我國(guó)每年因干旱損失的糧食，相當(dāng)于年總產(chǎn)量的1／6
　　農(nóng)業(yè)節(jié)水 大有可為
 
    我國(guó)每年因干旱而損失糧食0．7～0．8億噸，相當(dāng)于年總產(chǎn)量的1／6。
    我國(guó)是世界上水資源季度缺乏的國(guó)家之一，人均水資源的占有量不及世界人均水平的1／4。

    在我國(guó)，農(nóng)業(yè)是用水大戶，2004年農(nóng)業(yè)用水占全國(guó)用水總量的64．6％。但是，我國(guó)農(nóng)業(yè)用水效率并不高，農(nóng)民仍然習(xí)慣于大水漫灌，全國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉水的利用系數(shù)平均約為0．43，而先進(jìn)國(guó)家為0．7～0．8。如果能把農(nóng)業(yè)灌溉用水的利用系數(shù)提高到0．7，那么僅此一項(xiàng)就可以節(jié)水900億立方米，相當(dāng)于我國(guó)每年灌區(qū)缺水量的3倍。

    大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)是保障我國(guó)糧食生產(chǎn)安全的根本選擇。

    工程技術(shù)應(yīng)用在農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水中

    首先是輸水工程，目前廣泛應(yīng)用的有渠道防滲技術(shù)和管道輸水技術(shù)。

    渠道防滲技術(shù)是將寬畦改為窄畦，長(zhǎng)畦改為短畦，長(zhǎng)溝改為短溝，控制田間灌水量。它適應(yīng)于山區(qū)水庫(kù)灌區(qū)干支渠輸水渠道，有效減少水在渠道中的滲漏損失。常見(jiàn)措施有混凝土襯砌，漿砌石襯，塑料薄膜防滲與一般的土渠相比，一般可以節(jié)水20％左右。

    管道輸水技術(shù)是將低壓管道埋設(shè)在地下或者鋪設(shè)地面，將水直接輸送到田間。該技術(shù)具有投資少、節(jié)水、省工、節(jié)能的優(yōu)點(diǎn)，通常適用于地表相對(duì)平整的糧田、果樹(shù)和菜田灌溉，與一般土渠相比可以節(jié)水25％左右。

    其次是集水工程，將工程周?chē)奶烊唤邓斯R集、存儲(chǔ)并有效利用，包括攔河引水工程、塘壩工程、大口井工程、水池工程以及水窖工程等。這些工程在華北、西北等地區(qū)有著廣泛的應(yīng)用，特別是在西北降水量小的地區(qū)，“水窖工程”對(duì)保證農(nóng)作物的收成發(fā)揮著重要的作用，以至于被人形象地稱為“母親水窖”。

    第三是灌水工程中的節(jié)水技術(shù)。首先是微灌技術(shù)，包括滴灌、滲灌、微噴灌等，其原理是利用低壓管道系統(tǒng)和灌水器，將水和作物所需的養(yǎng)分直接送到作物附近的土壤中。由于是局部灌溉，濕潤(rùn)土壤面積小，蒸發(fā)損失少，故比噴灌更節(jié)水。比地面灌節(jié)水45％～75％。一般，微灌技術(shù)多應(yīng)用于大棚栽培和高效作物的栽培以及綠化草坪等。目前，以色列微灌面積已占灌溉總面積的70％；1995年美國(guó)微灌面積占灌溉面積4．3％；1998年我國(guó)微灌面積約200萬(wàn)畝，占灌溉總面積0．25％。

    噴灌技術(shù)。噴灌技術(shù)是當(dāng)前世界上最先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)。近幾年來(lái)，在我國(guó)發(fā)展較快，現(xiàn)有噴灌面積130多萬(wàn)公頃，占總灌溉面積的2．5％。與地面灌相比，噴灌可節(jié)水30％～50％，利用率也高達(dá)60％～80％。

    水平畦田灌溉技術(shù)。此種灌溉技術(shù)已在美國(guó)得到了廣泛應(yīng)用。它是在激光平地的基礎(chǔ)上，采用較大入畦流量，使水快速、均勻地分布整個(gè)畦田的一種灌溉方式。具有灌水快、省工、深層滲漏小等優(yōu)點(diǎn)，田間灌水效率可達(dá)80％。

    管理為灌溉節(jié)水保駕護(hù)航

    管理在節(jié)水型社會(huì)中起到統(tǒng)籌、統(tǒng)管的重要作用；它涉及社會(huì)、體制、經(jīng)濟(jì)、政策、技術(shù)等方面的因素。農(nóng)業(yè)灌溉中的管理節(jié)水可以分為宏觀和微觀上的管理措施。

