中國(guó)江蘇網(wǎng)6月16日訊 進(jìn)入三夏大忙,農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售也迎來(lái)旺季。6月11日,記者從市農(nóng)委獲悉,省財(cái)政廳、農(nóng)機(jī)局下發(fā)的2014年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策在去年的基礎(chǔ)上又有新變化。鹽城是農(nóng)業(yè)大市,新的補(bǔ)貼政策給購(gòu)機(jī)農(nóng)戶(hù)帶來(lái)哪些利好,記者進(jìn)行了探訪(fǎng)。
補(bǔ)貼政策幾大變化更“接地氣”
“從今年的實(shí)施辦法來(lái)看,新政策更加科學(xué)合理,接地氣,而且辦理流程更簡(jiǎn)化?!?月11日,市農(nóng)委農(nóng)機(jī)發(fā)展處主任科員張尊忠說(shuō)。
最明顯的變化當(dāng)屬補(bǔ)貼機(jī)具品種“有進(jìn)有退”。今年補(bǔ)貼機(jī)具涉及12大類(lèi)50個(gè)品目,品目數(shù)量比上年的56個(gè)減少了6個(gè),下降11%。同時(shí)把往年補(bǔ)貼銷(xiāo)售量較少、市場(chǎng)需求不旺的煙霧機(jī)、甘薯秧蔓粉碎還田機(jī)、鍘草機(jī)、擠奶機(jī)等機(jī)具調(diào)出,將一些生產(chǎn)急需、技術(shù)成熟的花生收獲機(jī)、翻拋機(jī)、蠶桑養(yǎng)殖溫濕控制器等機(jī)具列入補(bǔ)貼范圍。張尊忠認(rèn)為,補(bǔ)貼品目的調(diào)整有利于農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)和布局的優(yōu)化,而且對(duì)列入補(bǔ)貼品目的機(jī)具進(jìn)行敞開(kāi)補(bǔ)貼,這樣的調(diào)整對(duì)農(nóng)戶(hù)而言“更合理、更實(shí)用”。
在操作層面,張尊忠說(shuō):過(guò)去農(nóng)戶(hù)買(mǎi)農(nóng)機(jī)先要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)登記,簽協(xié)議,今年只要直接和經(jīng)銷(xiāo)商簽協(xié)議,然后去鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門(mén)辦理補(bǔ)貼申請(qǐng),新辦法流程更精簡(jiǎn),減少了農(nóng)戶(hù)往返奔波。
令人關(guān)注的是,2013年“中央一號(hào)文件”中提出的“著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系”在新政策中也有所體現(xiàn),即突出補(bǔ)貼對(duì)象,特別將農(nóng)民合作社從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織中單列出來(lái),重點(diǎn)補(bǔ)貼。
另外,對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具的經(jīng)銷(xiāo)商,今年也不再有特殊資質(zhì)條件的限制,經(jīng)銷(xiāo)商改由生產(chǎn)企業(yè)自主確定?!斑@樣減少了行政干預(yù),可以更好地發(fā)揮企業(yè)確定經(jīng)銷(xiāo)商的自主權(quán)。”不過(guò),對(duì)補(bǔ)貼信息則要求更加公開(kāi):農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理和資金使用情況列入政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)目錄,全面接受公眾監(jiān)督。
獲重點(diǎn)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具成“香餑餑”
6月11日上午,在位于鹽城大橋南側(cè)的鹽城市農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司,副總經(jīng)理王行順忙得不亦樂(lè)乎,采訪(fǎng)過(guò)程中,王行順的電話(huà)一直是熱線(xiàn),一問(wèn)才知,大多是想購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的合作社或農(nóng)戶(hù)打來(lái)的。
在農(nóng)機(jī)公司內(nèi)的大場(chǎng)地上,嶄新的農(nóng)機(jī)排成一行?!懊磕?月下旬到6月上旬是農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售的黃金期,不久前這里都停滿(mǎn)了,現(xiàn)在就剩這幾臺(tái)了。”王行順指著正待銷(xiāo)售的“大塊頭”介紹道,“這幾款‘約翰迪爾’是正宗美國(guó)貨,世界名牌!收割機(jī)賣(mài)價(jià)13萬(wàn)元,拖拉機(jī)最便宜也要9萬(wàn)。用戶(hù)買(mǎi)農(nóng)機(jī)都要求馬力達(dá)到80,作業(yè)效果比較好,而像‘約翰迪爾’這樣的‘大拖’最大馬力就達(dá)到了180,一些農(nóng)場(chǎng)點(diǎn)名要。”一旁,是國(guó)內(nèi)拖拉機(jī)第一品牌“東方紅”,還有非常暢銷(xiāo)的“久保田”收割機(jī)。
