3月13日,新疆維吾爾族自治區(qū)農(nóng)機局和財政廳聯(lián)合召開自治區(qū)農(nóng)機購置補貼工作座談會,改革創(chuàng)新工作方法,全面部署2012年農(nóng)機購置補貼工作。自治區(qū)農(nóng)機局局長巴拉提?阿斯木做工作報告,自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局局長呂文平到會,自治區(qū)農(nóng)機局黨組書記賈立新主持會議。各地州和試點縣的農(nóng)機局和財政局主要負責人參加了會議。
新疆農(nóng)機局局長巴拉提?阿斯木充分肯定了農(nóng)機購置補貼政策實施以來在農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中所起的巨大作用,總結(jié)了存在的問題和不足,明確提出今年的改革方案:將受益農(nóng)戶確認和購機核實工作下放到村、鄉(xiāng),充分發(fā)揮村、鄉(xiāng)兩級黨政組織的作用;結(jié)算層級下放;試點縣直補到戶。
新疆財政廳副處長李海濱在發(fā)言中說,新疆的購置補貼資金2011已從2006年的1000萬增加到9億,在農(nóng)民得到實惠的同時,相應也產(chǎn)生了一些問題。由于核實工作量增大,在一定程度上影響結(jié)算速度;農(nóng)機部門一直是操作的主體未發(fā)揮基層作用,缺失基層的監(jiān)督;農(nóng)民差價購機未摻與其全過程,缺失了農(nóng)民的監(jiān)督。他認為各級農(nóng)機和財政部門要明確思路、精心謀劃,試點下放結(jié)算層級、全額購機直補到戶是符合公平、公開、公正的原則,可以發(fā)揮基層和農(nóng)民的監(jiān)督作用,能夠理順政府與市場、政府與企業(yè)的關(guān)系。
會上討論了《自治區(qū)農(nóng)機購置補貼申請確認及核實結(jié)算程序規(guī)定》和《兌付程序規(guī)定》,該規(guī)定對提出申請、受理確認、審定確認、公開信息、購機核實、清賬結(jié)算(兌付補貼資金)各環(huán)節(jié)如何操作,責任部門或組織做了明確規(guī)定。各地財政局及農(nóng)機局代表認真討論,積極發(fā)言,結(jié)合基層的實際情況,指出問題,提出大量改進意見。
新疆農(nóng)機局黨組書記賈立新在總結(jié)講話中提出:一、要進一步提高統(tǒng)一必要性和重要性的認識,樹立改革創(chuàng)新的信心。二、明確各級組織和各級部門的職、權(quán)、責,完善制度、機制和運行程序。三、進一步梳理和完善基層好的做法,精減程序,簡化手續(xù)。四、強調(diào)操作紀律,嚴格規(guī)定。思想層面抓教育,制度層面抓落實,監(jiān)督層面抓跟蹤。