一、補貼資金規(guī)模、范圍

　　2012年中央安排我省第一批農業(yè)機械購置補貼專項資金6.2億元。確定176個縣（市、區(qū)）作為中央農業(yè)機械購置補貼實施縣。

　　在結合我省農業(yè)生產實際情況需求和廣泛調研匯總的基礎上，今年我省農業(yè)機械購置補貼產品共有11個大類，33個小類，102個品目的機具，列入我省補貼范圍（其中含通用類18個品目，執(zhí)行農業(yè)部確定的補貼額），補貼機具種類包括：耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農產品初加工機械、排灌機械、畜牧水產養(yǎng)殖機械、動力機械、農田基本建設機械、設施農業(yè)設備和其他機械。

　　在農業(yè)部確定的補貼機具種類范圍的基礎上，我省自主增加4個品目：18馬力非皮帶傳動輪式拖拉機、蔬菜移栽機、蛋雞高密度層養(yǎng)設備；因我省大力發(fā)展環(huán)京津經濟圈和蔬菜產業(yè)，微耕機需求比較多，申請將微耕機在全省范圍補貼。補貼機具必須是已列入國家支持推廣目錄和省級支持推廣目錄的產品。

　　二、補貼額確定

　　河北省2012 年農機購置補貼資金繼續(xù)實行定額補貼，同一種類、同一檔次農業(yè)機械在省域內實行統(tǒng)一補貼標準。全國通用類機具執(zhí)行由農業(yè)部統(tǒng)一分類分檔并確定最高補貼額；為做好非通用類補貼機具補貼額確定工作，在對非通用類補貼機具市場銷售情況開展廣泛的調研的基礎上、組織相關人員認真對非通用類補貼機具進行了梳理和分類匯總，按照“分檔宜粗不宜細”，同類同檔機具近三年市場平均銷售價格的30%測算補貼額，并且同一種類、同一檔次農業(yè)機械的補貼額采取“ 就低不就高”的原則，科學合理地確定 2012 年非通用類機具的補貼額。補貼額取整原則：十萬元保留到萬元，萬元保留到千元，千元保留到百元，百元保留到十元。

　　在補貼政策落實過程中，我們將加強對補貼產品市場價格的跟蹤調查，掌握市場變化情況，對過高的補貼額及時做出調整，并按調整后的補貼額結算，補貼額調整情況及時報農業(yè)部、財政部備案。

　　三、今年補貼實施創(chuàng)新點

　　為進一步落實好農機購置補貼政策，推進工作創(chuàng)新，按照農、財兩部要求，今年補貼實施工作有以下創(chuàng)新點：

　　1.今年沒有農業(yè)機械產品購置補貼產品目錄，改為河北省2012 年農機購置補貼機具補貼額一覽表。補貼機具必須是已列入國家支持推廣目錄和省級支持推廣目錄的產品。河北省2012 年農機購置補貼機具補貼額一覽表后附的農機產品、補貼額為我省農機購置補貼管理系統(tǒng)導入產品，是為了基層農機管理人員操作和農民查閱方便。

　　2.今年我省將開展資金結算級次下放試點工作

　　試點對象：石家莊市、邯鄲市。

　　主要流程：省級財政部門在農機補貼政策實施前，將補貼資金按既定額度撥付市級財政部門；省農機管理部門在農機購置補貼管理軟件系統(tǒng)中開放市級結算功能；每季度末，市農機管理部門要認真對所轄縣補貼機具落實情況進行核查，并對已申請結算的補貼機具進行匯總統(tǒng)計；市農機管理部門向相關生產企業(yè)發(fā)出結算通知，并在規(guī)定時間內受理相關生產企業(yè)提交的結算材料，其中包括：匯總表、明細表和結算報告（由補貼軟件管理系統(tǒng)生成）；市農機管理部門核對相關企業(yè)結算材料，無誤后提請市財政部門對相關生產企業(yè)進行補貼資金撥付。

