渝農(nóng)發(fā)〔2017〕48號
各區(qū)縣（自治縣）農(nóng)委，萬盛經(jīng)開區(qū)農(nóng)林局：
為認真貫徹落實《重慶市人民政府關于印發(fā)2017年全市安全生產(chǎn)工作要點》（渝府發(fā)〔2017〕1號）精神，全面推進2017年全市農(nóng)機安全監(jiān)管工作，現(xiàn)將《2017年全市農(nóng)機安全監(jiān)理工作要點》印發(fā)你們，請認真組織實施。
重慶市農(nóng)業(yè)委員會
2017年2月15日
重慶市2017年農(nóng)機安全監(jiān)理工作要點
為切實做好2017年度農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，預防和減少農(nóng)機安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定2017年全市農(nóng)機安全監(jiān)理工作要點。
一、 總體要求
全面貫徹市委、市政府安全生產(chǎn)工作部署和市農(nóng)委農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全工作要求，以“平安農(nóng)機”創(chuàng)建為抓手，落實農(nóng)機安全生產(chǎn)主體責任，嚴格依法監(jiān)管執(zhí)法，強化監(jiān)管科技創(chuàng)新，推動全市農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定趨好。全年農(nóng)機事故死亡人數(shù)控制在市政府下達的控制指標內(nèi)，有效預防和遏制較大事故發(fā)生，杜絕重特大事故。
二、重點任務
創(chuàng)建“平安農(nóng)機”示范區(qū)（縣）1個，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個，示范村98個。
三、工作措施
（一）嚴格落實安全責任。按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，健全農(nóng)機安全生產(chǎn)責任體系，全面落實農(nóng)機安全生產(chǎn)主體責任和安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，層層簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責任書。嚴格執(zhí)行責任倒查制和過錯追究制、“一票否決”等制度，將農(nóng)機安全生產(chǎn)工作納入各級地方政府考核內(nèi)容。
?。ǘ﹪栏癜踩搭^管理。嚴格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》，嚴禁超范圍、超標準發(fā)放農(nóng)機牌證；嚴禁給未參加安全檢驗和安全檢驗不合格的拖拉機、聯(lián)合收割機發(fā)放檢驗合格證；嚴禁給未參加考試和考試不合格的人員核發(fā)駕駛證。加強對農(nóng)機駕駛人考試工作的管理，規(guī)范農(nóng)機駕駛（操作）人的培訓與考試，不斷提升農(nóng)機駕駛人的培訓和考試質量。
?。ㄈ┘訌婋[患排查治理。持續(xù)開展農(nóng)機安全隱患大排查大整治，對農(nóng)機安全生產(chǎn)工作中的風險、隱患要定期進行排查，建立農(nóng)機安全隱患問題清單，對重大事故隱患，要嚴格落實“分級負責、掛牌督辦、跟蹤問效、治理銷號”制度。各地應把未上牌未年檢及脫保拖拉機上路、未年檢的聯(lián)合收割機作業(yè)、自走式農(nóng)業(yè)機械非法改裝、農(nóng)機操作人員違章操作、機耕作業(yè)道安全隱患等情況建立臺帳，錄入全市風險信息管理系統(tǒng)，實行安全隱患閉合管理。持續(xù)做好掛外省拖拉機牌照車輛的清理統(tǒng)計，建立動態(tài)管理臺賬，每季度末抄告本地安監(jiān)、公安部門。
（四）加強安全宣傳教育。深化傳統(tǒng)宣教方式與現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術相融合，大力開展農(nóng)機“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡钡然顒?，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、農(nóng)機事故典型案例、安全駕駛操作常識等安全生產(chǎn)知識，提高廣大農(nóng)民、農(nóng)機手尤其是拖拉機駕駛人的法制觀念、安全意識。
?。ㄎ澹娀踩L險管控。嚴格按照法律法規(guī)履職盡責，強力推進高風險農(nóng)業(yè)機械全面禁止使用。一是對“渝01”拖拉機，年檢不合格的，堅決不予通過檢驗；逾期未年檢的，每季度以正式文件抄告本地公安、安監(jiān)部門加強路檢路查，督促參加年檢或辦理報廢注銷手續(xù)。二是對應當注冊登記而未注冊登記的拖拉機、聯(lián)合收割機，在限期改正前要責令停止使用；對拒不停止使用的，要依法處理。三是對逾期未年檢的標準拖拉機、聯(lián)合收割機，在限期改正前要責令停止使用；對拒不停止使用的，要依法處理。四是對擅自改型拼裝拖斗上道路行駛的微耕機，要配合公安、安監(jiān)等職能部門依法查處，消除安全隱患。
