截止9月25日,重慶市已通過農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)向農(nóng)民兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金3.71億元,其中中央補(bǔ)貼資金3.44億元,完成中央補(bǔ)貼資金計劃3.8億元的90.5%,補(bǔ)貼資金執(zhí)行進(jìn)度超過90%,補(bǔ)貼機(jī)具182454臺套,受益農(nóng)戶及服務(wù)組織152372個。已向供貨企業(yè)連續(xù)辦理補(bǔ)貼資金結(jié)算申報6批次,共結(jié)算補(bǔ)貼資金3.07億元,結(jié)算進(jìn)度達(dá)80.7%。
今年以來,在補(bǔ)貼政策的拉動下,全市各地農(nóng)民購機(jī)用機(jī)的熱情高漲,耕整機(jī)、水稻插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)用水泵、高效植保機(jī)械等先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的補(bǔ)貼機(jī)具持續(xù)熱銷,各地需求旺盛,補(bǔ)貼資金缺口較大,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作有序推進(jìn)。主要體現(xiàn)以下特點(diǎn):
一是及早明確補(bǔ)貼政策。去年底至今年初,市農(nóng)機(jī)辦及時會同市財政局研究制定了2010年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄和實(shí)施辦法,明確了有關(guān)政策,當(dāng)年的補(bǔ)貼政策在1月中旬公布,在全國屬于較早確定當(dāng)年補(bǔ)貼政策的省區(qū)市。今年重慶市擴(kuò)大了補(bǔ)貼范圍,比去年增加了3個小類8個品目,補(bǔ)貼產(chǎn)品種類達(dá)到11個大類23個小類39個品目,并印制了10萬份宣傳畫發(fā)放到基層及農(nóng)戶,讓廣大農(nóng)民和企業(yè)周知。
二是狠抓農(nóng)機(jī)推廣宣傳。全市農(nóng)機(jī)部門采取現(xiàn)場會、科技下鄉(xiāng)、培訓(xùn)會、演示會等有效形式,加大先進(jìn)農(nóng)機(jī)具的推廣宣傳,激發(fā)了農(nóng)民和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購買和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性,促進(jìn)了農(nóng)機(jī)推廣。特別是今年全市將機(jī)插秧作為農(nóng)機(jī)化工作的重點(diǎn),通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化督查等形式,加大了推廣力度,全年水稻機(jī)械育插秧推廣面積突破了100萬畝大關(guān)。
三是推出了按揭購機(jī)政策。市農(nóng)機(jī)辦與重慶農(nóng)村商業(yè)銀行協(xié)商決定,出臺了全國首創(chuàng)的金融產(chǎn)品《農(nóng)用機(jī)械按揭貸款管理辦法》,根據(jù)該辦法,凡在重慶市有常住戶口或有效居住證明及固定住址、無惡意不良信用記錄,具有穩(wěn)定或個人合法資產(chǎn)的農(nóng)戶,都可以申請辦理農(nóng)業(yè)機(jī)械的按揭貸款,購買插秧機(jī)、收割機(jī)、輪式拖拉機(jī)等農(nóng)用機(jī)械。開辦農(nóng)民按揭購買農(nóng)業(yè)機(jī)械業(yè)務(wù),有效地化解了困擾重慶市農(nóng)民多年的購買力不足的問題,減輕了農(nóng)民購買大額先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的籌資壓力,對于促進(jìn)兩翼農(nóng)戶萬元增收和全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展將具有十分深遠(yuǎn)的意義。
四是堅持補(bǔ)貼資金每月結(jié)算制。補(bǔ)貼資金每月與企業(yè)結(jié)算一次,及時兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金,減輕企業(yè)墊資壓力。
五是強(qiáng)化補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管。一是督促區(qū)縣加強(qiáng)購機(jī)真實(shí)性核查,加大違規(guī)行為的查處力度。二是實(shí)施購機(jī)補(bǔ)貼信息監(jiān)管系統(tǒng)項目。利用信息化終端,通過人機(jī)合影、二代身份證和補(bǔ)貼機(jī)具信息卡采集有關(guān)購機(jī)信息,同時系統(tǒng)與國稅部門防偽稅控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),通過對“人、機(jī)、票”的信息化管理,實(shí)現(xiàn)對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼執(zhí)行過程的實(shí)時監(jiān)管。同時,通過機(jī)具信息卡實(shí)現(xiàn)對補(bǔ)貼資金使用總量的有效控制。