四、試點(diǎn)條件
?。ㄒ唬┰圏c(diǎn)縣
1.已編制本地農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃或在其他規(guī)劃中包農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和副產(chǎn)物綜合利用內(nèi)容。
2.位于我國相應(yīng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和主產(chǎn)區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展；農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物綜合利用技術(shù)、管理和服務(wù)水平較高。
3.縣級(jí)政府對(duì)副產(chǎn)物綜合利用高度重視，扶持力度大，每年能夠安排一定比例資金用于支持農(nóng)產(chǎn)品加工及副產(chǎn)物綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
4.近年來農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展較快，縣內(nèi)具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)園區(qū)，具有一批規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，且多數(shù)企業(yè)通過ISO、HACCP體系認(rèn)證。
5.有專業(yè)的副產(chǎn)物綜合利用服務(wù)組織，定期開展技術(shù)推廣、咨詢、培訓(xùn)等公共服務(wù)；縣內(nèi)園區(qū)、企業(yè)、合作社、農(nóng)戶等對(duì)副產(chǎn)物綜合利用認(rèn)識(shí)水平和發(fā)展積極性較高；有專門從事副產(chǎn)物綜合利用技術(shù)研發(fā)的科研機(jī)構(gòu)（可掛靠在企業(yè)），具有1-2項(xiàng)普遍應(yīng)用的先進(jìn)、適用的副產(chǎn)物綜合利用技術(shù)，有可產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)銷售的副產(chǎn)物綜合利用產(chǎn)品。
（二）試點(diǎn)園區(qū)
1.副產(chǎn)物綜合利用內(nèi)容列入園區(qū)規(guī)劃或所在縣（區(qū)、市）整體發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在土地、消防、安全、節(jié)能、環(huán)保、衛(wèi)生等方面符合國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
2.產(chǎn)業(yè)聚集明顯，產(chǎn)業(yè)集中度高，園區(qū)內(nèi)擁有一批規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)；農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營管理等環(huán)節(jié)信息化程度較高。
3.資源利用水平較高，水資源重復(fù)利用率、原材料重復(fù)利用率、能源重復(fù)利用率等明顯高于普通園區(qū)一般水平，多數(shù)加工企業(yè)有副產(chǎn)物綜合利用技術(shù)、裝備、產(chǎn)品。
4.具有完善、共享的基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化和廢物排放的最小化；園區(qū)內(nèi)各單元間的副產(chǎn)物和廢物交換、能量和廢水的綜合利用設(shè)施裝備較為完善。
5.有配套的公共服務(wù)體系，能夠?yàn)檫M(jìn)入園區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供孵化、融資、科技、管理、市場(chǎng)等服務(wù)，特別是副產(chǎn)物綜合利用技術(shù)、信息、交易、展示等服務(wù)。
（三）試點(diǎn)企業(yè)
1.具有獨(dú)立法人資格。
2.已編制企業(yè)副產(chǎn)物綜合利用規(guī)劃或?qū)嵤┓桨福蛞蚜腥胗?jì)劃并即將編制完成。
3.從事以副產(chǎn)物為原料、專業(yè)收集并進(jìn)行綜合利用開發(fā)生產(chǎn)的企業(yè)，有產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的綜合利用產(chǎn)品，企業(yè)發(fā)展?jié)摿^大。從事以農(nóng)產(chǎn)品為原料的農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工的企業(yè)，加工副產(chǎn)物綜合利用率達(dá)到國內(nèi)或省內(nèi)同類企業(yè)先進(jìn)水平，有副產(chǎn)物高值化利用的生產(chǎn)方向和基礎(chǔ)產(chǎn)品；加工廢棄物排放率低于國內(nèi)或省內(nèi)同類企業(yè)平均水平，有環(huán)保設(shè)備，企業(yè)實(shí)現(xiàn)清潔化生產(chǎn)。
4.資源優(yōu)勢(shì)突出，原材料供應(yīng)有保障；已建立完善的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，技術(shù)裝備先進(jìn)，產(chǎn)品科技含量高；經(jīng)營業(yè)績良好，最近兩年連續(xù)盈利，資產(chǎn)負(fù)債率較低。
五、選擇機(jī)制
?。ㄒ唬┻x擇流程。按照自愿試點(diǎn)原則，省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門與試點(diǎn)縣、試點(diǎn)園區(qū)、試點(diǎn)企業(yè)協(xié)商，按照試點(diǎn)條件，審核篩選并向農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局報(bào)備。
?。ǘ┕芾頇C(jī)制。試點(diǎn)工作實(shí)行部省共建、地方主抓、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局負(fù)責(zé)試點(diǎn)縣、試點(diǎn)園區(qū)和試點(diǎn)企業(yè)的指導(dǎo)，省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、管理和服務(wù)，縣（市、區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
六、有關(guān)要求
?。ㄒ唬﹪?yán)格程序要求。各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門要按照試點(diǎn)條件進(jìn)行選擇，嚴(yán)格相關(guān)工作程序，從嚴(yán)控制試點(diǎn)數(shù)量、確保質(zhì)量。
（二）積極扶持引導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門要整合涉農(nóng)政策、資金、項(xiàng)目向試點(diǎn)縣、試點(diǎn)園區(qū)和試點(diǎn)企業(yè)傾斜，努力爭取相關(guān)部門支持。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)，在副產(chǎn)物綜合利用領(lǐng)域開展行業(yè)調(diào)查、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、誠信體系、技術(shù)咨詢、人才培訓(xùn)、質(zhì)量認(rèn)證等服務(wù)。通過各類媒體，深入宣傳先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，積極引導(dǎo)社會(huì)輿論，營造共同關(guān)注、協(xié)力支持綜合利用的良好氛圍。
（三）加強(qiáng)管理服務(wù)。各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)已建立的試點(diǎn)縣、試點(diǎn)園區(qū)、試點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)和評(píng)估，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作取得的成效和存在的問題報(bào)送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局。
請(qǐng)上述?。▍^(qū)、市）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)管理部門將申報(bào)匯總表和每個(gè)試點(diǎn)的選擇表（附件1-4）及相關(guān)材料，于6月30日前報(bào)送農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局產(chǎn)業(yè)發(fā)展處（請(qǐng)將全部材料電子刻錄光盤一并報(bào)送）。
聯(lián)系方式：農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局產(chǎn)業(yè)發(fā)展處
電話：010-59192723傳真：010-59192761
附件：點(diǎn)擊下載
1.農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物綜合利用試點(diǎn)縣選擇表
2.農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物綜合利用試點(diǎn)園區(qū)選擇表
3.農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物綜合利用試點(diǎn)企業(yè)匯總表
4.農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物綜合利用試點(diǎn)企業(yè)選擇表
農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局
2015年4月23日
