2005年1～11月生豬產(chǎn)銷情況調(diào)查
二○○五年十二月
針對近期全國部分地區(qū)生豬價格下跌，養(yǎng)殖戶損失嚴(yán)重等問題，農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)改委和云南省畜牧局組成聯(lián)合調(diào)研組，于2005年12月9～11日對我省養(yǎng)豬生產(chǎn)情況進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研組深入種豬場、飼料廠、大型屠宰場了解生產(chǎn)、加工情況；實地走訪了玉溪市紅塔區(qū)、江川縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和養(yǎng)豬戶；召開座談會聽取工商、物價、畜牧、流通等有關(guān)部門的情況介紹，形成如下報告：
一、云南養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展情況
養(yǎng)豬業(yè)是云南畜牧業(yè)的主體，2004年全省生豬存欄2420萬頭，居全國第7位，出欄肉豬2586萬頭，居全國第9位，豬肉產(chǎn)量228萬噸，居全國第8位，豬肉產(chǎn)量占肉類總產(chǎn)的82%，比全國平均水平64.9%高17個百分點；生豬出欄率101%，低于全國平均水平31個百分點。
據(jù)省統(tǒng)計局統(tǒng)計，1-9月末全省生豬存欄2801.5萬頭，同比增長0.7%；能繁母豬273萬頭，同比增1.3%。1―9月共出欄生豬1723萬頭，同比增5.1%，豬肉產(chǎn)量達(dá)153.1萬噸,同比增6.3%。
預(yù)計05年全年我省生豬存欄將達(dá)2601萬頭，出欄2733萬頭，豬肉產(chǎn)量達(dá)244萬噸，同比分別增7.5%、5.7%、和6.9%。生豬生產(chǎn)呈增長態(tài)勢，但增幅明顯回落。
二、當(dāng)前生豬產(chǎn)品價格變化總體情況
今年以來生豬及其產(chǎn)品價格持續(xù)回落，已11個月連續(xù)下降。根據(jù)全省16個定點市場調(diào)查縣統(tǒng)計，今年11月，仔豬全省平均價格為每公斤7.96元,環(huán)比下降0.55％，同比下降36.78％?；钬i全省平均價格為6.46元，較上月降5.14％，同比下降26.26％；活豬價最高為7.12元，最低為5.5元。全省豬肉均價11.56元，比上月降0.77％，同比下降15.99％。全省豬糧比價為4.55:1，比去年同期的6.67:1有大幅度下降。
三、對部分養(yǎng)豬戶（場）的入戶調(diào)查情況調(diào)查中，養(yǎng)殖戶普遍反映，當(dāng)前養(yǎng)豬業(yè)總體呈下滑態(tài)勢，如不及時采取措施有可能引發(fā)生豬生產(chǎn)的更大波動。玉溪市聯(lián)合種豬場，現(xiàn)存欄母豬150頭，去年存欄410頭，年初存欄400頭，同比減260頭，降73%，與年初相比減250頭，降67%。1―11月出售仔豬2500頭，與去年同期的5700頭相比減3200頭，降128%；11月份出售仔豬96頭，與年初的250頭相比減154頭，降160%。仔豬價格10元/公斤，去年同期和今年年初均為18元/公斤，同比減8元/公斤，降44%。每頭母豬平均虧損500元。通?？h育肥豬專業(yè)戶蔡家信，現(xiàn)存欄生豬311頭，同比增16%，與年初相比增3.5%；1―11月出欄肉豬666頭，同比增23%，與年初相比增54%；肉豬價格7元/公斤，同比降42%，與年初相比降7%；每頭豬平均獲毛利30元，同比降400%，與年初相比減40%；通?？h生豬運(yùn)銷戶李進(jìn)文，今年累計運(yùn)銷生豬5.5萬頭，同比降9%，與年初相比增40%；生豬收購價6.5元/公斤，同比降46%，與年初相比減7.6%；運(yùn)銷一頭肉豬平均獲毛利15元，同比降24%，與年初相比降18%。紅塔區(qū)春和鎮(zhèn)王大戶3組的朱學(xué)武，現(xiàn)存欄母豬80頭，同比減30頭，減36%，與年初相比減30頭，減36%；1―11月出售仔豬792頭，同比減541頭，減68.3%，與年初相比減609頭，減79.6%；仔豬價格8.5元/公斤，同比降8.5元/公斤，降50%，與年初相比降6.5元/公斤，降76.5%；每頭母豬平均獲毛利1560元，同比降590元，降37.8%，與年初相比降590元，降35%。%；與年初相比增加了2905頭，增20.3%；生豬出欄38058頭，與去年同期相比增加了6607頭，增21.0%；與年初相比增加了6840頭，增21.9%；但出欄肉豬價格今年11月份平均價格為6.7元/公斤，與去年同期相比降低2.40元/公斤，降幅為26.6%；與年初相比降低1.60元/公斤，降幅為19.3%；與去年同期和今年年初每出售一頭肉豬盈利201.8元、179.8元相比，每出售一頭肉豬虧損59.30元，降幅分別達(dá)-171.3%、-197%。
