二、關(guān)于實(shí)施好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目

　?。ㄒ唬﹩?dòng)糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，以主要糧食作物為主，適當(dāng)兼顧棉花、甘蔗、大豆、馬鈴薯、油菜、花生、雜糧等品種，選擇生產(chǎn)基礎(chǔ)好、優(yōu)勢突出、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的縣，集成示范推廣成熟技術(shù)模式，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、良種良法配套，打造綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)升級版，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，持續(xù)提升我國糧棉油糖綜合生產(chǎn)能力。

　　糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建主要對運(yùn)用綠色高產(chǎn)高效技術(shù)模式需要的種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等物化投入，對購買病蟲綠色防控、耕種收一體化作業(yè)等社會(huì)化服務(wù)，以及對農(nóng)業(yè)、科研等部門開展技術(shù)推廣服務(wù)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建以縣為實(shí)施主體，采取自主自愿申報(bào)，由各省根據(jù)創(chuàng)建任務(wù)采取公開方式科學(xué)擇優(yōu)確定項(xiàng)目縣（創(chuàng)建個(gè)數(shù)詳見附件）。具體實(shí)施范圍、補(bǔ)助內(nèi)容、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、考核驗(yàn)收等要求由各省結(jié)合實(shí)際情況確定。

　?。ǘ┥钊腴_展測土配方施肥。牢固樹立“增產(chǎn)施肥、經(jīng)濟(jì)施肥、環(huán)保施肥”理念，以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，根據(jù)不同區(qū)域土壤類型和作物布局，選擇有代表性的重點(diǎn)縣（場、單位），以糧食、蔬菜和果樹等作物為重點(diǎn)，做好土壤檢測和肥效驗(yàn)證等基礎(chǔ)性工作，及時(shí)修正和完善區(qū)域施肥配方，加快測土配方施肥成果應(yīng)用。在此基礎(chǔ)上，突出玉米、蔬菜、蘋果三大類作物，建立化肥減量增效示范區(qū)，大力推廣化肥減量增效技術(shù)。要積極開展農(nóng)企合作推廣配方肥活動(dòng)，探索實(shí)施配方肥、有機(jī)肥到田補(bǔ)貼，優(yōu)化肥料使用結(jié)構(gòu)。積極探索政府購買服務(wù)有效模式，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和電子商務(wù)平臺(tái)，開展科學(xué)施肥服務(wù)。

　　（三）繼續(xù)推進(jìn)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。各地要繼續(xù)按照《農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司 財(cái)政部農(nóng)業(yè)司關(guān)于做好畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目工作的通知》（農(nóng)財(cái)金函〔2015〕37號）要求，大力推進(jìn)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，繼續(xù)支持河北、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、陜西、甘肅、青海、寧夏開展北方設(shè)施蔬菜基地建設(shè)，推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，改善生產(chǎn)設(shè)施條件，實(shí)施全程質(zhì)量安全管理，促進(jìn)種植規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、采后處理標(biāo)準(zhǔn)化、銷售品牌化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步緩解大中城市冬季蔬菜供給問題。

　?。ㄋ模╅_展耕地休耕試點(diǎn)。貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，探索實(shí)行耕地休耕制度試點(diǎn)，改善農(nóng)業(yè)資源環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。2016年，通過現(xiàn)有資金渠道，在河北地下水漏斗區(qū)季節(jié)性休耕100萬畝，在湖南重金屬污染區(qū)休耕10萬畝，在貴州、云南石漠化區(qū)休耕各2萬畝，在甘肅生態(tài)嚴(yán)重退化區(qū)休耕2萬畝。各地要因地制宜開展試驗(yàn)示范，堅(jiān)持農(nóng)民自愿原則，可在劃定重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)以鄉(xiāng)、村為單元，集中連片，有序推進(jìn)，積極探索經(jīng)驗(yàn)和模式，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善、資源永續(xù)利用。

　　三、關(guān)于實(shí)施好農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助項(xiàng)目

　　各地要深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署，按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》（農(nóng)漁發(fā)〔2016〕1號）要求，以提質(zhì)增效、減量增收、綠色發(fā)展、富裕漁民為目標(biāo)，著力轉(zhuǎn)變資源利用方式，加大涉漁“三無”船舶治理力度，推進(jìn)捕撈漁民減船轉(zhuǎn)產(chǎn)，壓減國內(nèi)捕撈產(chǎn)能，加大對水生生物資源的養(yǎng)護(hù)和修復(fù)力度。增殖放流物種以重要的、洄游性的經(jīng)濟(jì)水生生物物種、珍稀瀕危水生生物物種以及對水域生態(tài)修復(fù)具有重要作用的水生生物物種為主。其中，經(jīng)濟(jì)物種的增殖苗種應(yīng)當(dāng)是本地種的原種或子一代，符合《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水生生物經(jīng)濟(jì)物種增殖放流苗種管理的通知》（農(nóng)辦漁〔2014〕55號）要求。瀕危物種的增殖苗種可以為本地種的子二代。要嚴(yán)格履行苗種集中采購程序，規(guī)范技術(shù)流程，加強(qiáng)公證公示，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)禁放流外來種、雜交種和轉(zhuǎn)基因種，原則上不支持物種跨水系放流，確保水域生態(tài)安全。海洋牧場示范區(qū)原則上要求項(xiàng)目實(shí)施海域已連續(xù)開展相關(guān)工作3年以上。