由農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)人口轉(zhuǎn)型

　　記者來(lái)到江蘇洪澤縣三河鎮(zhèn)洪云家庭農(nóng)場(chǎng)時(shí)，農(nóng)場(chǎng)主馬建國(guó)正組織工人打藥除草。馬建國(guó)以前在洪澤縣城上班，2013年辭職成立家庭農(nóng)場(chǎng)，租種800畝土地從事小麥、水稻育種。因?yàn)樗欠寝r(nóng)業(yè)戶口，不能享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，不得不以妻子的名義辦理家庭農(nóng)場(chǎng)的工商執(zhí)照。這給他工作帶來(lái)很多不便。

　　按照新政策，直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人可以享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，這讓城里人馬建國(guó)有了充分施展抱負(fù)的機(jī)會(huì)。馬建國(guó)告訴記者，農(nóng)場(chǎng)剛成立時(shí)，因?yàn)橘Y金周轉(zhuǎn)困難，無(wú)力購(gòu)買農(nóng)機(jī)具，只能把耕種收等農(nóng)機(jī)作業(yè)承包給當(dāng)?shù)匾患肄r(nóng)機(jī)合作社。農(nóng)時(shí)不等人，除草、病蟲(chóng)害防治，關(guān)鍵就那么幾天時(shí)間，一旦錯(cuò)過(guò)農(nóng)時(shí)，就會(huì)影響糧食產(chǎn)量。他計(jì)劃逐步購(gòu)置一些必需的農(nóng)機(jī)具，把糧食生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)掌握在自己手中。去年他購(gòu)置了3臺(tái)糧食烘干機(jī)，今年打算購(gòu)買一架大型植保飛機(jī)和1臺(tái)激光平地機(jī)。

　　今年新的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策進(jìn)一步拓寬補(bǔ)貼對(duì)象,明確補(bǔ)貼對(duì)象為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，其中，個(gè)人既包括農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)（林場(chǎng)）職工，也包括直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的其他居民；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織既包括農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng),也包括直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)等。

　　農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，調(diào)整農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍，主要是考慮到隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐加快，目前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體不僅僅是農(nóng)牧漁民，越來(lái)越多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)由合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體承擔(dān)；另外，戶籍制度改革后，農(nóng)民只是一種職業(yè)劃分，很難再?gòu)木幼〉睾蛻艏蠀^(qū)分。

　　安徽省農(nóng)機(jī)局計(jì)財(cái)處處長(zhǎng)盛海認(rèn)為，放寬農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象資質(zhì)，是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策目標(biāo)上的重大突破，誰(shuí)買給誰(shuí)補(bǔ)貼，表明農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策正在由單純的惠農(nóng)政策向強(qiáng)農(nóng)政策轉(zhuǎn)型，這將吸引更多城市居民和農(nóng)業(yè)企業(yè)投資農(nóng)業(yè)。

　　農(nóng)業(yè)企業(yè)資金實(shí)力雄厚，購(gòu)買農(nóng)機(jī)數(shù)量多，有可能會(huì)占用大量農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金。安徽省對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)置農(nóng)機(jī)的數(shù)量作出限制，原則上每戶在年度內(nèi)可申請(qǐng)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具臺(tái)數(shù)不超過(guò)3臺(tái)（套），農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織在年度內(nèi)可申請(qǐng)補(bǔ)助農(nóng)機(jī)具臺(tái)數(shù)不超過(guò)10臺(tái)（套）?！巴ㄟ^(guò)限制購(gòu)買數(shù)量，防止農(nóng)業(yè)企業(yè)占用農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金，保證補(bǔ)貼的公平性?！笔⒑Ｕf(shuō)。