3月14日，江蘇省組織召開農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了2013年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的做法和成效，動(dòng)員部署并詳細(xì)解讀了2014年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策。

　　2013年江蘇省共落實(shí)省級(jí)以上財(cái)政補(bǔ)貼資金14.84億元，其中，中央財(cái)政補(bǔ)貼資金9.9億元，累計(jì)補(bǔ)貼各類機(jī)具21萬臺(tái)，受益農(nóng)戶7.8萬戶，直接拉動(dòng)農(nóng)民投入達(dá)36億元，拉動(dòng)社會(huì)投入超過60億元。在購機(jī)補(bǔ)貼政策的帶動(dòng)下，全省農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、作業(yè)水平快速提升，全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到4406萬千瓦，比上年增長(zhǎng)4.5%。農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)78%，比上年增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)，全省糧食生產(chǎn)連續(xù)“十連增長(zhǎng)”。

　　2014年，江蘇省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼將繼續(xù)鞏固完善“全價(jià)購機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、列入補(bǔ)貼機(jī)具實(shí)行敞開補(bǔ)貼”的操作辦法，本著“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、務(wù)實(shí)高效”的原則，遵循“制約行政權(quán)力、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)管”的總體要求，進(jìn)一步優(yōu)化補(bǔ)貼政策操作程序，推動(dòng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作平穩(wěn)有序開展，努力提高補(bǔ)貼政策實(shí)施成效和服務(wù)農(nóng)民群眾的水平。

　　江蘇省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策方案的主要變化。

　　一是補(bǔ)貼對(duì)象重點(diǎn)更突出。2014年重點(diǎn)將農(nóng)民合作社從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織中單列出來，重點(diǎn)補(bǔ)貼。

　　二是補(bǔ)貼機(jī)具品種有進(jìn)有退。選擇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、技術(shù)成熟，有利于農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化的農(nóng)機(jī)品目列入補(bǔ)貼范圍，2014年江蘇省累計(jì)補(bǔ)貼12大類50個(gè)機(jī)具品目。

　　三是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)制定更合理。按照農(nóng)財(cái)兩部指導(dǎo)意見，遵循“分檔科學(xué)合理直觀、定額就低不就高”的原則，除通用類和納入多個(gè)省份補(bǔ)貼范圍的非通用類產(chǎn)品最高補(bǔ)貼額由農(nóng)業(yè)部確定，其他非通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品及部分自選類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品定額補(bǔ)貼按照不超過本省近3年市場(chǎng)均價(jià)的30%測(cè)算。今年對(duì)列入江蘇省補(bǔ)貼品目機(jī)具均實(shí)行敞開補(bǔ)貼。

　　四是補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商確定由生產(chǎn)企業(yè)自主選擇。經(jīng)銷商的確定不再特殊限定資質(zhì)條件，減少行政干預(yù)，回歸市場(chǎng)，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)在確定經(jīng)銷商方面的自主權(quán)。

　　五是補(bǔ)貼辦法流程更精簡(jiǎn)。在保證資金安全的前提下，進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)，減少農(nóng)民往返奔波。

　　六是機(jī)具核查監(jiān)管更得力。2014年，江蘇省要求重點(diǎn)機(jī)具在明顯位置固定永久性銘牌和唯一的出場(chǎng)編號(hào)，并噴印監(jiān)督電話及“江蘇省補(bǔ)貼機(jī)具字樣”，更加凸顯社會(huì)監(jiān)督功能。

　　七是政策信息公開更透明。把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理和資金使用情況列入政務(wù)公開和政府信息公開目錄，在政府網(wǎng)站上公布補(bǔ)貼操作程序、投訴電話以及受益人的購買機(jī)型、補(bǔ)貼額度等信息，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)同步實(shí)施，及時(shí)將購機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施情況作為村務(wù)公開的內(nèi)容，全面接受公眾監(jiān)督。