農(nóng)機(jī)推發(fā)〔2016〕133號
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)機(jī)推廣站,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)機(jī)推廣站,黑龍江省農(nóng)墾總局農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局農(nóng)機(jī)推廣站:
為了貫徹落實(shí)《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016-2020年)》《全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》,推進(jìn)“十三五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣事業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣在推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的重要作用,我站制定了《關(guān)于做好“十三五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作的指導(dǎo)意見》,現(xiàn)印發(fā)你們,請結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。
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農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)開發(fā)推廣總站
2016年12月21日
附件
關(guān)于做好“十三五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作的指導(dǎo)意見
為了貫徹落實(shí)《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016-2020年)》《全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》,推進(jìn) “十三五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣事業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣在推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的重要作用,現(xiàn)提出如下意見。
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)“十三五”農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的重要性緊迫性
技術(shù)推廣是國家扶持、推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要措施和手段?!笆濉逼陂g,各級農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,履行公共服務(wù)機(jī)構(gòu)職能和公益性職責(zé),隊(duì)伍建設(shè)、條件建設(shè)、制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新取得明顯進(jìn)展,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、科研院校、社團(tuán)組織、農(nóng)機(jī)合作社等多元主體廣泛參與技術(shù)推廣,公益性推廣與經(jīng)營性推廣服務(wù)加快結(jié)合,“一主多元”農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系正在形成,推廣體系建設(shè)進(jìn)一步完善,推廣能力和水平進(jìn)一步提升,推廣領(lǐng)域和范圍進(jìn)一步拓寬。農(nóng)機(jī)農(nóng)藝加速融合,糧棉油糖等大宗作物薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)推廣應(yīng)用明顯突破,加快了主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程;畜牧水產(chǎn)、林果茶、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)推廣邁出新步伐,保護(hù)性耕作、深松整地、秸稈還田收貯、高效植保、節(jié)水灌溉、殘膜回收、畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理等機(jī)械化技術(shù)加快推廣應(yīng)用,推動了農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面發(fā)展。
當(dāng)前,隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)入加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式新階段,農(nóng)業(yè)機(jī)械化邁入全程、全面、高質(zhì)、高效發(fā)展新時(shí)期,正有力地推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革和經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)工程技術(shù)與生物技術(shù)、信息技術(shù)加快融合,農(nóng)機(jī)應(yīng)用與規(guī)模經(jīng)營和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展加快配套。黨中央國務(wù)院明確指出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣要以良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)、增產(chǎn)增效并重為基本要求,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化,對加速科技成果轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用新技術(shù)提出了新的更高的要求。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣必須更加注重良種、良法、良機(jī)融合和技術(shù)集成配套,必須更加注重加快高效、綠色、節(jié)本、智能農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的示范轉(zhuǎn)化和供給服務(wù),必須更加注重集成推廣適應(yīng)規(guī)模經(jīng)營的全程機(jī)械化技術(shù)和創(chuàng)新適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需要的技術(shù)推廣方式,進(jìn)一步發(fā)揮好技術(shù)推廣在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中的橋梁紐帶、先導(dǎo)引領(lǐng)作用和支撐服務(wù)功能,支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程、全面發(fā)展和高質(zhì)、高效轉(zhuǎn)型,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
面對農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展新形勢,農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣既面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇,也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。公益性推廣有效供給不足,部分推廣機(jī)構(gòu)不同程度地存在機(jī)制不活、人員不足、投入不夠、責(zé)任不清等問題,推廣觀念老舊,推廣方式老套,推廣范圍偏窄,制約著推廣服務(wù)的有效開展。新形勢下,農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣必須加快強(qiáng)體系、增能力、建機(jī)制、提效能?!度珖r(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》明確實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣能力提升重大行動計(jì)劃,并對技術(shù)推廣工作做了全面部署。各級農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要切實(shí)提高做好“十三五”技術(shù)推廣工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感,積極行動起來,推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣事業(yè)邁上新臺階。