（四）發(fā)展重點

　　立足東北糧多、秸稈多、牧草資源豐富等條件，以生豬、奶牛、肉牛為重點，兼顧肉羊、蛋雞、肉雞、絨山羊等區(qū)域性特色優(yōu)勢畜種，著力提高綜合生產(chǎn)能力，加快提升產(chǎn)業(yè)化水平。大力發(fā)展飼料加工業(yè)，促進(jìn)糧食轉(zhuǎn)化增值；大力發(fā)展牧草加工、秸稈調(diào)制等配套產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)草食畜牧業(yè)發(fā)展。

　　——生豬：屬于潛力增長區(qū)，品種以杜洛克、長白、大白為主開展三元雜交，兼顧松遼黑豬等培育品種和東北民豬等地方品種保護(hù)開發(fā)。發(fā)揮飼草料、土地等資源優(yōu)勢，引進(jìn)大型生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)種養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)殖基地。整合優(yōu)化屠宰加工產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)冷鏈物流和市場體系建設(shè)，提升市場營銷能力。

　　——奶牛：屬于傳統(tǒng)優(yōu)勢區(qū)，品種以荷斯坦奶牛為主，兼顧乳肉兼用牛發(fā)展。全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，大力發(fā)展全株青貯玉米及苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草料生產(chǎn)，普及全混合日糧（TMR）飼喂技術(shù)，提升乳品加工銷售能力，建立健全產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

　　——肉牛：屬于提升發(fā)展區(qū)，品種以延邊牛、草原紅牛等地方品種和科爾沁牛、遼育白牛、延黃牛等培育品種為主。加快地方品種改良和培育品種推廣，在牧區(qū)推廣舍飼半舍飼養(yǎng)殖、圍欄育肥，農(nóng)區(qū)推廣“龍頭企業(yè)+合作社+養(yǎng)殖大戶或家庭農(nóng)（牧）場”模式，探索發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，加快肉牛集中屠宰和冷鏈配送能力建設(shè)，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)。

　　二、突出東北騰挪空間較大的優(yōu)勢，著力提升養(yǎng)殖規(guī)?；?/strong>

　　加快對東北傳統(tǒng)畜牧業(yè)的集約化改造。利用東北人均耕地多、發(fā)展空間大的優(yōu)勢，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵全國有實力的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)到東北建場，通過產(chǎn)加銷一體化、“企業(yè)+家庭牧場”等方式發(fā)展集約化規(guī)?；B(yǎng)殖。健全畜禽良種繁育體系，普及推廣人工授精技術(shù)，提高良種供應(yīng)能力。提高畜禽養(yǎng)殖設(shè)施化水平，著重做好環(huán)境控制和糞污資源化處理，普及墻體保溫、新風(fēng)控制等實用技術(shù)，提高畜禽生產(chǎn)水平。支持規(guī)模養(yǎng)殖場探索應(yīng)用信息化、智能化技術(shù)，降低勞動力成本，提高生產(chǎn)效率。廣泛開展規(guī)模養(yǎng)殖場標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，完善地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，鼓勵龍頭企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推廣一批高水平的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式。

　　三、大力推行種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)互補(bǔ)，著力提升農(nóng)牧一體化發(fā)展水平

　　堅持種養(yǎng)配套原則，科學(xué)測算土地承載能力，組織編制種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展規(guī)劃，通過土地供應(yīng)、養(yǎng)殖總量控制等方式，合理引導(dǎo)和配置畜牧業(yè)發(fā)展。根據(jù)種植業(yè)品種和區(qū)域分布情況，合理規(guī)劃養(yǎng)殖布局和糞污資源化處理設(shè)施，實現(xiàn)畜禽糞污就地就近利用。建立健全種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機(jī)制，發(fā)揮東北地區(qū)土地集中連片的優(yōu)勢，支持規(guī)模養(yǎng)殖場通過土地流轉(zhuǎn)、協(xié)議合作等方式，建立穩(wěn)定種養(yǎng)結(jié)合關(guān)系。大力實施“糧改飼”和振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動，支持東北地區(qū)種植青貯玉米和苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草料，以畜定需、以養(yǎng)定種，合理確定“糧改飼”種植面積和主推品種，加大實用青貯技術(shù)和秸稈飼料化適用技術(shù)的推廣普及。積極推廣“集中規(guī)模飼養(yǎng)+適度規(guī)模牧場+合理飼料用地”等生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式。因地制宜推行牧區(qū)繁殖、農(nóng)區(qū)育肥模式，提高肉牛肉羊生產(chǎn)效率。

　　四、嚴(yán)格環(huán)保和防疫措施，著力提升東北畜牧業(yè)綠色發(fā)展水平

　　東北地區(qū)新增的畜禽生產(chǎn)能力，要按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則，同時謀劃、同步推進(jìn)環(huán)境保護(hù)措施，堅決杜絕新的污染。新（改、擴(kuò)）建規(guī)模養(yǎng)殖場要依法進(jìn)行環(huán)評，執(zhí)行“三同時”制度，配套與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的消納用地。結(jié)合東北地區(qū)資源和氣候條件特點，積極推行源頭減量、過程控制、末端利用的治理路徑，創(chuàng)新集成并推廣一批高效實用處理模式。以畜牧大縣和規(guī)模養(yǎng)殖場為重點，支持、動員現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)完善糞污收集利用和病死畜禽無害化處理設(shè)施裝備，鼓勵在養(yǎng)殖密集區(qū)建設(shè)集中處理中心和專業(yè)無害化處理場。加大《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī)宣傳力度，強(qiáng)化養(yǎng)殖場戶環(huán)保意識，落實環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。加快推進(jìn)大東北地區(qū)免疫無口蹄疫區(qū)建設(shè)，全面落實基礎(chǔ)免疫、監(jiān)測預(yù)警、檢疫監(jiān)管、應(yīng)急處置等綜合防控措施，力爭到2020年實現(xiàn)O型、A型口蹄疫免疫無疫，亞洲Ⅰ型口蹄疫非免疫無疫。加快實施動物疫病凈化策略，重點加強(qiáng)種畜禽場疫病凈化。加強(qiáng)邊境地區(qū)非洲豬瘟等外來動物疫病風(fēng)險防控。加快推進(jìn)畜牧獸醫(yī)執(zhí)法和監(jiān)管一體化，全面實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖檔案管理、產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫等數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、全程可追溯。