2005年11月份典型散養(yǎng)戶8戶生豬存欄306頭，與去年同期相比減少了76頭，減28.16%；與年初相比減少了168頭，減50.99%；生豬出欄1661頭，與去年同期相比減少了537頭，減少35.99%；出欄肉豬價格今年11月份平均價格為6.51元/公斤，與去年同期相比降低1.73元/公斤，降幅為20.9%；與年初相比降低1.14元/公斤，降幅為14.9%；與去年同期和今年年初每出售一頭肉豬盈利138元和122.9元相比，每出售一頭肉豬虧損28元，降幅分別達(dá)-190.3%、-234%。
四、豬價下跌的原因分析
調(diào)研組通過對全省幾個養(yǎng)豬大縣及規(guī)模養(yǎng)殖戶的深入調(diào)查和剖析，認(rèn)為：豬價下跌的原因：
一是生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張較快。2003年三季度以來生豬價格持續(xù)上漲，豬價由5.5元左右迅速上升至9―10元，豬糧比價上升至6.67:1(2004年10月),平均每頭豬利潤在200元左右，高額利潤刺激了養(yǎng)殖戶的積極性，一些從事建筑、服務(wù)、加工的民營企業(yè)、個人紛紛看好養(yǎng)豬業(yè)，一批養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)豬場陸續(xù)投入生產(chǎn)，自04年11月起，生豬生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)張，出欄數(shù)增加較快，市場供應(yīng)增加。
二是外銷減少。四川發(fā)生豬鏈球菌病疫情后，一些地方對外地生豬進(jìn)入本地市場的限制增加；治理超載、燃油價格上漲導(dǎo)致運(yùn)輸成本大幅度上升，抵消了云南豬價格較低的優(yōu)勢，生豬外銷無利可圖，甚至虧損；加之廣東等沿海地區(qū)的養(yǎng)豬場向遠(yuǎn)離中心城市遷移后陸續(xù)投入生產(chǎn)，自給能力增加，外需減少。據(jù)不完全統(tǒng)計，2003―2004年度，云南生豬外銷量達(dá)300萬頭左右，在廣州市部分活豬市場，云南豬的比重達(dá)到10―12%。今年以來，尤其是下半年以來，各地普遍反映生豬外銷量大幅度減少，甚至沒有外銷的情況。
三是周期性的波動。據(jù)對云南省近10年的生豬發(fā)展趨勢分析，生豬生產(chǎn)的波動周期一般在一年至一年半左右。
2003年下半年至2004年底生豬產(chǎn)品價格已保持近20個月持續(xù)上漲；加之今年以來，主要飼料原料價格穩(wěn)中有降，導(dǎo)致生豬價格波動幅度較大。
四是與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和總體物價水平密切相關(guān)。今年我國國民經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，物價水平基本穩(wěn)定，并有所回落，在物價水平總體回落的大環(huán)境下，生豬產(chǎn)品價格難以保持高價位。
當(dāng)前面臨的主要問題：
一是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高。全省豬肉加工不到豬肉總產(chǎn)量的10%，加工企業(yè)對生產(chǎn)的拉動作用不明顯。二是良種繁育體系不健全。特別是原種場、曾祖代場嚴(yán)重不足，部分種豬場還存在機(jī)制落后，重擴(kuò)繁、輕選育等問題，良種豬供應(yīng)不足。在當(dāng)前形勢下，母豬生產(chǎn)受到較大沖擊。三是基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系不健全，人員素質(zhì)不高，設(shè)施陳舊老化。四是動物疫情威脅嚴(yán)重。云南地處西南邊疆，國境線較長，鄰近我省的部分國家重大動物疫病長期流行，隨時威脅著我省養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。此外，隨著區(qū)域間生豬流通日益頻繁，動物疫情傳播的隱患更加突出。五是由于生豬產(chǎn)品價格持續(xù)下降，動搖了養(yǎng)殖戶養(yǎng)豬信心，造成一些地區(qū)肥豬壓廄壓欄，農(nóng)戶空欄不補(bǔ)、仔豬和肉豬銷售不暢的現(xiàn)象出現(xiàn)。