邵宏武是亭湖區(qū)新興鎮(zhèn)三里村農(nóng)戶(hù)。6月11日上午,邵宏武在市農(nóng)機(jī)公司內(nèi)看了半天,最后指著一臺(tái)7000元的旋耕機(jī)和一臺(tái)6000元的秸稈粉碎機(jī)下單。他告訴記者,自己去年流轉(zhuǎn)了150畝,這茬麥子是流轉(zhuǎn)后的第一季收成。考慮到家里有臺(tái)拖拉機(jī),邵宏武就想買(mǎi)這兩臺(tái)機(jī)器回去自己整理土地。
“兩臺(tái)機(jī)器能拿到3600元補(bǔ)貼,還是挺滿(mǎn)意的,明年我還想買(mǎi)一臺(tái)收割機(jī)?!鄙酆晡湟贿呎f(shuō)著,一邊示意送貨師傅把機(jī)器裝車(chē)。
“這兩年農(nóng)機(jī)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,新的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策出臺(tái)后,購(gòu)機(jī)者也有自己的考量,進(jìn)入補(bǔ)貼目錄、國(guó)家重點(diǎn)補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售形勢(shì)一直較好,特別是秸稈粉碎機(jī),幾乎每天都有出貨?!?王行順坦言:公司在全市各縣(市、區(qū))都設(shè)有連鎖店,去年公司的銷(xiāo)售額達(dá)7個(gè)億,今年也一直延續(xù)著這樣的好勢(shì)頭。
同樣被打爆電話(huà)的還有張尊忠?!敖衲晔状我笸侠瓩C(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)及需安裝驗(yàn)收的農(nóng)機(jī),都要在機(jī)具醒目位置用油漆噴印‘2014年江蘇補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具’字樣,并公布所在市的監(jiān)督電話(huà),所以一些不放心農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量、使用效果的購(gòu)機(jī)者,就把咨詢(xún)電話(huà)打到市農(nóng)委農(nóng)機(jī)發(fā)展處了。”
“重點(diǎn)單列”為合作社添“幸福指數(shù)”
向農(nóng)機(jī)合作組織傾斜是今年補(bǔ)貼政策的亮點(diǎn),大豐市“老田”為民農(nóng)機(jī)合作社負(fù)責(zé)人田紅軍得知這一消息后,十分看好農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展前景:“雖然補(bǔ)貼金額還沒(méi)有提高,但把合作社單獨(dú)列出來(lái),就釋放了一個(gè)信號(hào),那就是國(guó)家重視我們合作社!”
“老田”合作社成立于2009年,11名社員原有收割機(jī)和拖拉機(jī)共9臺(tái),每年收割稻麥兩季,為大豐市三龍鎮(zhèn)龍西村農(nóng)戶(hù),以及周邊的方強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)、海豐農(nóng)場(chǎng)、上海農(nóng)場(chǎng)服務(wù),每季收割近2萬(wàn)畝。去年9月份,為趕上秋收,合作社花118萬(wàn)元,從市農(nóng)機(jī)公司一筆就購(gòu)進(jìn)了10臺(tái)拖拉機(jī),最后獲補(bǔ)貼33萬(wàn)元。今年,為擴(kuò)大規(guī)模,“老田”第二次找到王行順,用補(bǔ)貼的33萬(wàn)元又買(mǎi)了2臺(tái)拖拉機(jī),合作社再拿補(bǔ)貼8萬(wàn)元。這兩天,這群“鐵家伙”已完成收割近6000畝。
多買(mǎi)多補(bǔ),讓我市更多的農(nóng)機(jī)合作社樂(lè)于購(gòu)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策為我市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化提供了有力支撐。張尊忠拿出一組數(shù)據(jù):2013年,我市使用中央、省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金2.35億元,占全省總量的1/6,農(nóng)機(jī)總投入達(dá)8.3億元,是上年的1.7倍,創(chuàng)歷史最高水平。全市農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策受益農(nóng)戶(hù)達(dá)11385戶(hù),補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具30754臺(tái),全市農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)78.8%。
值得一提的是,省里的補(bǔ)貼政策對(duì)蘇北還有“特殊照顧”。如四行手扶式插秧機(jī),全省去年每臺(tái)補(bǔ)貼7000元,今年降到4800元,不過(guò)對(duì)蘇北仍然保留去年的7000元標(biāo)準(zhǔn),比蘇南、蘇中“多出一大截”。另外,為鼓勵(lì)有實(shí)力的農(nóng)戶(hù)購(gòu)機(jī),我市一些縣(市、區(qū))也拿出真金白銀以獎(jiǎng)代補(bǔ),如鹽都區(qū)對(duì)購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)(套)大馬力拖拉機(jī)及配套秸稈還田機(jī)、播種機(jī)的農(nóng)戶(hù),給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),這項(xiàng)惠民政策不僅激發(fā)了農(nóng)戶(hù)的購(gòu)機(jī)熱情,也大大提高了當(dāng)前小麥秸稈的還田力度。