陜農(nóng)機(jī)辦發(fā)〔2014〕12號(hào)

各設(shè)區(qū)市農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）局（中心、委）、楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)局，韓城市農(nóng)機(jī)中心：

　　農(nóng)機(jī)維修服務(wù)是農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的重要內(nèi)容，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械“優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全”作業(yè)具有極其重要的作用。近年來，我省各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門貫徹落實(shí)國務(wù)院《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）以及農(nóng)業(yè)部和國家工商行政管理總局《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）等法規(guī)規(guī)章，依法促進(jìn)和規(guī)范了農(nóng)機(jī)維修業(yè)發(fā)展。但工作中還存在著農(nóng)機(jī)維修資質(zhì)許可率不高、區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修中心偏少和一些地方監(jiān)管力量薄弱等問題。為了切實(shí)做好2014年度農(nóng)機(jī)維修管理工作，不斷提高農(nóng)機(jī)維修監(jiān)管水平，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

　　一、多種措施并舉，搞好農(nóng)機(jī)維修資質(zhì)許可工作

　　農(nóng)機(jī)維修資質(zhì)許可是縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門的唯一行政許可職能。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要站在依法履職的高度，以提高農(nóng)機(jī)維修資質(zhì)許可率為年度工作主攻重點(diǎn)，切實(shí)加大與工商管理部門的工作配合力度，借力工商行政管理手段，不斷提高農(nóng)機(jī)維修業(yè)規(guī)范化管理水平。一是對(duì)于沒有取得《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》的無證經(jīng)營者，商請(qǐng)工商管理部門不予辦理工商注冊(cè)登記手續(xù)。二是商請(qǐng)工商管理部門在《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》年審或市場檢查過程中，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的在《規(guī)定》實(shí)施前已辦理了《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》且核定了農(nóng)機(jī)維修業(yè)務(wù)而未取得《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》的無證經(jīng)營者，不論其企業(yè)名稱如何，都應(yīng)督促其限期補(bǔ)辦。對(duì)于逾期不補(bǔ)辦者，商請(qǐng)工商部門注銷登記或變更其經(jīng)營范圍。三是縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要按照《規(guī)定》關(guān)于“《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》有效期為3年。有效期屆滿需要繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前30日內(nèi)按原申請(qǐng)程序重新辦理申請(qǐng)手續(xù)?！钡囊?，對(duì)《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證》已滿三年的維修經(jīng)營者，督促其重新辦理申請(qǐng)手續(xù)，并予換發(fā)新證。四是對(duì)于說服教育無效，拒不接受管理，繼續(xù)從事無證經(jīng)營和超越范圍承修等擾亂市場秩序的行為，要嚴(yán)格按照《條例》和《規(guī)定》予以處罰，依法強(qiáng)化監(jiān)管措施，提高管理水平。要嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰法》等規(guī)范行政執(zhí)法行為的法律法規(guī)，切實(shí)做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　二、強(qiáng)化幫扶指導(dǎo)，推進(jìn)區(qū)域性維修中心建設(shè)工作

　　近年來通過扶持引導(dǎo)，我省培育了一批區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修中心發(fā)展典型，實(shí)現(xiàn)其由抓點(diǎn)示范向增量發(fā)展轉(zhuǎn)變是今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)機(jī)維修業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。各地要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修中心的幫扶指導(dǎo)，幫助其在提升規(guī)范管理、擴(kuò)大維修數(shù)量和提高經(jīng)營效益等方面實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。同時(shí)，要注重發(fā)揮現(xiàn)有區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修中心的引領(lǐng)示范作用，緊扣增量發(fā)展目標(biāo)，以發(fā)展空間和潛力大、擴(kuò)大發(fā)展意愿強(qiáng)烈和其周邊維修需求旺盛的農(nóng)機(jī)維修廠（點(diǎn)）或農(nóng)機(jī)合作社為對(duì)象，以資金扶持、技術(shù)指導(dǎo)和項(xiàng)目傾斜為手段，促使其提檔升級(jí)向區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修中心發(fā)展，不斷提升我省農(nóng)機(jī)維修保障服務(wù)能力。

　　三、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好新版維修信息系統(tǒng)啟用工作

　　各地要繼續(xù)貫徹落實(shí)省局《關(guān)于啟用新版全國農(nóng)機(jī)維修管理信息系統(tǒng)的通知》（陜農(nóng)機(jī)辦發(fā)〔2013〕64號(hào)）精神，切實(shí)做好系統(tǒng)操作技術(shù)人員培訓(xùn)、系統(tǒng)應(yīng)用設(shè)備配備和舊版信息導(dǎo)入新版系統(tǒng)等各項(xiàng)工作，務(wù)必于4月底全面啟用新版系統(tǒng)，提高農(nóng)機(jī)維修的信息化管理水平。

　　四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面提高農(nóng)機(jī)維修監(jiān)管水平

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是做好農(nóng)機(jī)維修管理工作的重要保障。各地要按照機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、手段落實(shí)和組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)維修管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。真正將農(nóng)機(jī)維修管理工作擺上應(yīng)有位置、納入議事日程，推行目標(biāo)管理，提高監(jiān)督管理水平，為我省農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的維修環(huán)境。

　　陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局

　　2014年3月7日