為貫徹落實省委農(nóng)村工作會議精神和省委省政府《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三減”行動的實施意見》，進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，今年決定為現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社（簡稱合作社）增補(bǔ)一些關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)裝備，大力推進(jìn)秸稈還田和水稻機(jī)插側(cè)深施肥。特制定本方案。

　　一、基本原則

　?。ㄒ唬﹫猿趾献魃缱栽冈瓌t。充分尊重合作社自主選擇權(quán)，合作社根據(jù)自身經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和成員意愿，自愿增補(bǔ)有關(guān)農(nóng)機(jī)裝備，貧困村優(yōu)先增補(bǔ)農(nóng)機(jī)裝備。

　　（二）堅持農(nóng)機(jī)裝備優(yōu)質(zhì)原則。選擇經(jīng)過實踐驗證、技術(shù)成熟、性能先進(jìn)的農(nóng)機(jī)裝備，堅持選用“國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先”的產(chǎn)品。對我省未應(yīng)用過的農(nóng)機(jī)裝備，要先試點(diǎn)、后推開。

　?。ㄈ﹫猿职葱柙鲅a(bǔ)原則。在現(xiàn)有農(nóng)機(jī)裝備基礎(chǔ)上，按秸稈還田、水稻機(jī)插側(cè)深施肥實際種植需求增補(bǔ)農(nóng)機(jī)裝備，不能造成閑置。積極開展水稻機(jī)插側(cè)深施肥機(jī)示范推廣。

　?。ㄋ模﹫猿诌m度規(guī)模經(jīng)營原則。省級示范社和規(guī)范社優(yōu)先增補(bǔ)。同等條件下，自主經(jīng)營土地（入社、租賃等流轉(zhuǎn)土地）面積大的優(yōu)先增補(bǔ)。

　　二、增補(bǔ)對象

　　2016年底前建設(shè)的合作社可以增補(bǔ)農(nóng)機(jī)裝備。未報2016年度決算（2016年組建的合作社除外）、未按照工商部門要求進(jìn)行年度報告公示、未償還銀行貸款和有農(nóng)機(jī)裝備在省外作業(yè)未備案的合作社不在增補(bǔ)范圍內(nèi)。合作社向縣（市）農(nóng)機(jī)部門提出增補(bǔ)農(nóng)機(jī)裝備申請，縣（市）農(nóng)機(jī)部門進(jìn)行資格審核，市（地）農(nóng)機(jī)部門根據(jù)本方案要求和資金情況，確定增補(bǔ)對象。

　　三、配備標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬┖堤锖献魃缈稍鲅a(bǔ)能與180馬力以上拖拉機(jī)相配套，耕深達(dá)到30厘米以上5-7鏵翻轉(zhuǎn)犁。配備數(shù)量不得超過合作社180馬力以上拖拉機(jī)臺數(shù)。

　　（二）水田合作社可增補(bǔ)4行及以上帶側(cè)深施肥裝置的高速插秧機(jī)，數(shù)量不超過4臺；對現(xiàn)有4行及以上高速插秧機(jī)按需增補(bǔ)配備側(cè)深施肥裝置，原則上與插秧機(jī)品牌一致。側(cè)深施肥裝置由具有資質(zhì)的農(nóng)機(jī)鑒定部門出具的檢驗報告。根據(jù)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整實際，水旱兼作合作社可兼選。

　　四、資金來源

　　增補(bǔ)農(nóng)機(jī)裝備資金省級補(bǔ)助60%，合作社自籌40%。其中，增補(bǔ)水稻側(cè)深施肥插秧機(jī)和側(cè)深施肥裝置資金總額不超過40萬元，超出資金由合作社承擔(dān)。全省統(tǒng)籌安排各市（地）補(bǔ)助資金，省補(bǔ)助資金由省財政廳下拔到市（地）財政部門，合作社自籌的40%資金匯到市（地）指定賬戶，由市（地）統(tǒng)一支付農(nóng)機(jī)裝備采購貨款。

　　五、裝備采購

　　增補(bǔ)農(nóng)機(jī)裝備由市（地）進(jìn)行政府采購。合作社在采購中標(biāo)目錄中自主選擇增補(bǔ)農(nóng)機(jī)裝備，縣（市）農(nóng)機(jī)部門審核，市（地）農(nóng)機(jī)部門審批，與供貨企業(yè)簽訂供貨合同。合作社增補(bǔ)裝備報省農(nóng)委備案（附件2-1、2-2電子版）。

　　六、保障措施

　?。ㄒ唬┘薪M織實施。增補(bǔ)農(nóng)機(jī)裝備工作由市（地）統(tǒng)一組織，統(tǒng)籌審核轄區(qū)內(nèi)增補(bǔ)對象和農(nóng)機(jī)裝備數(shù)量，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)。補(bǔ)充配備翻轉(zhuǎn)犁等機(jī)具，以滿足需要為前提，避免閑置。堅決杜絕弄虛作假套取國家資金。合作社法人對申報材料真實性負(fù)責(zé)。

　　（二）開展試點(diǎn)示范。市（地）、縣（市、區(qū)）要積極引導(dǎo)合作社推廣翻埋秸稈還田和水稻機(jī)插側(cè)深施肥機(jī)械化技術(shù)，促進(jìn)秸稈還田和水稻側(cè)深施肥深入實施。

　?。ㄈ?qiáng)化管理服務(wù)。增補(bǔ)機(jī)具納入合作社農(nóng)機(jī)裝備管理。市（地）按采購合同監(jiān)督供貨企業(yè)按期供貨、開展技術(shù)培訓(xùn)和售后服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門負(fù)責(zé)合作社特色作物種植機(jī)械化工作指導(dǎo)，相關(guān)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)技術(shù)服務(wù)。市（地）、縣（市、區(qū) ）農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)行檢查驗收，省級組織抽查，保證農(nóng)機(jī)裝備增補(bǔ)工作順利進(jìn)行。

　　附件：點(diǎn)擊下載

　　2-1.現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社增補(bǔ)農(nóng)機(jī)裝備申報審核表

　　2-2.現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社增補(bǔ)農(nóng)機(jī)裝備選型省級備案