該案庭審前，黃巖區(qū)農(nóng)機(jī)總站分管副站長(zhǎng)許荷法，接受了記者采訪(fǎng)。他稱(chēng)，自己身體一直不好，從不過(guò)問(wèn)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的具體工作。“開(kāi)會(huì)、決策、監(jiān)管等，都是站長(zhǎng)施海敏一人在做，他對(duì)情況最清楚。”但當(dāng)記者就此詢(xún)問(wèn)施海敏站長(zhǎng)時(shí)，他以司法已介入為由，拒絕采訪(fǎng)。
公訴方在庭審中稱(chēng)：被告人鄭也，作為黃巖區(qū)農(nóng)機(jī)總站產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦副主任，直接負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)財(cái)政補(bǔ)貼工作，但其在工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，沒(méi)有對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性與必要性進(jìn)行審核，違反規(guī)定，允許經(jīng)銷(xiāo)商代為辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼手續(xù)，對(duì)是否公示情況不進(jìn)行了解，對(duì)購(gòu)置農(nóng)機(jī)沒(méi)有做噴涂編號(hào)。
而且，在沒(méi)有對(duì)購(gòu)機(jī)情況進(jìn)行核實(shí)的情況下，就上報(bào)補(bǔ)貼對(duì)象材料，使得臺(tái)州惠民農(nóng)機(jī)服務(wù)中心徐長(zhǎng)君、牟正軍等人，有機(jī)會(huì)騙取農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼396700元，給國(guó)家造成重大損失。
原審核人員把關(guān)太嚴(yán)被調(diào)離崗位
為推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)機(jī)械化，從2005年起，國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置戶(hù)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼。這項(xiàng)工作，由各地農(nóng)機(jī)部門(mén)負(fù)責(zé)審核把關(guān)。
2011年6月15日前，黃巖區(qū)農(nóng)機(jī)總站的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼經(jīng)辦人員叫王文輝，他在辦理農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的過(guò)程中，管理太嚴(yán)格，令購(gòu)機(jī)戶(hù)意見(jiàn)很大，于是被農(nóng)機(jī)總站領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離崗位。
被告人鄭也法庭陳述：“我的前任王文輝因不肯入股‘惠民農(nóng)機(jī)’，不肯配合惠民農(nóng)機(jī)中心騙取補(bǔ)貼，被領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離崗位，隨即把我這個(gè)不懂辦理農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)的駕駛員，臨時(shí)推到了該崗位?！?/FONT>
這一說(shuō)法，得到黃巖農(nóng)機(jī)總站分管補(bǔ)貼工作的副站長(zhǎng)許荷法證實(shí)。他在回答檢方“為什么王文輝在2011年的時(shí)候被調(diào)離農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的工作崗位”的詢(xún)問(wèn)筆錄中說(shuō)，“因王文輝在辦理農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼過(guò)程中，管理太嚴(yán)，站里就將他調(diào)離了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼崗位。施海敏站長(zhǎng)事后對(duì)我說(shuō)，因工作需要，調(diào)整了人員?！?/FONT>
王文輝在檢方偵查筆錄中也證實(shí)：“調(diào)動(dòng)崗位，是站里工作需要，還有可能是因我管得太嚴(yán)，經(jīng)銷(xiāo)商有反映我刁難他們的意見(jiàn)?！?/FONT>
鄭也說(shuō)，案發(fā)后，他從王文輝的溝通中獲悉，王之所以不愿入股惠民農(nóng)機(jī)服務(wù)中心，是擔(dān)心被領(lǐng)導(dǎo)利用，出事后要承責(zé)。
俗話(huà)說(shuō)，“沒(méi)有金剛鉆，怎攬瓷器活”。鄭也作為單位一專(zhuān)職駕駛員，在未接受省農(nóng)機(jī)總公司的業(yè)務(wù)培訓(xùn)的情況下，于2011年6月15日，被單位任命為產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦副主任，接替王文輝，負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼申辦及審核工作。他的同事，是一個(gè)叫劉華的男子。
