第三，優(yōu)化資金分配與使用管理。加強農(nóng)機、財政部門的協(xié)調(diào)配合，提升資金分配的精準性、科學性。一要改進資金需求調(diào)查方法，完善市縣資金規(guī)模測算分配方法，把資金實際使用進度作為重要測算因素，優(yōu)化有關(guān)因素權(quán)重，確保資金分配符合實際，避免出現(xiàn)局部地區(qū)資金大量結(jié)轉(zhuǎn)。原則上，上年資金使用進度不過半的地區(qū)，不再安排當年資金。二要加大對發(fā)生嚴重違規(guī)行為和資金大量結(jié)轉(zhuǎn)地方的資金扣減力度，完善對績效考核優(yōu)秀市縣資金獎勵機制，提高補貼資金使用效率。三要定期調(diào)度分析市縣資金使用進度，協(xié)調(diào)配合財政部門通過分批次下?lián)?、余缺調(diào)劑等措施，力求當年資金當年使用。將2016年累計結(jié)轉(zhuǎn)資金用于2017年農(nóng)機購置補貼的地方，要加強使用管理，加快實施進度，實現(xiàn)資金供需“兩年動態(tài)緊平衡”。

　　第四，推進補貼信息全面公開。一要加快縣級農(nóng)機購置補貼信息公開專欄建設(shè)，實現(xiàn)年底前全覆蓋。對個別建設(shè)公開欄確有困難的縣市，可采用在省市有關(guān)網(wǎng)站設(shè)立專欄等方式進行公開。二要完善信息公開內(nèi)容，全面全程公開補貼機具范圍、補貼標準、資金規(guī)模和使用進度、受益對象等信息，加強政策宣傳，合理引導購買預期，全方位接受社會監(jiān)督。

　　第五，加強實施工作監(jiān)管。一要建立內(nèi)控機制，規(guī)范權(quán)力運行。圍繞補貼機具范圍確定、分類分檔與補貼額確定、資金規(guī)模分配、舉報投訴查處、延伸績效管理等方面，建立省級農(nóng)機購置補貼工作內(nèi)部控制規(guī)程，完善決策機制，規(guī)范業(yè)務流程，明晰崗位職責，強化監(jiān)督制約。二要加強機具核驗，規(guī)范補貼申報。進一步細化完善補貼機具核驗流程辦法，重點加強對大中型機具的核驗和單人多臺套、短期內(nèi)大批量等異常申請補貼情形的監(jiān)管。探索實行農(nóng)機監(jiān)理牌證信息與補貼信息相互校核。加快補貼申報操作去經(jīng)銷商化，確保年底前補貼機具經(jīng)銷商與補貼申報操作全部脫鉤。三要建立健全農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營違規(guī)行為查處規(guī)范。明確企業(yè)責任、違規(guī)類型、查處流程、處罰措施等，提高查處時效，加強聯(lián)動聯(lián)查，嚴處失信違規(guī)主體，形成有力震懾。我部將會同財政部抓緊制定出臺有關(guān)違規(guī)行為處理辦法，希望各地抓好貫徹落實工作。同時，今年，還將與財政部聯(lián)合組織開展政策實施的專項督導檢查。

　　第六，強化鑒定工作支撐服務。農(nóng)機試驗鑒定是實施購機補貼政策的重要支撐，提升鑒定工作服務水平是規(guī)范高效實施購機補貼的重要一環(huán)。一要推行鑒定信息全面公開，適時公開鑒定產(chǎn)品證書、檢測結(jié)果信息等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督，為購機補貼政策實施提供信息服務。二要強化推廣鑒定管理服務信息化水平，把“互聯(lián)網(wǎng)+”全面運用到鑒定申請、審核發(fā)證、信息查詢各階段工作中去，促進推廣鑒定的規(guī)范高效實施，提高鑒定工作的公共服務能力。要積極探索應用互聯(lián)網(wǎng)手段實現(xiàn)鑒定結(jié)果數(shù)據(jù)與產(chǎn)品檔次信息聯(lián)通的路徑，確保產(chǎn)品信息準確，切實便利企業(yè)投檔。三要拓展試驗鑒定種類和范圍，組織開展專項鑒定和選型鑒定工作，盡快研究制定實施規(guī)范，運用專項鑒定和選型鑒定手段，解決尚不具備推廣鑒定條件的新產(chǎn)品鑒定問題，增強農(nóng)機試驗鑒定功能，為農(nóng)機新產(chǎn)品補貼提供支撐，促進農(nóng)機科技成果的轉(zhuǎn)化應用。

　　二、精心組織深松整地等重要農(nóng)時機械化生產(chǎn)

　　國務院高度重視土地深松工作，已經(jīng)連續(xù)三年寫入《政府工作報告》。今年全國農(nóng)機深松整地目標任務是1.5億畝以上，預計還將列入政府工作量化考核指標，必須全力完成。張?zhí)伊指辈块L已經(jīng)對抓好今年農(nóng)機深松工作進行了部署，我再強調(diào)四點，歸納起來就是“兩手抓、兩強化”。