眾所周知，糧食問題關(guān)系到我國的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，由于近年來國內(nèi)糧食價(jià)格長期處于低迷態(tài)勢，農(nóng)民增產(chǎn)不增收現(xiàn)象較為普遍，雖然2003年國內(nèi)稻米價(jià)格出現(xiàn)猛烈反彈，但價(jià)格上漲周期也是轉(zhuǎn)瞬即逝，自去年以來，我國政府惠農(nóng)、利農(nóng)等支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收政策的再次出臺(tái)，使得沉寂了良久的糧食市場再次活躍，農(nóng)業(yè)種糧積極性明顯增強(qiáng)，歸結(jié)來看，2005年我國稻米市場呈現(xiàn)出以下幾大特點(diǎn)：

　　其一，稻谷供給能力明顯增強(qiáng)。

　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1999-2003年我國稻谷連續(xù)減產(chǎn)，國內(nèi)稻米供給能力不斷下降，為此國家自去年開始出臺(tái)一系列政策，促進(jìn)農(nóng)戶擴(kuò)大糧食播種面積，自04年開始稻米產(chǎn)量有所恢復(fù)，供給能力逐步增強(qiáng)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，預(yù)計(jì)2005年國內(nèi)稻米播種面積將達(dá)到4.5億畝，預(yù)計(jì)2005年稻谷產(chǎn)量將達(dá)到1.86億噸，比2004年的面積4.35億畝、產(chǎn)量1.78億噸均有較大幅度增加。其中，早稻播種面積達(dá)到9500萬畝，同比增加400萬畝，接近2001年的種植水平。早秈稻平均單產(chǎn)預(yù)計(jì)在350公斤/畝以上，國內(nèi)早秈稻產(chǎn)量預(yù)計(jì)將達(dá)到3400萬噸左右。與此同時(shí)，我國中晚稻種植可能再創(chuàng)近年新高。由于受前期中晚稻價(jià)格連續(xù)高位運(yùn)行以及種稻比較效益上升的影響，主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民盡可能創(chuàng)造條件來種植水稻，如一季改兩季、旱改水以及經(jīng)濟(jì)作物改糧食作物。

　　其二，稻米消費(fèi)總量保持穩(wěn)定。

　　近年來，我國稻米市場消費(fèi)總量基本保持在1.9億噸，消費(fèi)主要是口糧、口糧消費(fèi)在1.65億噸左右，雖然我國人口呈剛性增長，但由于飲食結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，人均消費(fèi)量卻呈下降態(tài)勢，相反早稻的工業(yè)用糧數(shù)量逐年提高，對于穩(wěn)定稻米消費(fèi)數(shù)量起到促進(jìn)作用。在消費(fèi)總量基本穩(wěn)定的情況下，本年度產(chǎn)需缺口約為1000萬噸，而2003/2004年度稻谷產(chǎn)需缺口為3100萬噸；2004/2005年度稻谷產(chǎn)需缺口為1500萬噸，產(chǎn)需缺口大幅縮小。如果算上某些情況下品種的替代，預(yù)計(jì)2005年仍呈偏緊平衡態(tài)勢，供需大體可以達(dá)到弱勢平衡態(tài)勢。但我國地域差異大，稻米庫存分布很不均衡，不排除部分地區(qū)可能出現(xiàn)供過于求的現(xiàn)象。

　　其三，稻米庫存水平逐年下降。

　　由于國內(nèi)稻米持續(xù)多年的產(chǎn)不足需，不僅造成國內(nèi)稻米庫存水平下降較大，而且目前庫存情況發(fā)生了很大的變化。據(jù)有關(guān)信息稱，現(xiàn)在全國稻谷庫存中有50%以上是早稻庫存。2004年稻谷收購價(jià)格一直較高，種糧農(nóng)民交售踴躍，當(dāng)售完手中2003年產(chǎn)稻谷和部分2004年產(chǎn)稻谷后，惜售出現(xiàn)，售糧方式一改過去集中銷售變?yōu)榉稚⒊鍪?，造成農(nóng)民手中新糧比例有所增大，預(yù)期2005年后期表現(xiàn)可能更為突出。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部月度分析數(shù)據(jù)顯示，2004/2005年度我國大米期末庫存約為3500萬噸，比2003/2004年度減少1040萬噸。預(yù)計(jì)2005/2006年度末國內(nèi)大米庫存將繼續(xù)保持在3000-3500萬噸，庫存消費(fèi)比在28%左右，仍然保持相對較高的水平。

