?。ㄎ澹┺r(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合專項(xiàng)

　　針對品種、耕作制度、種植養(yǎng)殖技術(shù)不適應(yīng)農(nóng)機(jī)作業(yè)要求，農(nóng)機(jī)裝備物化農(nóng)藝不足、適用性不強(qiáng)，種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化程度低等突出問題，強(qiáng)化需求引導(dǎo)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推用聯(lián)合攻關(guān)、多學(xué)科一體化技術(shù)集成示范，建立完善農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)技術(shù)體系，引導(dǎo)促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)業(yè)技術(shù)融合發(fā)展。

　　1．提升農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)研發(fā)能力

　　結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和地方創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)優(yōu)化，增加農(nóng)機(jī)崗位專家，改善融合的人才結(jié)構(gòu)。通過《“十三五”全國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設(shè)規(guī)劃》實(shí)施新增農(nóng)業(yè)工程重點(diǎn)學(xué)科實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)工程科學(xué)試驗(yàn)站建設(shè)，啟動農(nóng)機(jī)裝備試驗(yàn)基地建設(shè)項(xiàng)目，提升融合原創(chuàng)的條件支撐能力。按照國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)要求推進(jìn)農(nóng)機(jī)化領(lǐng)域科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，完善創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)融合型協(xié)同創(chuàng)新。

　　2．推進(jìn)融合型裝備和技術(shù)研發(fā)應(yīng)用

　　突出技術(shù)融合，依托國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃推進(jìn)智能農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)、農(nóng)機(jī)化薄弱環(huán)節(jié)技術(shù)創(chuàng)新，填空白補(bǔ)短板。支持引導(dǎo)優(yōu)勢農(nóng)機(jī)企業(yè)、科技創(chuàng)新聯(lián)盟直接對接新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，開展定制化裝備技術(shù)研發(fā)服務(wù)。實(shí)施農(nóng)業(yè)競爭力提升科技行動，選擇10個以上主要產(chǎn)業(yè)、500個以上縣，建立“研發(fā)-集成-應(yīng)用-再研發(fā)”的循環(huán)創(chuàng)新應(yīng)用機(jī)制，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家作用，研究完善技術(shù)體系。結(jié)合500個全程機(jī)械化等示范縣建設(shè)，將農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)相互適應(yīng)性作為重要指標(biāo)，有針對性地示范推廣農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合緊密的機(jī)型、品種和種植養(yǎng)殖技術(shù)。

　　3．加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)評價(jià)和創(chuàng)新引導(dǎo)

　　通過制修訂農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定大綱、完善農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定評價(jià)制度規(guī)范、發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定的評價(jià)作用，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備適用性、安全性和可靠性提升。通過農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查，增強(qiáng)調(diào)查針對性，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，督促企業(yè)改進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)民選擇適用機(jī)型。支持農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)院校和企業(yè)開展農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)技術(shù)試驗(yàn)驗(yàn)證，促進(jìn)融合技術(shù)改進(jìn)完善。

　　四、保障措施

　　（一）建立部際聯(lián)席會議制度

　　創(chuàng)新管理體制機(jī)制，建立農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展部際聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委、教育部、科技部、財(cái)政部、人力資源和社會保障部、商務(wù)部、國資委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 <http://www.aqsiq.gov.cn/>等部門組成。聯(lián)席會議由工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任召集人，其他成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會議成員。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在工業(yè)和信息化部和農(nóng)業(yè)部，承擔(dān)聯(lián)席會議日常工作，重大事項(xiàng)及時向國務(wù)院報(bào)告。各成員單位按照職責(zé)分工，研究制定本部門加快農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展的政策措施。

　?。ǘ┘哟筘?cái)稅政策支持力度

　　加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化組織實(shí)施和領(lǐng)導(dǎo)。新設(shè)立“農(nóng)機(jī)裝備制造發(fā)展專項(xiàng)資金”，同時通過已有資金渠道，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，連續(xù)支持。現(xiàn)有資金渠道主要包括：農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化專項(xiàng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)、智能制造專項(xiàng)、工業(yè)強(qiáng)基專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、重大工程包等。

　　綜合運(yùn)用財(cái)稅杠桿，對農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)實(shí)施穩(wěn)定的傾斜政策。繼續(xù)實(shí)行“銷售農(nóng)機(jī)整機(jī)增值稅銷項(xiàng)稅率13%”的優(yōu)惠稅收政策。農(nóng)機(jī)核心零部件制造企業(yè)通過認(rèn)定享受小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，調(diào)低農(nóng)機(jī)制造企業(yè)所得稅稅率。行動方案規(guī)劃項(xiàng)目產(chǎn)生的新技術(shù)產(chǎn)品享受國家首臺套相關(guān)政策。

　　強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的導(dǎo)向作用，向9大作物全程機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械、多功能智能化經(jīng)濟(jì)環(huán)保型機(jī)械、產(chǎn)糧大縣和新型經(jīng)營主體項(xiàng)斜。積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)，支持鼓勵老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新。研究設(shè)立農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼專項(xiàng)，在適宜和條件成熟地區(qū)開展保護(hù)性耕作、深松整地、秸稈還田、節(jié)水灌溉、高效植保等農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)作業(yè)補(bǔ)貼試點(diǎn)。

　　切實(shí)落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。研究出臺農(nóng)機(jī)制造企業(yè)增值稅留抵額年度返還政策；研究制定國內(nèi)農(nóng)機(jī)企業(yè)海外子公司產(chǎn)品在國內(nèi)銷售享受關(guān)稅減免的優(yōu)惠政策。