差價購機變全價購機,山西省農機補貼由暗變明。
3月11日,記者從山西省農機局獲悉,今年山西省農機購置補貼模式將有重大變化:農民差價購機變?yōu)槿珒r購機,補貼資金由撥付企業(yè)改為撥付農民個人,農機購置補貼由原來的隱形補貼轉為顯性補貼。
概括起來,新的補貼模式主要變化在三個方面。補貼資金運行方式上,補貼資金由兌付企業(yè)改為兌付農民;農民購買方式上,由差價購機改為全價購機;補貼形式上,補貼由暗補變?yōu)槊餮a。這些變化用一個例子解析更為直觀。按照過去的補貼模式,一臺1萬元的農機具,補貼額度30%左右,農民支付7000元即可買到手,補貼款3000元經過審核直接撥付給經銷商、生產企業(yè)。過去的補貼款基本不需要農民經手,所以對農民來說是隱性的。今年起,同樣一臺1萬元的農機具,農民需要付全價即1萬元購買,通過審批后,30%的補貼款將直接打到農民個人賬戶,得到多少補貼農民一目了然。
山西省農機局局長王立偉介紹,新模式切斷了農機管理部門與農機產、銷企業(yè)的利益關聯(lián),促使農機管理部門更加公平公正地服務于購機農戶和農機產銷企業(yè),確保補貼資金的使用安全。農民“得實惠”的感受也更為明顯。以往農民差價購機后,對補貼資金有多少、補貼資金的去向并不一定十分清楚。給他們的印象是補貼資金最后補給了經銷商或生產企業(yè)。而實行全價購機與農民直接結算后,改暗補為明補,農民切身體會到了補貼政策的優(yōu)惠,也親身參與到對補貼資金撥付的監(jiān)督中。全價購機可促使農民購機更加理性,補貼機具閑置現(xiàn)象也將大為減少。
客觀上,全價購機也會造成有些農民的短期資金壓力。農機部門將通過加快、簡化審批支付流程加以緩解。而且,針對單價較高的農機具,今年山西省在多個市縣試行了農機購置貸款業(yè)務,全價購機基本不會對農戶造成太大不利影響。