóng)民有需求，不能不上貨，而復(fù)合肥才是他們利潤的主要來源。因為復(fù)合肥的氮、磷、鉀含量不確定，所以沒有限價規(guī)定，目前復(fù)合肥的平均利潤率在50元/噸―――140元/噸。他就指望經(jīng)營復(fù)合肥賺點了，而且還要在化肥使用淡季提前向生產(chǎn)廠家打款，以期獲得優(yōu)惠價格才能維持利潤空間。但目前，許多農(nóng)民不買復(fù)合肥，只買限價尿素和碳酸氫銨等小氮肥品種，再自己憑經(jīng)驗摻一起，這又讓他們的買賣更難做了。
在另一家化肥經(jīng)銷點，老板宋某認為記者關(guān)于化肥最高零售限價的調(diào)查很可笑，“出廠價這么高，賣化肥的這么多，誰也不會因為價格砸了自己的生意。但我們又肯定不能低于出廠價賣，白忙活”。
對于農(nóng)民關(guān)于化肥價格的抱怨，長期跟農(nóng)民打交道的老夏也表示能理解，畢竟化肥投資對于并不富裕的農(nóng)民來說，確實有點太沉重了，但作為經(jīng)銷商，他也無能為力。
生產(chǎn)廠家：源頭調(diào)控是關(guān)鍵
“事實上，化肥市場早已按市場規(guī)律運行，靠政策強制性限價，只能暫時緩解市場價格，長期下去，只會驅(qū)動企業(yè)通過轉(zhuǎn)產(chǎn)復(fù)合肥或非化肥產(chǎn)品的方式來規(guī)避限價風(fēng)險，最終導(dǎo)致傳統(tǒng)化肥品種供不應(yīng)求，價格反彈?！痹陔娫捴?，棲霞的一家尿素生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)負責(zé)人接受記者采訪時如此表示，這家尿素生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品在我市一直占有很高的市場份額。
這位負責(zé)人介紹，自己所在企業(yè)屬于中小型氮肥生產(chǎn)企業(yè)，原料主要是無煙煤、天然氣，目前他們生產(chǎn)一噸尿素僅原料成本就在1500元左右，出廠價格根據(jù)經(jīng)銷商訂貨時間和數(shù)量在1620元/噸左右浮動。他介紹，作為市場主體的化肥生產(chǎn)企業(yè)，他們只能在市場化的原材料和限價銷售的產(chǎn)品之間尋找平衡。
對于化肥市場上的抱怨情緒，李恩升分析認為，雖然跟去年和前年同期相比，化肥市場價格有了回落。但一方面，有相當(dāng)一部分農(nóng)民并不知道具體最高價格，另一方面，零售市場的放開，中間環(huán)節(jié)增加，也在客觀上推動了化肥價格的上升。
“農(nóng)民對于化肥價格的抱怨，更多地來自于化肥投資和農(nóng)產(chǎn)品收益之間的比較，這在本質(zhì)上是農(nóng)民自身市場承受能力有限的體現(xiàn)。”李恩升說，對于生產(chǎn)廠家而言，如果不從原材料、能源等成本源頭上進行調(diào)控傾斜，而僅在化肥出廠價格上做文章，顯失公平。而且這種價格調(diào)控效果是短期的，一旦原材料或者能源價格稍有變動，都將引起化肥市場的連鎖反應(yīng)，最終的成本都要由農(nóng)民來承擔(dān)。
