四、保障措施
?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)
農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策,是順應(yīng)信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、補(bǔ)齊“四化”短板的必然選擇,是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的戰(zhàn)略支點(diǎn),對(duì)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重要意義。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門和參與各方要抓住千載難逢的歷史機(jī)遇,充分認(rèn)識(shí)到“互聯(lián)網(wǎng)+”在推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)“四化同步”的重要性艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感。同時(shí),要貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,增強(qiáng)跨界融合創(chuàng)新的互聯(lián)網(wǎng)意識(shí),積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門的支持,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)主體和基層農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,把互聯(lián)網(wǎng)作為推進(jìn)“三農(nóng)”工作新的驅(qū)動(dòng)力,加快互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈深度融合,驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)“跨越發(fā)展”、助力農(nóng)民“彎道超車”、縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”,加快推進(jìn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
?。ǘ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)部際聯(lián)席會(huì)議制度和專家咨詢委員會(huì)的作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成工作合力。各級(jí)政府有關(guān)部門要把實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)作為保障國(guó)家糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措來抓,積極出臺(tái)配套政策,提供良好發(fā)展環(huán)境。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)擔(dān)起牽頭責(zé)任,協(xié)同相關(guān)部門建立聯(lián)席工作機(jī)制,明確負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和人員,制定工作方案,細(xì)化政策措施,狠抓任務(wù)落實(shí),確保行動(dòng)順利實(shí)施。建立“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專家組,為決策和實(shí)施提供支撐。探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)績(jī)效管理制度和農(nóng)業(yè)信息化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
?。ㄈ?qiáng)化政策引導(dǎo)
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要會(huì)同相關(guān)部門,制定完善“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)實(shí)施的規(guī)章制度,探索政府與企業(yè)合作共贏的工作機(jī)制。在國(guó)家發(fā)展改革委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,積極爭(zhēng)取落實(shí)財(cái)政資金和基本建設(shè)投資,抓緊實(shí)施一批重大工程和示范項(xiàng)目,加大技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備研發(fā)、示范推廣、人才培訓(xùn)等的投入力度。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng),拓展融資渠道,鼓勵(lì)投融資機(jī)構(gòu)、企業(yè)等社會(huì)資本以多種方式共同推動(dòng),鼓勵(lì)設(shè)立農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展投資基金,扶持創(chuàng)新發(fā)展的骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,實(shí)行負(fù)面清單制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,激發(fā)行動(dòng)實(shí)施的潛力和活力。
?。ㄋ模┩晟萍夹g(shù)支撐
選擇重點(diǎn)領(lǐng)域,加大財(cái)政資金投入力度,引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入,有計(jì)劃地組織實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大工程,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、綜合信息服務(wù)等領(lǐng)域的融合創(chuàng)新。建立一批“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程,熟化農(nóng)業(yè)傳感器、無(wú)線傳感網(wǎng)絡(luò)、智能控制終端等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和裝備,加強(qiáng)數(shù)據(jù)挖掘、關(guān)聯(lián)分析、知識(shí)發(fā)現(xiàn)等大數(shù)據(jù)技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集、交換、共享,農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)傳感器及傳感節(jié)點(diǎn)、通信接口、平臺(tái),電子商務(wù)分等分級(jí)、產(chǎn)品包裝、物流配送,信息綜合服務(wù)技術(shù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快推進(jìn)全國(guó)農(nóng)業(yè)信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,組織開展測(cè)評(píng)試點(diǎn)工作。深入貫徹國(guó)家信息安全戰(zhàn)略,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化重要信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源保護(hù),落實(shí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)安全的責(zé)任,提高網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的防攻擊、防篡改、防癱瘓、防竊密等能力,切實(shí)保障信息安全。