2014年以來,福建省龍巖市7個縣區(qū)查處多起農(nóng)機購置補貼腐敗案件,涉案人員20余人,5個縣區(qū)農(nóng)機站站長涉案。
龍巖多地紀檢、檢察及農(nóng)業(yè)部門負責人告訴《瞭望》新聞周刊記者,這些農(nóng)機購置補貼腐敗案暴露出該領域存在的決策環(huán)節(jié)權(quán)力過于集中,部分農(nóng)機工作人員法律意識淡薄,缺乏有效外部監(jiān)管,申領驗收環(huán)節(jié)缺少實質(zhì)性審查,農(nóng)機補貼流程信息不公開等現(xiàn)象仍然存在,這些問題亟待引起重視。
農(nóng)機補貼成“唐僧肉”
2014年12月底,龍巖市長汀縣法院依法對縣農(nóng)機站原站長范家椿、縣農(nóng)機站綜合股原股長丘鑫受賄、濫用職權(quán)案做出一審判決,兩人分別被判執(zhí)行有期徒刑7年和3年9個月。
案發(fā)源于長汀縣檢察院在年初對全縣農(nóng)機補貼發(fā)放情況的一次摸排。長汀縣檢察院反瀆職侵權(quán)局局長邱逢鏗說:“摸排發(fā)現(xiàn),一些在南方地區(qū)很少使用的農(nóng)機具居然被當?shù)卮迕翊罅抠徣?,如紅山鄉(xiāng)紅塅村村民近兩年購入了200多臺秸稈粉碎還田機,補貼金額達到80多萬元,而這種農(nóng)機主要在北方玉米種植產(chǎn)區(qū)使用,紅塅村地處山坳,根本沒有村民種植玉米。”
長汀縣紀委和檢察院展開了調(diào)查,當?shù)剞r(nóng)機站主要負責人和農(nóng)機生產(chǎn)商、經(jīng)銷商相互勾結(jié),偽造材料騙取國家農(nóng)機補貼的犯罪事實很快浮出水面。
長汀縣紀委副書記黃思榮說:“范家椿、丘鑫等人接受農(nóng)機生產(chǎn)商、經(jīng)銷商和農(nóng)業(yè)合作社人員賄賂,在辦理農(nóng)機補貼時不按法定程序執(zhí)行,甚至對冒用他人身份,偽造銷售記錄來申辦的也予以辦理?!?/p>
邱逢鏗告訴記者,范家椿、丘鑫等人在接受經(jīng)銷商賄賂后,甚至將“福建省農(nóng)業(yè)機械購置補貼管理系統(tǒng)”密碼告訴經(jīng)銷商,將本應由農(nóng)機站審核錄入的信息交給經(jīng)銷商自行完成;將“國家補貼機具”字樣和機具編號的樣式或模板提供給各經(jīng)銷商,由經(jīng)銷商自行噴印。