11.農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補助政策
2014年中央財政安排農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補助資金,在主產(chǎn)省實現(xiàn)了小麥“一噴三防”全覆蓋,在西北實施地膜覆蓋等旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)補助,在東北秋糧和南方水稻實行綜合施肥促早熟補助,對南方臺風(fēng)和洪澇災(zāi)害安排了恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補助,大力推廣農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,對于預(yù)防區(qū)域性自然災(zāi)害、及時挽回災(zāi)害損失發(fā)揮了重要作用。2014年建立了地方先救災(zāi)中央后補助的救災(zāi)機制,2015年中央財政繼續(xù)按照這個機制引導(dǎo)地方主動救災(zāi)。
12.深入推進糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建和糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)支持政策
2015年中央財政繼續(xù)安排20億元專項資金支持開展糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建和糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)。在建設(shè)好高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片的基礎(chǔ)上,突出抓好5個市(地)、50個縣(市、區(qū))、500個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))高產(chǎn)創(chuàng)建整建制推進試點。同時,在60個縣開展糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)試點。為提升創(chuàng)建水平、提高資金使用效率,各地可根據(jù)實際情況對補助標(biāo)準(zhǔn)、不同作物間的示范片數(shù)量和承擔(dān)試點任務(wù)的市縣進行適當(dāng)調(diào)整。嚴(yán)格實行項目輪換制,對連續(xù)3年承擔(dān)高產(chǎn)創(chuàng)建任務(wù)的示范片,要變更實施地點。鼓勵開展不同層次的高產(chǎn)創(chuàng)建,探索在不同地力水平、不同生產(chǎn)條件、不同單產(chǎn)水平地塊,同步開展高產(chǎn)創(chuàng)建和綠色增產(chǎn)模式攻關(guān),原則上中低產(chǎn)田高產(chǎn)創(chuàng)建示范片數(shù)量占總數(shù)的1/3左右。通過項目實施,試點試驗、集成推廣一批區(qū)域性、標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效技術(shù)模式,帶動實現(xiàn)低產(chǎn)變中產(chǎn)、中產(chǎn)變高產(chǎn)、高產(chǎn)可持續(xù),進一步提升我國糧棉油糖綜合生產(chǎn)能力。
13.菜果茶標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建支持政策
2015年繼續(xù)開展園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建,在蔬菜、水果、茶葉專業(yè)村實施集中連片推進,實現(xiàn)由“園”到“區(qū)”的拓展。特別是要把標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建和老果茶園改造有機結(jié)合,與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、植保專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方施肥等項目實施緊密結(jié)合,打造一批規(guī)?;N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的蔬菜、水果、茶葉標(biāo)準(zhǔn)園和標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。
為實現(xiàn)蔬菜周年均衡供應(yīng),重點抓好“三提高”:一是提高蔬菜生產(chǎn)能力,繼續(xù)抓好北方城市設(shè)施蔬菜生產(chǎn),積極爭取擴大試點規(guī)模,提供可復(fù)制的技術(shù)模式,提高資源利用率及北方冬春蔬菜自給能力;二是提高蔬菜生產(chǎn)科技水平,加快推廣一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗的蔬菜新品種,重點選育推廣適合設(shè)施栽培的茄果類新品種,蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建以集成示范推廣區(qū)域性、標(biāo)準(zhǔn)化的栽培技術(shù)為重點,提高蔬菜生產(chǎn)的科技水平;三是提高蔬菜生產(chǎn)的組織化水平。2015年,在菜果茶標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建項目的資金安排上,加大對種植大戶、專業(yè)化合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的支持力度,推進蔬菜生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。
14.測土配方施肥補助政策
2015年,中央財政繼續(xù)投入資金7億元,深入推進測土配方施肥,免費為1.9億農(nóng)戶提供測土配方施肥技術(shù)服務(wù),推廣測土配方施肥技術(shù)15億畝以上。在項目實施上因地制宜統(tǒng)籌安排取土化驗、田間試驗,不斷完善糧食作物科學(xué)施肥技術(shù)體系,擴大經(jīng)濟園藝作物測土配方施肥實施范圍,逐步建立經(jīng)濟園藝作物科學(xué)施肥技術(shù)體系。加大農(nóng)企合作力度,推動配方肥進村入戶到田,探索種糧大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體配方肥使用補貼試點,支持專業(yè)化、社會化配方施肥服務(wù)組織發(fā)展,應(yīng)用信息化手段開展施肥技術(shù)服務(wù)。
15.化肥、農(nóng)藥零增長支持政策
為支持使用高效肥和低殘留農(nóng)藥,從2014年開始,中央財政安排高效緩釋肥集成模式示范項目資金300萬元,在黑龍江省、吉林省、河南、甘肅省和山東5個省重點推廣玉米種肥同播一次性施用高效緩釋肥料技術(shù)模式和地膜春玉米覆蓋栽培底施高效緩釋肥料技術(shù)模式。從2011年開始,國家啟動了低毒生物農(nóng)藥示范補貼試點,2015年財政專項安排996萬元,繼續(xù)在北京等17個?。ㄊ校┑?2個蔬菜、水果、茶葉等園藝作物生產(chǎn)大縣開展低毒生物農(nóng)藥示范補助試點,補助農(nóng)民因采用低毒生物農(nóng)藥而增加的用藥支出,鼓勵和帶動低毒生物農(nóng)藥的推廣應(yīng)用。