3. 規(guī)模經(jīng)營(yíng)逐步壯大，為農(nóng)機(jī)化發(fā)展創(chuàng)造了有利條件

　　2014年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見》，指出要在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有的前提下，促進(jìn)所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置及經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)格局的形成。2013年國(guó)家發(fā)改委公布了《全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃》，提出整合資金，加大投入力度，建設(shè)旱澇保收、集中連片的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)田基本建設(shè)不斷加快，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，為“十三五”期間農(nóng)機(jī)化規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了良好的條件。

　　4. 新型經(jīng)營(yíng)主體興起，為農(nóng)機(jī)化發(fā)展壯大了人才隊(duì)伍

　　黨的十八大報(bào)告指出：“培育新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系”?！蛾P(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見》指出：“發(fā)揮家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)作用、探索新的集體經(jīng)營(yíng)方式、加快發(fā)展農(nóng)戶間的合作經(jīng)營(yíng)、鼓勵(lì)發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)”，同時(shí)還指出“鼓勵(lì)地方擴(kuò)大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織的扶持資金規(guī)?！?。通過(guò)幾年的努力，我省現(xiàn)有各類農(nóng)民專業(yè)合作社60756家，家庭農(nóng)場(chǎng)20296家?？梢灶A(yù)料“十三五”期間，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體將蓬勃發(fā)展，規(guī)模化經(jīng)營(yíng)將成為主流，機(jī)械化作業(yè)將成為必然選擇。隨著新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的文化程度、技術(shù)水平和組織能力不斷提升，適應(yīng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展需求的人才隊(duì)伍將不斷壯大。

　　5. 生產(chǎn)成本逐年攀升，為農(nóng)機(jī)化發(fā)展帶來(lái)了內(nèi)在需求

　　近幾年來(lái)，糧棉油糖肉等主要農(nóng)產(chǎn)品呈現(xiàn)全面價(jià)格倒掛態(tài)勢(shì)。價(jià)格倒掛刺激進(jìn)口，對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的合理上漲形成“天花板”，加之國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本“地板”持續(xù)剛性上升，對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收形成了雙重?cái)D壓。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化程度的加劇，降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本的首要途徑是盡可能減少人工用量，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械的替代效應(yīng)成為必然選擇，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的內(nèi)在需求越來(lái)越迫切，市場(chǎng)領(lǐng)域越來(lái)越廣闊。

　　6. 機(jī)藝融合步伐加快，為農(nóng)機(jī)化發(fā)展賦予了創(chuàng)新內(nèi)涵

　　2010年，農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合 加快推進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展的意見》指出：“加強(qiáng)管理部門相互協(xié)調(diào)、科研單位聯(lián)合攻關(guān)、推廣機(jī)構(gòu)相互協(xié)作，建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的協(xié)調(diào)機(jī)制；以提高機(jī)械作業(yè)適應(yīng)性為重點(diǎn)，推動(dòng)栽培和養(yǎng)殖方式的改進(jìn)和作物品種的選育，形成農(nóng)藝農(nóng)機(jī)相適應(yīng)的技術(shù)體系”。“十二五”期間，農(nóng)業(yè)部陸續(xù)啟動(dòng)了一批農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范推廣項(xiàng)目?！皞鹘y(tǒng)精耕細(xì)作與現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)裝備相輔相成，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效與資源生態(tài)永續(xù)利用協(xié)調(diào)兼顧”是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)機(jī)裝備提出的新要求?！笆濉逼陂g，農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相互適應(yīng)，相互促進(jìn)，相互融合的步伐必然加快，農(nóng)機(jī)化技術(shù)裝備必然以創(chuàng)新促融合，以創(chuàng)新求發(fā)展。

　　7. 裝備制造方興未艾，為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供了物資保障

　　近些年，我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展史無(wú)前例，國(guó)家正在實(shí)施的一系列裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，將進(jìn)一步提高我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備制造能力，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化奠定更堅(jiān)實(shí)的物資基礎(chǔ)。同時(shí)，先進(jìn)適用、智能化、精準(zhǔn)化、多功能、高效率的保護(hù)性耕作、復(fù)式作業(yè)等農(nóng)業(yè)裝備已成為今后農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展趨勢(shì)，將為農(nóng)機(jī)化的發(fā)展提供更加強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

　　8. 金融支持配套跟進(jìn)，為農(nóng)機(jī)化發(fā)展拓展了融資渠道

　　2014年，國(guó)家銀監(jiān)會(huì)與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于金融支持農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)意見》指出：“大力發(fā)展涉農(nóng)租賃業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)金融租賃公司將支持農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備推廣、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為涉農(nóng)業(yè)務(wù)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，積極創(chuàng)新涉農(nóng)租賃新產(chǎn)品?！?；“鼓勵(lì)與農(nóng)用機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、供銷商開展合作，探索以廠商、供銷商擔(dān)保或回購(gòu)等方式，推進(jìn)農(nóng)用機(jī)械設(shè)備抵押貸款業(yè)務(wù)。”農(nóng)業(yè)部《關(guān)于推動(dòng)金融支持和服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的通知》表明了對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械信貸、租賃等方面的支持，同時(shí)“鼓勵(lì)和支持農(nóng)機(jī)互助合作保險(xiǎn)”，啟動(dòng)了融資租賃貼息支持大型農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置試點(diǎn)工作?！?015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》也明確提出：“鼓勵(lì)開展大型農(nóng)機(jī)金融租賃試點(diǎn)和創(chuàng)新農(nóng)機(jī)信貸服務(wù)，多渠道、多形式支持農(nóng)民購(gòu)機(jī)、用機(jī)?！笨梢姟笆濉逼陂g農(nóng)機(jī)金融配套措施將日漸豐富，農(nóng)機(jī)行業(yè)信用環(huán)境開始培育，制約農(nóng)機(jī)化發(fā)展的資金難題將逐步解決。