1、中央補(bǔ)貼補(bǔ)貼資金量大、省補(bǔ)貼資金量小。中央今年第一批補(bǔ)貼資金下達(dá)我省6.2億元，是歷年來最多的。但省補(bǔ)貼資金今年是近年來安排最少的一年，今年只下達(dá)了1500萬元，用于對大型玉米收獲機(jī)械的累加補(bǔ)貼，累加的額度只有5000元，也是近年來最少的。希望各項(xiàng)目縣加大協(xié)調(diào)調(diào)度力度，綜合運(yùn)用好中央和省累加補(bǔ)貼資金，發(fā)揮補(bǔ)貼資金的最大拉動(dòng)效應(yīng)。促進(jìn)本地農(nóng)業(yè)機(jī)械化的又好又快發(fā)展。
2、補(bǔ)貼資金覆蓋面及資金分配原則。補(bǔ)貼繼續(xù)覆蓋所有農(nóng)牧業(yè)縣，在全省158個(gè)縣（市、場）實(shí)施，在資金分配上，主要考慮種植面積、重要農(nóng)作物產(chǎn)量、農(nóng)作物播種面積、鄉(xiāng)村人口、農(nóng)機(jī)化發(fā)展重點(diǎn)，結(jié)合各縣申報(bào)數(shù)額等因素。第一批資金可能有分配不合理、不科學(xué)和不切實(shí)際的情況，希望各縣多與市、省有關(guān)同志溝通，實(shí)事求是的反映情況，爭取在下半年分配第二批資金時(shí)，做到更加合理。
3、補(bǔ)貼機(jī)具種類及重點(diǎn)。繼續(xù)以重點(diǎn)推進(jìn)種植業(yè)機(jī)械化為主，補(bǔ)貼機(jī)具涉及11大類、33小類、102個(gè)品目的農(nóng)機(jī)具。今年的補(bǔ)貼重點(diǎn)機(jī)具是玉米收獲機(jī)械，玉米主產(chǎn)縣原則上要拿出60%的資金用于補(bǔ)貼玉米收獲機(jī)械。這里有一個(gè)一、二批資金統(tǒng)籌的問題，各項(xiàng)目縣要合理規(guī)劃補(bǔ)貼機(jī)具種類，以農(nóng)民需求和農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展作為主要因素，將補(bǔ)貼重點(diǎn)放到推進(jìn)糧食生產(chǎn)機(jī)械上，但又要考慮本縣各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢、和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)，對相關(guān)機(jī)具予以補(bǔ)貼，促進(jìn)農(nóng)民增收。
4、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。今年補(bǔ)貼與往年不同的是，采取定額補(bǔ)貼的辦法，補(bǔ)貼比例原則上不超過近三年機(jī)具平均售價(jià)的30%，按照就低不就高、易粗不易細(xì)的原則，今年的補(bǔ)貼額度原則上比往年可能略低。一般單機(jī)補(bǔ)貼額不超過5萬元，100馬力以上等大型農(nóng)業(yè)機(jī)械最高補(bǔ)貼12萬元。今年有的補(bǔ)貼機(jī)具變動(dòng)較大，需要做好廣泛的宣傳工作。比如卷簾機(jī)，往年有主機(jī)、有卷軸，使補(bǔ)貼出現(xiàn)混亂，為便于操作、又使各生產(chǎn)企業(yè)有可比性，今年只對主機(jī)部分今年補(bǔ)貼，且都是一個(gè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對于農(nóng)民來說享受的補(bǔ)貼額度降低了。再比如：玉米收等的累加補(bǔ)貼，去年我省對5種機(jī)具實(shí)行累加，今年只對大型玉米收獲機(jī)械進(jìn)行累加補(bǔ)貼，農(nóng)民實(shí)際享受的補(bǔ)貼資金也降低了。
5、補(bǔ)貼對象及確定。補(bǔ)貼對象為納入實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場（林場）職工，以及直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。報(bào)名人數(shù)超過計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，采取搖號等農(nóng)民易于接受的方式確定補(bǔ)貼對象。農(nóng)機(jī)大戶、服務(wù)組織限購臺數(shù)由縣農(nóng)機(jī)部門按照服務(wù)范圍和實(shí)際需要確定。這里將農(nóng)機(jī)大戶和服務(wù)組織的限購臺數(shù)下放到各縣，各項(xiàng)目縣決策時(shí)要科學(xué)合理，一般一臺大型農(nóng)業(yè)機(jī)械（包括80馬力以上拖拉機(jī)、小麥聯(lián)合收獲機(jī)，大型三行玉米收獲機(jī)械）的服務(wù)面積不能低于500畝。且對于購買多臺機(jī)械的大戶和合作社要加強(qiáng)監(jiān)管，確保不出問題。更不能以大戶和合作社為借口，套購資金和補(bǔ)貼指標(biāo)等。鑒于我省奶站多由企業(yè)托管，經(jīng)請示農(nóng)業(yè)部，奶站屬于補(bǔ)貼對象。
6、經(jīng)銷商確定。與往年相同，由生產(chǎn)企業(yè)按照農(nóng)業(yè)部確定的條件，按照農(nóng)業(yè)部提出的標(biāo)準(zhǔn)，推薦到省農(nóng)機(jī)主管部門，省農(nóng)機(jī)主管部門向社會(huì)公布。我省去年開始提出經(jīng)銷商的條件，今年的條件是農(nóng)業(yè)部提出的，與去年我省提出的條件基本一致。最近農(nóng)業(yè)部出臺了經(jīng)銷商管理辦法，各項(xiàng)目縣要加強(qiáng)對經(jīng)銷商的管理，密切關(guān)注，確保不出問題。
7、操作方式創(chuàng)新試點(diǎn)。一是下放資金結(jié)算層次，石家莊、邯鄲兩市與省同時(shí)承擔(dān)結(jié)算任務(wù)，提高結(jié)算效率，降低省級支出壓力。在玉米主產(chǎn)縣，對玉米收獲機(jī)械給予優(yōu)先購置，項(xiàng)目縣原則上60%的資金用于對玉米收獲機(jī)的補(bǔ)貼。今年全國各種試點(diǎn)搞的較多，有的將資金結(jié)算層級下放到縣，我省考慮這樣容易出問題，只下放了兩個(gè)市作為試點(diǎn)，待成熟后再向全省推廣；石家莊和邯鄲兩市要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，將試點(diǎn)工作做好并總結(jié)好。我省開始想搞一些全價(jià)購機(jī)報(bào)帳制試點(diǎn)，但市縣均不積極，我省今年沒有搞這方面的試點(diǎn)，明年?duì)幦∪〉眯碌耐黄啤?/FONT>
8、補(bǔ)貼額一覽表