    宏觀上，主要是通過(guò)科學(xué)的統(tǒng)籌方法將農(nóng)業(yè)灌溉用水納入整個(gè)社會(huì)的用水協(xié)調(diào)機(jī)制中，形成一種保障農(nóng)業(yè)基本用水、提高農(nóng)業(yè)用水競(jìng)爭(zhēng)力的體系，在這方面主要是協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)與工業(yè)、服務(wù)業(yè)之間的用水利益。

    一段時(shí)間以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是側(cè)重工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略，雖然農(nóng)業(yè)用水在整個(gè)社會(huì)總用水量中所占的比例一直保持在60％以上，但是，隨著近二十年我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的持續(xù)增長(zhǎng)，工業(yè)和服務(wù)業(yè)對(duì)水的占用量也在不斷攀升，導(dǎo)致地下水位逐年下降。因此，從宏觀上應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉用水和其他用水的協(xié)調(diào)，比如對(duì)工業(yè)用水較多的地區(qū)采用適當(dāng)補(bǔ)償?shù)拇胧蓢?guó)家有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)工業(yè)部門(mén)出資對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)進(jìn)行改造和革新，對(duì)節(jié)水的農(nóng)戶給予獎(jiǎng)勵(lì)，以此鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水的推廣。

    另一個(gè)方面是對(duì)于農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中的不同地區(qū)、不同水系的用水進(jìn)行統(tǒng)籌、管理，以達(dá)到科學(xué)用水、發(fā)揮灌溉用水的最大能效。一個(gè)有效的措施是根據(jù)不同的地區(qū)和水系，制定相應(yīng)的用水定額，以此確定全國(guó)范圍和局部范圍內(nèi)對(duì)水的分配和調(diào)節(jié)。

    近日，由水利部農(nóng)村水利司主持的《全國(guó)主要作物灌溉用水定額》通過(guò)了驗(yàn)收，該定額通過(guò)在159個(gè)省級(jí)分區(qū)、362個(gè)典型縣的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，取得了167種作物4555組灌溉用水?dāng)?shù)據(jù)以及大量的相關(guān)數(shù)據(jù)，反映了全國(guó)不同區(qū)域灌溉用水的差別，符合高效用水、節(jié)約用水的原則，且基本滿足灌溉用水總量控制的要求。

    微觀上的灌溉節(jié)水管理技術(shù)包括工程管理、用水管理和經(jīng)營(yíng)管理等方面。工程管理是按照灌溉中各工程管理?xiàng)l例管理各項(xiàng)工程，條件許可的可以實(shí)行承包責(zé)任制。在工程管理養(yǎng)護(hù)中，要貫徹預(yù)防和養(yǎng)護(hù)兼顧，經(jīng)常養(yǎng)護(hù)和定期整修并重的原則，還要貫徹農(nóng)閑大修、農(nóng)忙小修、邊用邊修的工作方法，維護(hù)好農(nóng)業(yè)灌溉的設(shè)施和設(shè)備。

    用水管理，在灌水前編制用水計(jì)劃，依次輪灌，最后結(jié)算。還包括建立和保養(yǎng)各種灌溉設(shè)施，建設(shè)井房、井臺(tái)等設(shè)施和專職的管理人員等。另外，用水管理還有一個(gè)深層次的要求，就是“用水戶管理”。指的是對(duì)灌區(qū)進(jìn)行規(guī)劃，打破界限，農(nóng)戶就近用水；了解農(nóng)戶對(duì)灌溉用水的要求和現(xiàn)實(shí)情況，發(fā)動(dòng)并指導(dǎo)他們參與灌溉設(shè)施的投資建造、節(jié)水設(shè)備的引進(jìn)、灌溉用水的定價(jià)等方面的事務(wù)，將農(nóng)戶納入整個(gè)灌溉節(jié)水管理中，提高農(nóng)戶的積極性和技術(shù)效果。

    經(jīng)營(yíng)管理是指在井灌區(qū)可以實(shí)行“以地養(yǎng)人、以人養(yǎng)井”的經(jīng)營(yíng)管理制度，為機(jī)井修建機(jī)房，由專人看管，工資可以從水費(fèi)中支付。同時(shí)，也可以從水用戶中選出暫時(shí)或固定的工作人員，分配水量和收取水費(fèi)。另外，在華北一些地區(qū)，有灌溉器械和余力的農(nóng)戶，也自發(fā)地嘗試在天旱的時(shí)候?yàn)閯e的農(nóng)戶澆地，收取一定的費(fèi)用。