五、促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施
針對當(dāng)前養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的實際，必須認(rèn)真落實全省生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)場工作會議精神，重點采取以下措施：
（一）完善良種繁育體系。一是依托國家畜禽良種工程項目，積極支持現(xiàn)有種豬場實施改造和擴(kuò)建，重點對省原種豬場、石林PIC種豬場、大河豬場（富源）、保山市種豬場、楚雄州種豬場和宣威市種豬場進(jìn)行建設(shè)和完善。二是認(rèn)真組織實施《云南省畜禽良種繁育體系建設(shè)規(guī)劃》，建設(shè)和完善良種豬繁育與推廣體系，提高供種能力，到2007年使我省良種豬自給率達(dá)80%以上，到2010年達(dá)到90%以上。三是加大種畜禽管理執(zhí)法力度，加大對良種生產(chǎn)的扶持。
?。ǘ┺D(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。加強(qiáng)無公害畜產(chǎn)品基地建設(shè)，推動標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程。強(qiáng)化原料基地建設(shè)，建設(shè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的生豬原料基地，緩解加工原料不足的問題。力爭到2007年建設(shè)具有相當(dāng)規(guī)模的生豬原料基地縣30個左右，基地縣出欄肉豬總數(shù)達(dá)1200萬頭以上，其中，優(yōu)質(zhì)無公害肉豬800萬頭左右。
（三）突破加工環(huán)節(jié)。按照扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則，加大對規(guī)模大、起點高、帶動作用強(qiáng)的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的扶持力度。特別是要引導(dǎo)企業(yè)與養(yǎng)殖戶建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，增強(qiáng)抗御市場風(fēng)險的能力。
（四）優(yōu)化區(qū)域布局。一是加工及外銷區(qū)（鮮肉型產(chǎn)區(qū)），即生豬出欄率在120%以上的區(qū)域，以良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；癁槟繕?biāo)，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心，下大力氣引導(dǎo)生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，生產(chǎn)高品質(zhì)肉豬，為現(xiàn)代化加工和生豬外銷提供原料保障。二是鮮肉型和腌肉型相結(jié)合生豬產(chǎn)區(qū)，即生豬出欄率在100%左右的區(qū)域，以提高生產(chǎn)水平為重點，進(jìn)一步健全良種繁育體系，推進(jìn)科技進(jìn)步，走以雜交改良為主，推廣二元、三元雜交豬的技術(shù)路線。三是火腿等傳統(tǒng)豬肉制品產(chǎn)區(qū)，圍繞宣威火腿、撒壩火腿、三川火腿等知名品牌，進(jìn)一步完善良種繁育體系，加強(qiáng)地方品種的選育提高，加大雜交改良力度。
（五）加強(qiáng)動物防疫。要堅決貫徹預(yù)防為主的方針，以重大疫病防治、種豬場（規(guī)模養(yǎng)豬場）疫病凈化、生豬計劃免疫為重點，切實抓好產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，嚴(yán)防疫病的傳播和流行。力爭不發(fā)生重大動物疫情，確保全省生豬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
