為保證我省2015年中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)玉米豐產(chǎn)方機(jī)收秸稈還田項(xiàng)目（簡稱玉米機(jī)收秸稈還田項(xiàng)目，下同）順利實(shí)施，特制訂本方案。

　　一、項(xiàng)目實(shí)施范圍和任務(wù)

　　我省今年繼續(xù)利用中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金7800萬元，在全省11個(gè)市的53個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)施玉米豐產(chǎn)方機(jī)收秸稈還田項(xiàng)目，計(jì)劃完成機(jī)收秸稈還田面積260萬畝。

　　二、項(xiàng)目實(shí)施原則和補(bǔ)貼方式

　　1．整村或整鄉(xiāng)推進(jìn)。每個(gè)項(xiàng)目區(qū)集中連片面積不少于500畝。

　　2．實(shí)行差價(jià)收費(fèi)。項(xiàng)目作業(yè)任務(wù)承擔(dān)者按每畝低于市場(chǎng)價(jià)30元收取作業(yè)費(fèi)，其30元差價(jià)由財(cái)政補(bǔ)助。

　　3．先作業(yè)后補(bǔ)貼。作業(yè)結(jié)束后，按驗(yàn)收核定面積計(jì)算補(bǔ)貼額，由縣財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金直接支付給作業(yè)任務(wù)承擔(dān)者。

　　三、項(xiàng)目的組織管理及職責(zé)

　　中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)玉米豐產(chǎn)方機(jī)收秸稈還田項(xiàng)目是一項(xiàng)機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目，其受益人是項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。

　　省農(nóng)機(jī)局、省財(cái)政廳共同組成項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)全省項(xiàng)目實(shí)施方案的制定、計(jì)劃任務(wù)的下達(dá)、項(xiàng)目執(zhí)行的督導(dǎo)和重點(diǎn)抽查。

　　市農(nóng)機(jī)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)其所轄縣（市、區(qū)）執(zhí)行項(xiàng)目過程的監(jiān)管和績效考核。

　　項(xiàng)目縣（市、區(qū)）承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的實(shí)施和組織管理工作，具體做好項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施方案、技術(shù)規(guī)范、驗(yàn)收辦法、績效考評(píng)等文件的編制，做好項(xiàng)目實(shí)施期間的管理、作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)服務(wù)、檢查驗(yàn)收、資金監(jiān)管、資金兌付和績效自評(píng)。

　　項(xiàng)目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)仨?xiàng)目任務(wù)申報(bào)、組織村委會(huì)落實(shí)計(jì)劃任務(wù)、檢查作業(yè)質(zhì)量和核實(shí)面積工作。

　　項(xiàng)目村組織農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織進(jìn)行作業(yè)、登記和公示。

　　四、項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域的規(guī)劃

　　各項(xiàng)目縣要堅(jiān)持民主、公平、科學(xué)、透明的原則，擬定任務(wù)分配方案和落實(shí)程序，組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村做好項(xiàng)目申報(bào)、任務(wù)落實(shí)、實(shí)施區(qū)域規(guī)劃等工作，并以文件形式下達(dá)項(xiàng)目實(shí)施方案和計(jì)劃任務(wù)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村。項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域的規(guī)劃要重點(diǎn)向農(nóng)機(jī)化示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村傾斜。

　　各項(xiàng)目縣的實(shí)施方案中須包括項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域分布圖（標(biāo)明項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域的具體位置及面積）和《項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域規(guī)劃表》（以村為單位）（格式見附表1）。

　　在實(shí)施過程中項(xiàng)目區(qū)計(jì)劃任務(wù)需要調(diào)整的，由相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）報(bào)縣農(nóng)機(jī)局審核批準(zhǔn)，并將調(diào)整批文報(bào)市農(nóng)機(jī)局備案。

　　五、項(xiàng)目作業(yè)任務(wù)的落實(shí)

　　農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織均為實(shí)施項(xiàng)目作業(yè)的主體。作業(yè)任務(wù)的安排要以其機(jī)具數(shù)量、技術(shù)性能、工作效率、操作手技能、作業(yè)報(bào)價(jià)等因素作為重要依據(jù)。

　　各項(xiàng)目縣要結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真研究和制定項(xiàng)目作業(yè)任務(wù)的具體安排辦法，通過鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委將作業(yè)任務(wù)落實(shí)到農(nóng)機(jī)戶和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織。

　　農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織承擔(dān)的項(xiàng)目作業(yè)任務(wù)不得轉(zhuǎn)包給他人進(jìn)行作業(yè)。

　　項(xiàng)目村要與農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織簽訂作業(yè)任務(wù)合同。