　　其四， 稻米供求結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步調(diào)整。

　　由于我國糧食總庫存量仍然比較大，庫存糧食品種結(jié)構(gòu)有待調(diào)整，庫存及消費(fèi)的對稱性有待進(jìn)一步調(diào)節(jié)，主銷區(qū)糧食大部分仍然儲(chǔ)存在主產(chǎn)區(qū)，主產(chǎn)區(qū)儲(chǔ)備品種過于單一，政策托市收購儲(chǔ)備儲(chǔ)存量不斷上升，一些地方倉容不足，運(yùn)輸不暢問題正在突現(xiàn)。與此同時(shí)，我國優(yōu)質(zhì)稻米與普遍稻米在價(jià)格比沒有明顯擴(kuò)大，優(yōu)質(zhì)稻米在價(jià)格上得不到充分體現(xiàn)，這對于優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)都積極性起到打壓力，不利于我國稻米種植的優(yōu)化。此外，長期以來我國粳稻米生產(chǎn)與消費(fèi)都形成了相對穩(wěn)定區(qū)域直銷關(guān)系。蘇皖粳稻主產(chǎn)區(qū)與長三角及珠三角形成了粳米直銷關(guān)系；東三省粳稻主產(chǎn)區(qū)與華北、豫、冀、晉等主銷區(qū)建立了粳米直銷關(guān)系。然而，此種樣式的直銷關(guān)系卻存在很大問題，不利于產(chǎn)銷區(qū)銜接，容易造成價(jià)格的暴漲暴跌現(xiàn)象的發(fā)生，2003年7月份就是最好的例證。據(jù)有關(guān)專家對稻米成本推算分析顯示，早秈稻價(jià)格在0.62-0.63元/斤，中秈稻在0.70-0.75元/斤，粳稻在0.85元/斤，就可以維護(hù)農(nóng)民種糧積極性?？梢?，國內(nèi)稻米從產(chǎn)供銷方面均存在一定的問題有待調(diào)整。

　　其五，政策對市場的影響逐步加深。

　　從今年我國政府所實(shí)施的政策來看，政策對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度繼續(xù)加大，直補(bǔ)措施落實(shí)到位，農(nóng)民從中得到實(shí)惠，種糧積極性繼續(xù)增強(qiáng)。對于市場價(jià)格的調(diào)節(jié)效應(yīng)也是在不斷加深。歸結(jié)來看，一方面國家“一保護(hù)、兩減免、三補(bǔ)貼”的政策促使稻谷大幅增產(chǎn)，大幅提升供給能力，但不利價(jià)格上漲；另一方面國家制定了稻谷最低保護(hù)收購價(jià)格，支持糧價(jià)水平保持較高價(jià)位運(yùn)行；與此同時(shí)，放開收購和銷售市場，促使市場流通趨于活躍，供需矛盾、產(chǎn)銷矛盾趨于緩和。由此來看，國家促進(jìn)農(nóng)民增收的意愿表現(xiàn)明顯，但又不希望價(jià)格過分攀高，畢竟稻米市場價(jià)格對物價(jià)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，政策對市場價(jià)格起到托市效應(yīng)，但促進(jìn)效應(yīng)并不如想象中那么強(qiáng)。

　　由此來看，2005年在國家政策的正確指引下，國內(nèi)稻米產(chǎn)量、消費(fèi)量、庫存水平、價(jià)格指數(shù)等一系列數(shù)值正在發(fā)生變化，稻米市場正朝著良性發(fā)展空間邁進(jìn)，然而由于稻米屬于特殊消費(fèi)品種，市場消費(fèi)水平增長有限，在基本面未發(fā)生重大變化的情況下，價(jià)格上漲空間相對有限，平穩(wěn)向上仍是市場發(fā)展的主基調(diào)。