?。嵤┢放茟?zhàn)略。切實加強(qiáng)對生豬產(chǎn)品和投入品的質(zhì)量監(jiān)測工作，全面推進(jìn)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作，提高生豬產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平。加大保護(hù)現(xiàn)有知名品牌的執(zhí)法力度。積極開發(fā)特色產(chǎn)品，打造云南的生豬和肉制品品牌，開拓省外、國外市場。
?。ㄆ撸┓e極落實各項扶持政策。一要穩(wěn)定對生豬生產(chǎn)的各項扶持政策，現(xiàn)有的良種生產(chǎn)、科技推廣、資源保護(hù)、基地建設(shè)等方面的扶持政策保持不變。二要創(chuàng)新機(jī)制，搞好服務(wù)，積極學(xué)習(xí)借鑒現(xiàn)代融資方式，多渠道增加對生豬生產(chǎn)的投入，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。三要盡快落實全省生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)場工作會提出的加大生豬原料基地建設(shè)的投入；對新建的年出欄肉豬5000-10000頭規(guī)模養(yǎng)豬小區(qū)或養(yǎng)殖大戶，省級一次性補(bǔ)助或貼息10萬元；對新建的年出欄1萬頭以上的省級一次性補(bǔ)助或貼息20萬元等政策。
?。ò耍└愫眯麄饕龑?dǎo)和技術(shù)服務(wù)。管理部門要多渠道收集信息，并加以認(rèn)真分析、整理，向養(yǎng)殖戶提供及時、有效、可靠的信息，對養(yǎng)殖戶進(jìn)行合理引導(dǎo)。畜牧獸醫(yī)部門要積極幫助養(yǎng)殖戶，對其提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，加強(qiáng)培訓(xùn)，推廣先進(jìn)的飼養(yǎng)管理方法，以提高農(nóng)戶養(yǎng)殖水平，降低飼養(yǎng)成本。按照國家相關(guān)政策及農(nóng)村稅費(fèi)改革要求，規(guī)范生豬稅費(fèi)征收，切實降低生豬稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，確保農(nóng)民利益。
二○○五年十二月
針對近期全國部分地區(qū)生豬價格下跌，養(yǎng)殖戶損失嚴(yán)重等問題，農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)改委和云南省畜牧局組成聯(lián)合調(diào)研組，于2005年12月9～11日對我省養(yǎng)豬生產(chǎn)情況進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研組深入種豬場、飼料廠、大型屠宰場了解生產(chǎn)、加工情況；實地走訪了玉溪市紅塔區(qū)、江川縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和養(yǎng)豬戶；召開座談會聽取工商、物價、畜牧、流通等有關(guān)部門的情況介紹，形成如下報告：
一、云南養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展情況
養(yǎng)豬業(yè)是云南畜牧業(yè)的主體，2004年全省生豬存欄2420萬頭，居全國第7位，出欄肉豬2586萬頭，居全國第9位，豬肉產(chǎn)量228萬噸，居全國第8位，豬肉產(chǎn)量占肉類總產(chǎn)的82%，比全國平均水平64.9%高17個百分點；生豬出欄率101%，低于全國平均水平31個百分點。
據(jù)省統(tǒng)計局統(tǒng)計，1-9月末全省生豬存欄2801.5萬頭，同比增長0.7%；能繁母豬273萬頭，同比增1.3%。1―9月共出欄生豬1723萬頭，同比增5.1%，豬肉產(chǎn)量達(dá)153.1萬噸,同比增6.3%。
預(yù)計05年全年我省生豬存欄將達(dá)2601萬頭，出欄2733萬頭，豬肉產(chǎn)量達(dá)244萬噸，同比分別增7.5%、5.7%、和6.9%。生豬生產(chǎn)呈增長態(tài)勢，但增幅明顯回落。
二、當(dāng)前生豬產(chǎn)品價格變化總體情況
