近日，湖北省人民政府出臺《關(guān)于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》）。

　　《意見》提出，到2015年，湖北省農(nóng)業(yè)機械總動力達到4000萬千瓦，大中型拖拉機與農(nóng)具的配套比達到1:2.5，主要農(nóng)作物耕、種、收綜合機械化水平達到65%以上，其中：水稻種植環(huán)節(jié)機械化水平達到45%；在小麥產(chǎn)區(qū)，旋耕、施肥、播種、鎮(zhèn)壓復(fù)式作業(yè)面積達到小麥種植面積的30%以上；在油菜產(chǎn)區(qū)，油菜機械直播水平達到30%以上。到2020年，湖北省農(nóng)業(yè)機械總動力達到5000萬千瓦，主要農(nóng)作物耕、種、收綜合機械化水平達到70%以上，水稻、油菜、小麥等主要糧油作物生產(chǎn)基本實現(xiàn)全程機械化。根據(jù)增加數(shù)量、擴大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn)、提升能力的原則，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社，重點培育100個設(shè)施完備、功能齊全、特色鮮明、帶動力強的省級農(nóng)機專業(yè)合作示范社。

　　《意見》要求，各級政府將基層農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣體系納入基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣改革實施范圍，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機技術(shù)推廣服務(wù)公益性職能；要加強抗旱排澇和搶收搶種的機械化應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊伍和應(yīng)急機制建設(shè)，建立農(nóng)機抗災(zāi)救災(zāi)儲備，提高農(nóng)業(yè)機械化抗災(zāi)能力和應(yīng)急水平；重點扶持一批規(guī)模效益好、市場競爭力強的農(nóng)機企業(yè)，加快發(fā)展大中型拖拉機、機耕船、大中型耕整機械、糧食作物種植機械、油料作物種植機械、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品成套加工設(shè)備；要切實保障開展購機補貼工作所需經(jīng)費；省、市、縣財政要制定并實施促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)發(fā)展的專項扶持政策，建立省、市、縣農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū)，加大對重大農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣支持力度。

　　《意見》強調(diào)，農(nóng)業(yè)（農(nóng)機）行政主管部門要認真履行農(nóng)業(yè)機械化規(guī)劃指導(dǎo)、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)服務(wù)、組織實施職能，做好技術(shù)推廣、生產(chǎn)組織、技能培訓(xùn)、安全監(jiān)管等工作，會同有關(guān)部門研究提出相關(guān)政策法規(guī)建設(shè)的意見和建議。各級農(nóng)機工業(yè)主管部門要認真履行農(nóng)機工業(yè)行業(yè)管理職能，加快制定貫徹落實農(nóng)機工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展政策和準(zhǔn)入管理的具體措施，抓好農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量管理。水利部門要做好排灌設(shè)備更新改造規(guī)劃，推廣普及節(jié)水灌溉設(shè)備，協(xié)助農(nóng)機工業(yè)主管部門做好大型排灌設(shè)備研發(fā)工作，將農(nóng)村機耕道納入農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃并同步實施。國土資源部門要將農(nóng)村機耕道納入農(nóng)村土地整治規(guī)劃并同步實施。發(fā)展改革部門對符合國家確定的支持方向、前置條件完備、具備產(chǎn)業(yè)化條件、已開工建設(shè)的農(nóng)機項目，積極爭取中央各類專項資金。財政部門要落實扶持農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)發(fā)展的資金，加強對農(nóng)機購置補貼政策實施各項財政資金的使用監(jiān)管。商務(wù)部門要加強對農(nóng)機流通行業(yè)的指導(dǎo)，加快農(nóng)機流通體系建設(shè)?？萍疾块T要加大對農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)科研開發(fā)支持力度。銀行業(yè)和保險業(yè)監(jiān)管部門要督促銀行業(yè)金融機構(gòu)和保險公司積極開展農(nóng)機信貸、保險業(yè)務(wù)。公安、交通、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、工商、稅務(wù)等部門，要明確職責(zé)，高度重視，密切配合，努力形成促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的同向合力。

　　在推進農(nóng)業(yè)機械化科技應(yīng)用方面，《意見》提出，要實行農(nóng)業(yè)機械化主推技術(shù)發(fā)布制、新技術(shù)推廣首席專家負責(zé)制和科技人員績效考核制；在加強農(nóng)業(yè)機械化人才培養(yǎng)方面，《意見》提出，要定期對農(nóng)機管理、推廣、監(jiān)理和試驗鑒定人員進行培訓(xùn)；在增強農(nóng)業(yè)機械化公共服務(wù)能力方面，《意見》提出，要建立健全聯(lián)結(jié)服務(wù)組織和農(nóng)機大戶的農(nóng)業(yè)機械化公共信息服務(wù)平臺和服務(wù)體系；在農(nóng)機工業(yè)發(fā)展方面，《意見》提出，要對涉及人身安全、環(huán)境保護及資源節(jié)約等重點農(nóng)機產(chǎn)品實行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度；要優(yōu)化農(nóng)機流通市場布局，發(fā)展連鎖經(jīng)營，培育一批輻射面廣、服務(wù)質(zhì)量好的大型農(nóng)機流通企業(yè)、品牌農(nóng)機店和區(qū)域性農(nóng)機市場，健全農(nóng)機零配件供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)機產(chǎn)品流通效率，方便農(nóng)民購機。建。

　　關(guān)于落實農(nóng)機購置補貼政策方面，《意見》提出，農(nóng)機購置補貼政策重點向糧食主產(chǎn)區(qū)、非主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)糧大縣、貧困縣，以及農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜。按照科學(xué)、公開、公平、高效的原則，完善農(nóng)機購置補貼管理辦法。保障農(nóng)民選擇權(quán)和議價權(quán)，允許農(nóng)民對實行統(tǒng)一定額補貼的同一種類、同一檔次產(chǎn)品在本省范圍內(nèi)跨縣自主購機，允許農(nóng)民在簽訂購機協(xié)議后調(diào)換機型。

　　與此同時，《意見》還提出要鼓勵農(nóng)戶積極投保商業(yè)性的農(nóng)機具保險，同時鼓勵開展農(nóng)機合作互助保險業(yè)務(wù)。鼓勵和支持武陵山區(qū)和大別山革命老區(qū)積極推進農(nóng)機化政策創(chuàng)新試驗，積極探索建立湖北省丘陵山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展政策扶持體系。襄陽、宜昌、荊門等全國農(nóng)機化示范區(qū)要加大財政支持力度，加快農(nóng)機科技創(chuàng)新，支持開展秸稈還田等新技術(shù)推廣試點，建立互助保險保費補貼支持機制，提高風(fēng)險保障能力和安全生產(chǎn)水平，力爭將示范區(qū)建設(shè)成為各類先進適用農(nóng)機具和農(nóng)機化技術(shù)試驗示范基地、科技創(chuàng)新基地。

　　湖北省農(nóng)業(yè)廳印發(fā)了貫徹落實《意見》的有關(guān)文件，湖北省農(nóng)機局正組織全省各級農(nóng)機部門認真學(xué)習(xí)《意見》，通過各種方式宣傳《意見》，積極爭取各級黨委政府支持，制定相關(guān)措施，確保《意見》的各項任務(wù)目標(biāo)落實到位。