不懂業(yè)務(wù)的鄭也，明白得太晚。在他經(jīng)辦農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作4個(gè)月多后，黃巖農(nóng)機(jī)“騙補(bǔ)”案爆發(fā)，加上前面發(fā)生的“騙補(bǔ)”情況，黃巖農(nóng)機(jī)總站累計(jì)被騙取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼39萬(wàn)余元。
“我連他們的香煙也未抽過(guò)一包，完全是因自己不懂業(yè)務(wù)被他們忽悠了?！编嵰苍诜ㄍド险f(shuō)。
駕駛員被委以重任辦理農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼
鄭也，是2011年6月15日從一個(gè)駕駛員，升任黃巖區(qū)農(nóng)機(jī)總站產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦副主任的。但僅僅4個(gè)多月后，鄭也的人生就遭遇了“滑鐵盧”。
今年5月24日，鄭也因涉嫌玩忽職守罪，被黃巖區(qū)檢察院立案調(diào)查。9月24日，檢方向黃巖區(qū)法院提起公訴。11月5日，黃巖區(qū)法院公開(kāi)開(kāi)庭審理此案。
鄭也的辯護(hù)律師魏海巖法庭上辯稱(chēng)，臨時(shí)讓一個(gè)沒(méi)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的駕駛員鄭也負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，是黃巖農(nóng)機(jī)總站的有意行為，出現(xiàn)購(gòu)機(jī)戶(hù)騙取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的犯罪行為，黃巖農(nóng)機(jī)總站負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
魏律師甚至認(rèn)為，黃巖區(qū)農(nóng)機(jī)總站的目的，就是放寬農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的申報(bào)手續(xù)，好為黃巖惠民農(nóng)機(jī)服務(wù)中心騙補(bǔ)提供方便?！暗嵰矀€(gè)人是不知情的，他只知按單位的規(guī)定進(jìn)行操作。”
“我自己始終不承認(rèn)這個(gè)副主任，因此在填寫(xiě)任何表格時(shí)，從未把副主任職務(wù)填進(jìn)去?！编嵰苍诜ㄍド戏Q(chēng)，上任伊始，他完全不懂業(yè)務(wù)，基本是靠咨詢(xún)前任王文輝和分管副站長(zhǎng)指導(dǎo)。
鄭也在法庭上稱(chēng)，辦理農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼申辦的電腦登錄平臺(tái)的密碼，總站至少有5人知道（站長(zhǎng)、分管副站長(zhǎng)、前任王文輝，鄭也、劉華）?！袄碚撋希?個(gè)知道密碼的人均可辦理登錄手續(xù)，在黃巖農(nóng)機(jī)騙補(bǔ)案中均有協(xié)助申辦人騙補(bǔ)的嫌疑，或存在監(jiān)管缺失和玩忽職守的嫌疑?！?/FONT>
鄭也在庭審中說(shuō)，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼申報(bào)材料的真實(shí)性和必要性，是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)審核的。辦理農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的“已審核”專(zhuān)用章，平時(shí)就放在辦事窗口的辦公桌上。在窗口辦公的任何人，均可加蓋“已審核”專(zhuān)用章。
“我們把蓋了‘已審核’章的申報(bào)表格，呈送到分管領(lǐng)導(dǎo)那兒。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后，辦公室才會(huì)同意蓋總站的行政章?！编嵰苍诜ㄍド戏Q(chēng)，領(lǐng)導(dǎo)才是最后的把關(guān)人，也是主要責(zé)任人，對(duì)公訴機(jī)關(guān)只針對(duì)他個(gè)人問(wèn)責(zé)不服。
“在我經(jīng)辦農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作期間，出現(xiàn)騙補(bǔ)問(wèn)題，給國(guó)家造成較大經(jīng)濟(jì)損失，自己該承擔(dān)因不懂業(yè)務(wù)造成工作漏洞的責(zé)任。但是，據(jù)省農(nóng)機(jī)部門(mén)的責(zé)任制度，站長(zhǎng)和分管副站長(zhǎng)，更應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任?！编嵰舱f(shuō)。
經(jīng)過(guò)一天的庭審，法院沒(méi)有當(dāng)庭做出宣判。