今年以來生豬及其產(chǎn)品價格持續(xù)回落，已11個月連續(xù)下降。根據(jù)全省16個定點市場調(diào)查縣統(tǒng)計，今年11月，仔豬全省平均價格為每公斤7.96元,環(huán)比下降0.55％，同比下降36.78％?；钬i全省平均價格為6.46元，較上月降5.14％，同比下降26.26％；活豬價最高為7.12元，最低為5.5元。全省豬肉均價11.56元，比上月降0.77％，同比下降15.99％。全省豬糧比價為4.55:1，比去年同期的6.67:1有大幅度下降。
三、對部分養(yǎng)豬戶（場）的入戶調(diào)查情況調(diào)查中，養(yǎng)殖戶普遍反映，當(dāng)前養(yǎng)豬業(yè)總體呈下滑態(tài)勢，如不及時采取措施有可能引發(fā)生豬生產(chǎn)的更大波動。玉溪市聯(lián)合種豬場，現(xiàn)存欄母豬150頭，去年存欄410頭，年初存欄400頭，同比減260頭，降73%，與年初相比減250頭，降67%。1―11月出售仔豬2500頭，與去年同期的5700頭相比減3200頭，降128%；11月份出售仔豬96頭，與年初的250頭相比減154頭，降160%。仔豬價格10元/公斤，去年同期和今年年初均為18元/公斤，同比減8元/公斤，降44%。每頭母豬平均虧損500元。通?？h育肥豬專業(yè)戶蔡家信，現(xiàn)存欄生豬311頭，同比增16%，與年初相比增3.5%；1―11月出欄肉豬666頭，同比增23%，與年初相比增54%；肉豬價格7元/公斤，同比降42%，與年初相比降7%；每頭豬平均獲毛利30元，同比降400%，與年初相比減40%；通?？h生豬運(yùn)銷戶李進(jìn)文，今年累計運(yùn)銷生豬5.5萬頭，同比降9%，與年初相比增40%；生豬收購價6.5元/公斤，同比降46%，與年初相比減7.6%；運(yùn)銷一頭肉豬平均獲毛利15元，同比降24%，與年初相比降18%。紅塔區(qū)春和鎮(zhèn)王大戶3組的朱學(xué)武，現(xiàn)存欄母豬80頭，同比減30頭，減36%，與年初相比減30頭，減36%；1―11月出售仔豬792頭，同比減541頭，減68.3%，與年初相比減609頭，減79.6%；仔豬價格8.5元/公斤，同比降8.5元/公斤，降50%，與年初相比降6.5元/公斤，降76.5%；每頭母豬平均獲毛利1560元，同比降590元，降37.8%，與年初相比降590元，降35%。%；與年初相比增加了2905頭，增20.3%；生豬出欄38058頭，與去年同期相比增加了6607頭，增21.0%；與年初相比增加了6840頭，增21.9%；但出欄肉豬價格今年11月份平均價格為6.7元/公斤，與去年同期相比降低2.40元/公斤，降幅為26.6%；與年初相比降低1.60元/公斤，降幅為19.3%；與去年同期和今年年初每出售一頭肉豬盈利201.8元、179.8元相比，每出售一頭肉豬虧損59.30元，降幅分別達(dá)-171.3%、-197%。
2005年11月份典型散養(yǎng)戶8戶生豬存欄306頭，與去年同期相比減少了76頭，減28.16%；與年初相比減少了168頭，減50.99%；生豬出欄1661頭，與去年同期相比減少了537頭，減少35.99%；出欄肉豬價格今年11月份平均價格為6.51元/公斤，與去年同期相比降低1.73元/公斤，降幅為20.9%；與年初相比降低1.14元/公斤，降幅為14.9%；與去年同期和今年年初每出售一頭肉豬盈利138元和122.9元相比，每出售一頭肉豬虧損28元，降幅分別達(dá)-190.3%、-234%。
四、豬價下跌的原因分析
調(diào)研組通過對全省幾個養(yǎng)豬大縣及規(guī)模養(yǎng)殖戶的深入調(diào)查和剖析，認(rèn)為：豬價下跌的原因：
一是生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張較快。2003年三季度以來生豬價格持續(xù)上漲，豬價由5.5元左右迅速上升至9―10元，豬糧比價上升至6.67:1(2004年10月),平均每頭豬利潤在200元左右，高額利潤刺激了養(yǎng)殖戶的積極性，一些從事建筑、服務(wù)、加工的民營企業(yè)、個人紛紛看好養(yǎng)豬業(yè)，一批養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)豬場陸續(xù)投入生產(chǎn)，自04年11月起，生豬生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)張，出欄數(shù)增加較快，市場供應(yīng)增加。
