農(nóng)辦機(jī)〔2017〕7號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧）局（廳、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局，黑龍江省農(nóng)墾總局、廣東省農(nóng)墾總局：

　　開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松整地，是改善耕地質(zhì)量、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。為貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見(jiàn)》（農(nóng)發(fā)〔2017〕1號(hào)）部署要求，切實(shí)完成好今年深松整地目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。

　　一、明確目標(biāo)任務(wù)。《農(nóng)業(yè)部關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見(jiàn)》（農(nóng)發(fā)〔2017〕1號(hào)）文件明確提出“大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)，全國(guó)深松面積達(dá)到1.5億畝以上”。根據(jù)《全國(guó)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)實(shí)施規(guī)劃（2016—2020年）》，結(jié)合近年來(lái)各地農(nóng)機(jī)深松整地實(shí)施情況，我部制定了2017年全國(guó)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)任務(wù)表（附件1）。各有關(guān)?。▍^(qū)、市）和墾區(qū)農(nóng)機(jī)化主管部門要將所承擔(dān)的作業(yè)任務(wù)逐級(jí)分解下達(dá)，層層落實(shí)責(zé)任，保質(zhì)保量完成全年目標(biāo)任務(wù)。

　　二、加強(qiáng)裝備支撐。各地要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用，將深松作業(yè)機(jī)具作為中央和地方財(cái)政資金的補(bǔ)貼重點(diǎn)，充分滿足農(nóng)民購(gòu)置大馬力拖拉機(jī)、深松機(jī)、聯(lián)合整地機(jī)等作業(yè)機(jī)具的需求，做到敞開(kāi)補(bǔ)貼、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，切實(shí)提高深松作業(yè)機(jī)具裝備水平。

　　三、開(kāi)展作業(yè)補(bǔ)助。已納入《全國(guó)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)實(shí)施規(guī)劃（2016—2020年）》的省份應(yīng)積極開(kāi)展深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)。各地農(nóng)機(jī)化主管部門要按照《農(nóng)業(yè)部 財(cái)政部關(guān)于做好2017年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》（農(nóng)財(cái)發(fā)〔2017〕11號(hào)）及農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《2015—2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》（農(nóng)辦財(cái)〔2015〕6號(hào)）精神，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門，認(rèn)真落實(shí)作業(yè)補(bǔ)助資金，持續(xù)調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，在適宜地區(qū)加快農(nóng)機(jī)深松技術(shù)的推廣應(yīng)用。同時(shí)爭(zhēng)取增加地方財(cái)政資金投入，保障農(nóng)機(jī)深松工作經(jīng)費(fèi)。各地要抓緊明確作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)區(qū)域和計(jì)劃補(bǔ)助面積，本著科學(xué)有效、厲行節(jié)約的原則，綜合考慮本轄區(qū)工作基礎(chǔ)、地理?xiàng)l件、技術(shù)模式、成本費(fèi)用等因素，合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，做到既不過(guò)高、又能充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性。采取政府購(gòu)買服務(wù)、先作業(yè)后補(bǔ)助等方式實(shí)施。深松作業(yè)補(bǔ)助面積較大的地區(qū)，可參照公開(kāi)招投標(biāo)等方式，擇優(yōu)確定裝備實(shí)力較強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范、社會(huì)信譽(yù)度高的農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織承擔(dān)深松作業(yè)任務(wù)。各地要建立健全相關(guān)規(guī)章制度，加強(qiáng)補(bǔ)助資金兌付環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格作業(yè)補(bǔ)助實(shí)施過(guò)程管理及檔案管理。