近日，農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），記者就相關(guān)問(wèn)題采訪了農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司司長(zhǎng)李偉國(guó)。

資料圖

　　記者：您如何評(píng)價(jià)“十二五”我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展情況？

　　李偉國(guó)：農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志和物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，沒(méi)有農(nóng)業(yè)機(jī)械化，就沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，“十二五”期間，國(guó)家出臺(tái)了一系列扶持政策，不斷創(chuàng)新調(diào)控引導(dǎo)和扶持方式，農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成?？梢杂棉r(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)有新改善、農(nóng)機(jī)作業(yè)水平有新跨越、農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新有新突破、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力有新提升、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)有新成效“五新”來(lái)描述“十二五”的成就。

　　經(jīng)過(guò)“十二五”的努力，全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力連續(xù)邁上10億和11億千瓦兩個(gè)臺(tái)階，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到63.8%，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)了從人畜力為主向機(jī)械作業(yè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)入由中級(jí)階段向高級(jí)階段快速邁進(jìn)的時(shí)期，為“十三五”時(shí)期我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

　　記者：如何看待“十三五”我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展環(huán)境？

　　李偉國(guó)：在《規(guī)劃》編制過(guò)程中，各方面專家學(xué)者均認(rèn)為，農(nóng)業(yè)機(jī)械化支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的功能作用將越來(lái)越強(qiáng)，領(lǐng)域?qū)⒃絹?lái)越寬，環(huán)境將越來(lái)越有利。綜合判斷，“十三五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定向好的基本面沒(méi)有改變，仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期?！秶?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確要求加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化，推進(jìn)主要作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，將“農(nóng)業(yè)機(jī)械化”列入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化重大工程?！吨袊?guó)制造2025》將農(nóng)機(jī)裝備列為重要領(lǐng)域，制定了農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展行動(dòng)方案?！度珖?guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016－2020年）》對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化提檔升級(jí)作出全面部署?！爸悄苻r(nóng)機(jī)裝備”納入了“十三五”國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。機(jī)耕道、機(jī)具存放設(shè)施和農(nóng)機(jī)科研條件、安全保障設(shè)施建設(shè)，以及農(nóng)機(jī)大戶與農(nóng)機(jī)合作社帶頭人培訓(xùn)等列入了國(guó)家相關(guān)規(guī)劃，扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的政策體系更加完善。但是，從總體上看，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展還存在諸多不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題，如產(chǎn)業(yè)、地區(qū)間機(jī)械化發(fā)展差距大，農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)有效供給不夠，農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的質(zhì)量效益有待提升等，必須緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)目標(biāo)要求，向全程、全面發(fā)展提檔，向高質(zhì)、高效轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　記者：怎樣把握“十三五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的思路？

　　李偉國(guó)：《規(guī)劃》明確，“十三五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展要牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，著眼農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展短板和滯后區(qū)域，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為切入點(diǎn)，以農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、機(jī)械化與多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)融合、機(jī)械化信息化融合為路徑，推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備、服務(wù)組織和作業(yè)水平向數(shù)量質(zhì)量效益并重轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程、全面、高質(zhì)、高效發(fā)展。圍繞“發(fā)展為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)發(fā)展、怎樣發(fā)展”，明確了堅(jiān)持農(nóng)民主體地位、堅(jiān)持供需兩端發(fā)力、堅(jiān)持科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、堅(jiān)持分類梯度發(fā)展、堅(jiān)持協(xié)同合作推進(jìn)的五項(xiàng)原則。這個(gè)思路著眼解決主要矛盾和矛盾主要方面，要貫穿“十三五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展整個(gè)進(jìn)程。