按照農(nóng)業(yè)部要求，今年不再制定農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼目錄，只發(fā)布農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼額一覽表?？紤]到今年是第一年這樣操作，為方便各縣和農(nóng)民查閱方便，我們將補(bǔ)貼額和國家與省支持推廣目錄進(jìn)行了對照，統(tǒng)一印制了2012年河北省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品表，這個(gè)一覽表，不是補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄，僅供各項(xiàng)目縣參考。
9、工作措施要求
（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各項(xiàng)目縣都要成立由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭的補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)機(jī)、工商、公安、農(nóng)口相關(guān)部門參加，對重大問題進(jìn)行研究決策。這里的重點(diǎn)問題包括：補(bǔ)貼資金大體使用方向、報(bào)名方法、購機(jī)者的確定、公示等相關(guān)環(huán)節(jié)一定要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究決定。
?。?）規(guī)范操作。一是嚴(yán)格按規(guī)定程序確定補(bǔ)貼對象，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度；二是嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)銷商由生產(chǎn)企業(yè)推薦的制度，堅(jiān)持農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商和補(bǔ)貼產(chǎn)品；三是對所有產(chǎn)品一視同仁，只向農(nóng)民介紹產(chǎn)品，不向農(nóng)民推薦產(chǎn)品；四是嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼信息公開制度。這里特別是農(nóng)業(yè)部強(qiáng)調(diào)的在村公示7天的問題，各項(xiàng)目縣一定要認(rèn)真執(zhí)行，可以充分發(fā)揮村領(lǐng)導(dǎo)班子的作用，電話通知公示內(nèi)容，讓村干部幫助我們搞好這項(xiàng)工作。
?。?）公開信息。按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部和省農(nóng)業(yè)、財(cái)政廳的規(guī)定，凡能夠公開的信息，要按要求在規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)、按規(guī)定動(dòng)作進(jìn)行公開，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。特別是往上公開，一定要做到及時(shí)準(zhǔn)確。
?。?）加強(qiáng)監(jiān)管。一是今年要加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，省農(nóng)業(yè)、財(cái)政兩廳將按照農(nóng)、財(cái)兩部要求，適時(shí)組織對全省補(bǔ)貼執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；二是加大抽查力度，省農(nóng)業(yè)、財(cái)政將采取電話抽查等方式，對購機(jī)戶進(jìn)行抽查，并將抽查結(jié)果在全省通報(bào)；三是嚴(yán)格管理補(bǔ)貼產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)，對違規(guī)違紀(jì)違法的及時(shí)予以處理。
?。?）加強(qiáng)宣傳。各項(xiàng)目縣要加大宣傳力度，對政策宣傳要做到家喻戶曉；信息公開要真實(shí)到位。各縣要特別加大對駐地人大代表、政協(xié)委員的宣傳。
10、軟件系統(tǒng)相關(guān)事宜
今年補(bǔ)貼軟件管理系統(tǒng)又進(jìn)行了更新，新的網(wǎng)址是：218.12.43.242/njbt2012，大家也可以在省農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)頁中登陸，仍沿用原來的用戶名，初始密碼與用戶名一致，請大家登陸系統(tǒng)后自行更改密碼，今年的系統(tǒng)在操作方法上也進(jìn)行了補(bǔ)充和更新，具體內(nèi)容將不再培訓(xùn)，請大家登陸系統(tǒng)后點(diǎn)擊右上方“系統(tǒng)幫助”自行下載使用說明，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握。若系統(tǒng)使用上再有問題，可由市級匯總后聯(lián)系省農(nóng)機(jī)局劉偉同志，電話：86041004。
11、把握好種植業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的關(guān)系
我省《實(shí)施方案》，對資金使用原則的要求是：“優(yōu)先重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、資金切塊使用、補(bǔ)貼優(yōu)質(zhì)機(jī)具、嚴(yán)格規(guī)范操作、農(nóng)民真得實(shí)惠”。當(dāng)前，我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展要優(yōu)先解決糧食生產(chǎn)的急需，這是國家的規(guī)定，也符合我省實(shí)際。但我省又是畜牧業(yè)大省，畜牧也機(jī)械化對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展影響重大，各項(xiàng)目縣在優(yōu)先保障糧食生產(chǎn)機(jī)械化的同時(shí)，要高度重視畜牧機(jī)械補(bǔ)貼，特別是畜牧養(yǎng)殖大縣，可以拿出一定比例的資金用于養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼，為我省養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)代化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