　　資金結算批次下放在我省試點，有助于提高工作效率和結算速率。要求試點市農業(yè)（農機）、財政部門要深刻認識補貼資金結算工作的重要性，嚴格執(zhí)行補貼資金結算的有關規(guī)定，提高工作效率，及時辦理結算工作各個環(huán)節(jié)的手續(xù)，不得拖延，確保每季度結算一次，同時，工作中要注意總結經驗，及時向省級農機管理部門和財政部門匯報，為實現全省范圍推廣打下堅實基礎。

　　3. 選擇玉米收獲機在省域內進行重點補貼試點

　　實施范圍：全省玉米主產縣。

　　補貼機具：大型玉米收獲機（不包括小麥、玉米兩用收割機）。

　　實施內容：在玉米主產縣中，應拿出不低于資金總量的60%，優(yōu)先滿足農民申購玉米收獲機的需求。

　　4.2012年省補資金1500萬。只對大型自走式玉米收獲機采取定額補貼，單機補貼額5000元。

　　四、幾個應注意的事情

　　1.今年農業(yè)部要求全國各省市統(tǒng)一使用農機購置補貼管理系統(tǒng)，補貼手續(xù)和操作有所變化，請各項目實施縣操作人員注意，如有不懂及時通過系統(tǒng)QQ群咨詢省局系統(tǒng)總操作員。特別是我省開展資金結算級次下放試點的兩個市。

　　2.今年各項目實施縣農機購置補貼優(yōu)先條件，由各縣農機購置補貼領導小組在不違背省實施方案總體要求下，自己根據當地農業(yè)發(fā)展實際情況，自行確定。

　　3. 納入實施范圍并符合補貼條件的農牧漁民、農場（林場）職工，以及直接從事農機作業(yè)的農業(yè)生產經營組織。購機臺數由各縣農機購置補貼領導小組根據購機者生產經營規(guī)模、面積，自行確定。

　　4. 要認真貫徹《國務院辦公廳轉發(fā)全國政務公開領導小組關于開展依托電子政務平臺加強縣級政府政務公開和政務服務試點工作意見的通知》（國辦函[2011]號）精神，切實把農機購置補貼政策實施情況列入政務公開和政務服務目錄，要將補貼政策內容、操作程序、舉報電話、資金規(guī)模、執(zhí)行進度以及每名購機戶的購買機型、生產廠家、經銷商、銷售價格、補貼額度、姓名住址（不涉?zhèn)€人隱私部分）等信息在各縣（市、區(qū)）電子政務平臺的政府網站上公布，同時通過其他多種形式進行公布，使全社會廣泛知曉。要將享受農機購置補貼資金情況作為村務公開的內容，公布到村，在村公示不少于7天，無異議后，縣級農機化主管部門給農民辦理補貼指標確認通知書，經與同級財政部門聯合確認后，交申請購機農民。對補貼額2000元以下的機具可將購機與公示同時進行。指標確認通知書沒有補貼機具生產企業(yè)、機具型號，只有大類、小類、品目、分檔名稱和中央、省補貼金額，填寫時請參照河北省2012 年農機購置補貼機具補貼額一覽表。

　　5.今年農業(yè)部將嚴厲懲處農機補貼違法違規(guī)企業(yè)。要求建立黑名單制度、取消補貼資格、建議吊銷營業(yè)執(zhí)照。因此今年我省對參與違法違規(guī)操作的經銷商，及時列入黑名單并予公布，被列入黑名單的經銷商及其法定代表人永久不得參與補貼產品經銷活動；對參與違法違規(guī)操作的生產企業(yè)要及時取消其補貼產品補貼資格，非法侵占補貼資金應足額退回財政部門；對違規(guī)違紀性質惡劣的生產或經銷企業(yè)，建議工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。情節(jié)嚴重構成犯罪的，協調司法機關處理。請各市、縣在項目實施過程中加強對生產企業(yè)和經銷商的監(jiān)管，發(fā)現違規(guī)違紀的生產企業(yè)、經銷商，及時上報省農機局。

　　6. 請各市分別在2012年6月10日和11月15日前，將上半年和全年農機購置補貼（包括地方財政安排的補貼）實施情況總結報告報送省局。