閩農(nóng)廳辦〔2014〕139號
各設(shè)區(qū)市農(nóng)機管理局(總站),福州市、廈門市農(nóng)業(yè)局,平潭綜合實驗區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局:
根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程三年行動的通知》(閩政文〔2014〕201號)、《福建省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)福建省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程三年行動實施方案的通知》(閩安委〔2014〕8號)要求,鞏固安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得的成效,扎實開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程三年行動,推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,制定了《福建省開展農(nóng)機安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程三年行動實施方案》。現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
福建省農(nóng)業(yè)廳辦公室
福建省開展農(nóng)機安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程三年行動實施方案
為貫徹落實《福建省人民政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程三年行動的通知》(閩政文〔2014〕201號)的精神,鞏固安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得的成效,推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,結(jié)合農(nóng)機情況,決定開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程三年行動(以下簡稱“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動”),特制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示和全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場推進會精神,以及省委尤權(quán)書記、蘇樹林省長等省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作和扎實開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、實現(xiàn)本質(zhì)安全的重要指示精神,用改革創(chuàng)新的措施辦法,提升農(nóng)機安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,強化農(nóng)機安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),推進農(nóng)機安全生產(chǎn)科學(xué)管理,提升本質(zhì)安全水平,進一步促進全省農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),保障農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照省政府安委會《實施方案》和《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)的要求,結(jié)合我省農(nóng)機發(fā)展現(xiàn)狀,重新研究修定拖拉機駕駛培訓(xùn)機構(gòu)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),通過級別評定、分類指導(dǎo)、分步實施,拖拉機駕駛培訓(xùn)機構(gòu)2014年底評審達標(biāo)率不低于20%、2015年底不低于70%,提升本質(zhì)安全水平。到2016年底,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)體系和工作體系健全,逐步使用信息技術(shù)推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作動態(tài)管理。
三、工作步驟
?。ㄒ唬┑谝浑A段:制定行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(2014年8月底前)
省農(nóng)機管理局根據(jù)《福建省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程三年行動實施方案》,在2014年8月底前完成制定農(nóng)機開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程三年行動實施方案及修定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)第二階段:宣傳發(fā)動和級別評定(2014年8月至2014年10月)
各級農(nóng)機部門要認(rèn)真組織開展農(nóng)機安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升建設(shè)的宣傳發(fā)動,學(xué)習(xí)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升建設(shè)的有關(guān)文件,為級別評定工作奠定基礎(chǔ)。
級別評定標(biāo)準(zhǔn)采用“千分制”,由共性部分“九個方面”700分和“行業(yè)特殊要求”300分組成。
企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀劃分為A、B、C、D四個級別:
A級:企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“十個方面”的要求落實到位,經(jīng)現(xiàn)場評估分值達到900分以上的。
B級:企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“十個方面”的要求基本落實到位,經(jīng)現(xiàn)場評估分值在700分以上899分以下的。
C級:企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“十個方面”的要求落實不到位,經(jīng)現(xiàn)場評估分值在699分以下,但不存在重大安全隱患的。
D級:經(jīng)現(xiàn)場評估,發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的。
級別評定工作原則上由各縣(市、區(qū))政府具體組織實施,采取“企業(yè)自查自評,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)初審分類,縣級農(nóng)機主管部門復(fù)核確認(rèn)”的評定程序進行。
1.自查自評:企業(yè)對照《級別評定標(biāo)準(zhǔn)》進行自查自評后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)。
2.初審分類:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)根據(jù)企業(yè)自查自評情況進行現(xiàn)場比對、初審,并按不同行業(yè)上報縣(市、區(qū))農(nóng)機主管部門。
3.復(fù)核確認(rèn):縣級農(nóng)機主管部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)上報的企業(yè)級別情況進行現(xiàn)場復(fù)核確認(rèn)。擬確認(rèn)為A、D級的,報縣級政府安辦確定,同時上報設(shè)區(qū)市農(nóng)機主管部門。縣級政府安辦將確定為A、D級的企業(yè),反饋縣級農(nóng)機主管部門,并上報設(shè)區(qū)市政府安辦。