津農(nóng)機監(jiān)〔2017〕23號

各區(qū)農(nóng)機中心，濱海新區(qū)農(nóng)委：

　　為貫徹落實2017年天津市農(nóng)機化工作會議部署，市農(nóng)機辦研究制定了《2017年天津市農(nóng)機安全監(jiān)理工作要點》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實際，認真研究，采取有力措施，確保完成2017年農(nóng)機安全監(jiān)理各項工作任務(wù)。

　　市農(nóng)機辦

　　2017年2月20日

天津市2017年農(nóng)機安全監(jiān)理工作要點

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實農(nóng)業(yè)部和市安委會關(guān)于農(nóng)機安全生產(chǎn)的指示精神，按照全市農(nóng)機化工作會議部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，深入貫徹實施《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》，落實安全責任，創(chuàng)新監(jiān)管模式，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，強化應(yīng)急管理，排查事故隱患，加強安全宣傳，提升服務(wù)水平，促進我市農(nóng)機化安全發(fā)展。

　　二、工作目標

　?。ㄒ唬┍３洲r(nóng)機安全形勢穩(wěn)定，農(nóng)機事故死亡率控制在萬分之三以內(nèi)，不發(fā)生重、特大農(nóng)機事故發(fā)生。

　?。ǘ┩侠瓩C、聯(lián)合收割機注冊登記率達95%、年度檢驗率達80%、駕駛員持證率達90%。

　　三、工作重點

　?。ㄒ唬┞鋵嵽r(nóng)機安全生產(chǎn)責任

　　1.落實農(nóng)機安全生產(chǎn)“一崗雙責”規(guī)定。指導(dǎo)推動各區(qū)農(nóng)機部門修訂、完善《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”規(guī)定》，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，進一步細化、分解、明確各單位、各業(yè)務(wù)處室（科、站）及其負責人的安全生產(chǎn)工作職責，保證安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”。

　　2.實施農(nóng)機安全網(wǎng)格化管理。完善《農(nóng)機安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實施方案》，健全農(nóng)機安全生產(chǎn)會議、宣傳教育培訓和安全檢查等工作制度，公開鄉(xiāng)鎮(zhèn)《農(nóng)機安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理示意圖》，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會（農(nóng)機合作社、設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)）網(wǎng)格員并充分發(fā)揮其在總檢審驗、安全檢查、宣傳教育等工作中的作用，構(gòu)建農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制。

　　3.落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制。進一步完善農(nóng)機安全生產(chǎn)責任體系，落實市農(nóng)機辦與各區(qū)農(nóng)機中心，各區(qū)農(nóng)機中心或監(jiān)理機構(gòu)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或農(nóng)機管理部門，各區(qū)農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)與農(nóng)機合作社、設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)機大戶、農(nóng)機手簽訂安全生產(chǎn)責任書或安全生產(chǎn)協(xié)議。推動落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會、村委會與有機戶簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制。

　　（二）加強農(nóng)機安全事故防控

　　4.健全農(nóng)機事件應(yīng)急處置和保障機制。修訂《農(nóng)機事故應(yīng)急預(yù)案》。健全應(yīng)急隊伍體系，積極協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生、保險等有關(guān)部門共同參與應(yīng)急處置工作，加大裝備保障投入力度，提升農(nóng)機事故應(yīng)急處理能力，組織開展農(nóng)機事故應(yīng)急演練活動。積極開展農(nóng)機事故處理工作，規(guī)范、提升“報案受理、勘察處理、事故認定和賠償調(diào)解”等完整農(nóng)機事故處理文書。

　　5.做好事故統(tǒng)計報告工作。嚴格執(zhí)行農(nóng)機事故報告制度，嚴禁遲報、漏報、謊報或瞞報農(nóng)機事故。不斷提高事故數(shù)據(jù)分析工作的準確性和科學性，為農(nóng)機安全生產(chǎn)工作提供數(shù)據(jù)支撐。建立農(nóng)機事故應(yīng)急值班制度，面向社會公布農(nóng)機事故24小時舉報電話。加強與公安等部門的信息交換，全面掌握發(fā)生在道路上的農(nóng)機事故情況。