二是外銷減少。四川發(fā)生豬鏈球菌病疫情后，一些地方對外地生豬進(jìn)入本地市場的限制增加；治理超載、燃油價格上漲導(dǎo)致運(yùn)輸成本大幅度上升，抵消了云南豬價格較低的優(yōu)勢，生豬外銷無利可圖，甚至虧損；加之廣東等沿海地區(qū)的養(yǎng)豬場向遠(yuǎn)離中心城市遷移后陸續(xù)投入生產(chǎn)，自給能力增加，外需減少。據(jù)不完全統(tǒng)計，2003―2004年度，云南生豬外銷量達(dá)300萬頭左右，在廣州市部分活豬市場，云南豬的比重達(dá)到10―12%。今年以來，尤其是下半年以來，各地普遍反映生豬外銷量大幅度減少，甚至沒有外銷的情況。
三是周期性的波動。據(jù)對云南省近10年的生豬發(fā)展趨勢分析，生豬生產(chǎn)的波動周期一般在一年至一年半左右。
2003年下半年至2004年底生豬產(chǎn)品價格已保持近20個月持續(xù)上漲；加之今年以來，主要飼料原料價格穩(wěn)中有降，導(dǎo)致生豬價格波動幅度較大。
四是與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和總體物價水平密切相關(guān)。今年我國國民經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，物價水平基本穩(wěn)定，并有所回落，在物價水平總體回落的大環(huán)境下，生豬產(chǎn)品價格難以保持高價位。
當(dāng)前面臨的主要問題：
一是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高。全省豬肉加工不到豬肉總產(chǎn)量的10%，加工企業(yè)對生產(chǎn)的拉動作用不明顯。二是良種繁育體系不健全。特別是原種場、曾祖代場嚴(yán)重不足，部分種豬場還存在機(jī)制落后，重擴(kuò)繁、輕選育等問題，良種豬供應(yīng)不足。在當(dāng)前形勢下，母豬生產(chǎn)受到較大沖擊。三是基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系不健全，人員素質(zhì)不高，設(shè)施陳舊老化。四是動物疫情威脅嚴(yán)重。云南地處西南邊疆，國境線較長，鄰近我省的部分國家重大動物疫病長期流行，隨時威脅著我省養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。此外，隨著區(qū)域間生豬流通日益頻繁，動物疫情傳播的隱患更加突出。五是由于生豬產(chǎn)品價格持續(xù)下降，動搖了養(yǎng)殖戶養(yǎng)豬信心，造成一些地區(qū)肥豬壓廄壓欄，農(nóng)戶空欄不補(bǔ)、仔豬和肉豬銷售不暢的現(xiàn)象出現(xiàn)。
五、促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施
針對當(dāng)前養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展的實際，必須認(rèn)真落實全省生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)場工作會議精神，重點采取以下措施：
（一）完善良種繁育體系。一是依托國家畜禽良種工程項目，積極支持現(xiàn)有種豬場實施改造和擴(kuò)建，重點對省原種豬場、石林PIC種豬場、大河豬場（富源）、保山市種豬場、楚雄州種豬場和宣威市種豬場進(jìn)行建設(shè)和完善。二是認(rèn)真組織實施《云南省畜禽良種繁育體系建設(shè)規(guī)劃》，建設(shè)和完善良種豬繁育與推廣體系，提高供種能力，到2007年使我省良種豬自給率達(dá)80%以上，到2010年達(dá)到90%以上。三是加大種畜禽管理執(zhí)法力度，加大對良種生產(chǎn)的扶持。
?。ǘ┺D(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。加強(qiáng)無公害畜產(chǎn)品基地建設(shè)，推動標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程。強(qiáng)化原料基地建設(shè)，建設(shè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的生豬原料基地，緩解加工原料不足的問題。力爭到2007年建設(shè)具有相當(dāng)規(guī)模的生豬原料基地縣30個左右，基地縣出欄肉豬總數(shù)達(dá)1200萬頭以上，其中，優(yōu)質(zhì)無公害肉豬800萬頭左右。
（三）突破加工環(huán)節(jié)。按照扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則，加大對規(guī)模大、起點高、帶動作用強(qiáng)的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的扶持力度。特別是要引導(dǎo)企業(yè)與養(yǎng)殖戶建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，增強(qiáng)抗御市場風(fēng)險的能力。
（四）優(yōu)化區(qū)域布局。一是加工及外銷區(qū)（鮮肉型產(chǎn)區(qū)），即生豬出欄率在120%以上的區(qū)域，以良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；癁槟繕?biāo)，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心，下大力氣引導(dǎo)生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，生產(chǎn)高品質(zhì)肉豬，為現(xiàn)代化加工和生豬外銷提供原料保障。二是鮮肉型和腌肉型相結(jié)合生豬產(chǎn)區(qū)，即生豬出欄率在100%左右的區(qū)域，以提高生產(chǎn)水平為重點，進(jìn)一步健全良種繁育體系，推進(jìn)科技進(jìn)步，走以雜交改良為主，推廣二元、三元雜交豬的技術(shù)路線。三是火腿等傳統(tǒng)豬肉制品產(chǎn)區(qū)，圍繞宣威火腿、撒壩火腿、三川火腿等知名品牌，進(jìn)一步完善良種繁育體系，加強(qiáng)地方品種的選育提高，加大雜交改良力度。
（五）加強(qiáng)動物防疫。要堅決貫徹預(yù)防為主的方針，以重大疫病防治、種豬場（規(guī)模養(yǎng)豬場）疫病凈化、生豬計劃免疫為重點，切實抓好產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，嚴(yán)防疫病的傳播和流行。力爭不發(fā)生重大動物疫情，確保全省生豬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
?。嵤┢放茟?zhàn)略。切實加強(qiáng)對生豬產(chǎn)品和投入品的質(zhì)量監(jiān)測工作，全面推進(jìn)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作，提高生豬產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平。加大保護(hù)現(xiàn)有知名品牌的執(zhí)法力度。積極開發(fā)特色產(chǎn)品，打造云南的生豬和肉制品品牌，開拓省外、國外市場。
?。ㄆ撸┓e極落實各項扶持政策。一要穩(wěn)定對生豬生產(chǎn)的各項扶持政策，現(xiàn)有的良種生產(chǎn)、科技推廣、資源保護(hù)、基地建設(shè)等方面的扶持政策保持不變。二要創(chuàng)新機(jī)制，搞好服務(wù)，積極學(xué)習(xí)借鑒現(xiàn)代融資方式，多渠道增加對生豬生產(chǎn)的投入，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。三要盡快落實全省生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)場工作會提出的加大生豬原料基地建設(shè)的投入；對新建的年出欄肉豬5000-10000頭規(guī)模養(yǎng)豬小區(qū)或養(yǎng)殖大戶，省級一次性補(bǔ)助或貼息10萬元；對新建的年出欄1萬頭以上的省級一次性補(bǔ)助或貼息20萬元等政策。
?。ò耍└愫眯麄饕龑?dǎo)和技術(shù)服務(wù)。管理部門要多渠道收集信息，并加以認(rèn)真分析、整理，向養(yǎng)殖戶提供及時、有效、可靠的信息，對養(yǎng)殖戶進(jìn)行合理引導(dǎo)。畜牧獸醫(yī)部門要積極幫助養(yǎng)殖戶，對其提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，加強(qiáng)培訓(xùn)，推廣先進(jìn)的飼養(yǎng)管理方法，以提高農(nóng)戶養(yǎng)殖水平，降低飼養(yǎng)成本。按照國家相關(guān)政策及農(nóng)村稅費(fèi)改革要求，規(guī)范生豬稅費(fèi)征收，切實降低生豬稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，確保農(nóng)民利益。
